Приказ Федеральной налоговой службы от 31 августа 2010 г. N ММВ-7-5/428@ "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Предоставить заместителю руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Янкову право утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Янкова.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В. Мишустин

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 31 августа 2010 г. N ММВ-7-5/428@)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, разработан в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".

2. Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждения) в отношении которых, Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) осуществляет функции и полномочия учредителя.

3. План составляется на финансовый год в случае если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

II. Порядок составления Плана

4. План составляется учреждениями на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:

заголовочную,

содержательную,

оформляющую.

5. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План и дату утверждения;

наименование документа, с указанием периода представленных сведений;

дата составления документа;

наименование учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения,

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности учреждений в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;

виды деятельности учреждений, относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждений, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.

8. В табличной части Плана указываются:

показатели финансового состояния учреждений (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждений.

9. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждениями, исходя из представленной информации ФНС России, о планируемых объемах расходных обязательств:

субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (далее - государственное задание);

субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);

бюджетных инвестиций;

публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых, от имени ФНС России планируется передать в установленном порядке учреждениям.

10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждениями в разрезе:

субсидий на выполнение государственного задания;

целевых субсидий;

бюджетных инвестиций;

поступлений от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждений к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени ФНС России, передаются в установленном порядке учреждениям, указываются Справочно.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и шестом настоящего пункта, формируются учреждениями на основании информации, полученной от ФНС России, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждения рассчитывают исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждениями в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

услуги связи;

транспортные услуги;

коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом;

услуги по содержанию имущества;

прочие услуги;

пособия по социальной помощи населению;

прочие расходы;

приобретение основных средств;

приобретение материальных запасов;

иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы и статьи классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ).

12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждениями государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке.

13. При предоставлении учреждениям субсидии, имеющей целевое назначение (далее - целевая субсидия), учреждения составляют и представляют в ФНС России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016), (далее - Сведения)*, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

При составлении Сведений учреждениями, в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный ФНС России, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей КОСГУ, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы и статьи КОСГУ.

В случае если учреждениям предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждений к их основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждениями в соответствии с порядком определения платы, установленным ФНС России.

15. В случае если учреждениями оказывается несколько видов государственных услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждений к их основным видам деятельности, то формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат от оказания учреждениями услуг (выполнения работ) осуществляется в разрезе видов услуг (работ).

III. Порядок утверждения Плана и Сведений

16. После утверждения в установленном порядке федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждениями и направляются на утверждение в ФНС России.

Уточнения показателей Плана и Сведений, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляются учреждениями не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Уточнение показателей Плана и Сведений, связанных с выполнением государственного задания, осуществляются с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.

17. План и Сведения подписываются должностным лицом, ответственным за содержащиеся в них данные - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждений и исполнителем документа.

18. В целях внесения изменений составляются новый План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и Сведения.

19. Внесение изменений в План и Сведения, не связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.

20. План и Сведения учреждений утверждаются руководителем ФНС России или уполномоченным им лицом.

_____________________________

* Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федеральных бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Федеральной налоговой службы

	УТВЕРЖДАЮ
	(наименование должности лица, утверждающего документ)
	(подпись)		(расшифровка подписи)
	"______" _____________ 201___ г.
План финансово-хозяйственной деятельности
на ____________ 20 ___ год
					КОДЫ
				Форма по КФД
				Дата
Наименование бюджетного учреждения
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя
Адрес фактического местонахождения федерального бюджетного учреждения				по ОКПО
Идентификационный номер (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Единица измерения: руб.				по ОКЕИ	384

I. Сведения о деятельности федерального бюджетного учреждения

1.1. Цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения.

1.2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.

1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе.

II. Показатели финансового состояния учреждения

Наименование показателя	Сумма
А	1
I. Нефинансовые активы, всего: из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего в том числе:
1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления
1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств
1.13. Стоимость имущества, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности
1.14. Остаточная стоимость недвижимого государственного имущества
1.2. Общая балансовая стоимость движимого государственного имущества, всего в том числе:
1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
1.2.2 Остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
II. Финансовые активы, всего: из них:
2.1. Дебиторская задолженность по выданным авансам, полученным за счет средств федерального бюджета всего: в том числе:
2.1.1. по выданным авансам на услуги связи
2.1.2. по выданным авансам на транспортные услуги
2.1.3. по выданным авансам на коммунальные услуги
2.1.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
2.1.5. по выданным авансам на прочие услуги
2.1.6. по выданным авансам на приобретение основных средств
2.1.7. по выданным авансам на приобретение материальных запасов
2.1.8. по выданным авансам на прочие расходы
2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности, всего: в том числе:
2.2.1. по выданным авансам на услуги связи
2.2.2. по выданным авансам на транспортные услуги
2.2.3. по выданным авансам на коммунальные услуги
2.2.4. по выданным авансам на услуги по содержанию имущества
2.2.5. по выданным авансам на прочие услуги
2.2.6. по выданным авансам на приобретение основных средств
2.2.7. по выданным авансам на материальных запасов#
2.2.8. по выданным авансам на прочие расходы
III. Обязательства, всего: из них:
3.1. Кредиторская задолженность по принятым обязательствам за счет средств федерального бюджета, всего: в том числе:
3.1.1. по оплате труда
3.1.2. по оплате услуг связи
3.1.3. по оплате транспортных услуг
3.1.4. по оплате коммунальных услуг
3.1.5. по оплате услуг по содержанию имущества
3.1.6. по оплате прочих услуг
3.1.7. по приобретению основных средств
3.1.8. по приобретению материальных запасов
3.1.9. по оплате прочих расходов
3.1.10. по платежам в бюджет
3.1.11. по прочим расчетам с кредиторами
3.2. Просроченная кредиторская задолженность по принятым обязательствам за счет средств федерального бюджета, всего: в том числе:
3.2.1. по оплате труда
3.2.2. по оплате услуг связи
3.2.3. по оплате транспортных услуг
3.2.4. по оплате коммунальных услуг
3.2.5. по оплате услуг по содержанию имущества
3.2.6. по оплате прочих услуг
3.2.7. по приобретению основных средств
3.2.8. по приобретению материальных запасов
3.2.9. по оплате прочих расходов
3.2.10. по платежам в бюджет
3.2.11. по прочим расчетам с кредиторами
3.3 Кредиторская задолженность по принятым обязательствам за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности, всего: в том числе:
3.3.1. по оплате труда
3.3.2 по оплате услуг связи
3.3.3. по оплате транспортных услуг
3.3.4 по оплате коммунальных услуг
3.3.5. по оплате услуг по содержанию имущества
3.3.6. по оплате прочих услуг
3.3.7. по приобретению основных средств
3.3.8. по приобретению материальных запасов
3.3.9. по оплате прочих расходов
3.3.10. по платежам в бюджет
3.3.11. по прочим расчетам с кредиторами
3.4. Просроченная кредиторская задолженность по принятым обязательствам за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности, всего: в том числе:
3.4.1. по оплате труда
3.4.2. по оплате услуг связи
3.4.3. по оплате транспортных услуг
3.4.4. по оплате коммунальных услуг
3.4.5. по оплате услуг по содержанию имущества
3.4.6. по оплате прочих услуг
3.4.7. по приобретению основных средств
3.4.8. по приобретению материальных запасов
3.4.9. по оплате прочих расходов
3.4.10. по платежам в бюджет
3.4.11. по прочим расчетам с кредиторами

III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

Наименование показателя	Код классификации операций сектора государственного управления	Операции по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства
А	1	2
Планируемый остаток средств на начало планируемого года	Х
Поступления, всего:	Х
в том числе:
Субсидии на выполнении государственного задания	Х
Бюджетные инвестиции
Поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего	Х
в том числе:
Услуга N 1	Х
Услуга N 2	Х
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего.	Х
Планируемый остаток средств на конец планируемого года	Х
Выплаты, всего:	900
в том числе:
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего	210
из них:
Заработная плата	211
Прочие выплаты	212
Начисления на выплаты по оплате труда	213
Оплата работ, услуг, всего	220
из них:
Услуги связи	221
Транспортные услуги	222
Коммунальные услуги	223
Арендная плата за пользование имуществом	224
Работы, услуги по содержанию имущества	225
Прочие работы, услуги	226
Безвозмездные перечисления организациям, всего	240
из них:
Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям	241
Социальное обеспечение, всего	260
из них:
Пособия по социальной помощи населению	262
Прочие расходы	290
Поступление нефинансовых активов, всего	300
из них:
Увеличение стоимости основных средств	310
Увеличение стоимости материальных запасов	340
Остаток средств на конец планируемого года
Справочно:
Объем публичных обязательств, всего	Х

Руководитель учреждения               ___________________________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                     ___________________________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель        ___________        ___________________________________

                   (должность)        (подпись)     (расшифровка подписи)

тел. ___________

Приложение N 2
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федеральных бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Федеральной налоговой службы

								УТВЕРЖДАЮ
						(наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа,
						осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения)
						(подпись)			(расшифровка подписи)
					" ____ " _______________________ 20 ____ г.
				СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20 __ Г.											КОДЫ
										Форма по ОКУД	0501016
			от " _________ " _______________________ 20 ____ г.							Дата
Государственное (муниципальное) учреждение (подразделение)										по ОКПО
			ИНН/КПП					Дата представления предыдущих Сведений
Наименование бюджета										по ОКАТО
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя										Глава по БК
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям
Единица измерения: руб (с точностью до второго десятичного знака)										по ОКЕИ	383
										по ОКВ
	(наименование иностранной валюты)
Наименование субсидии			Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20 ____ г.			Планируемые
					код	сумма		поступления		выплаты
1			2	3	4	5		6		7
					Всего

										Номер страницы
										Всего страниц

 Руководитель _____________ _______________________                                                                                    

                  (подпись)   (расшифровка подписи)

                                                                       /-------------------------------------------------------------------\

                                                                       |     ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,       |

                                                                       |                                                                   |

 Главный                                                               |Ответственный ___________ _________ _____________________ _________|

 бухгалтер    _____________ ________________________                   |исполнитель   (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)|

                  (подпись)    (расшифровка подписи)                   |                                                                   |

                                                                       |                                                                   |

 Ответственный ___________ _________ _____________________ _________   |"__" ____________________ 20__ г.                                  |

 исполнитель   (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)   |                                                                   |

                                                                       \-------------------------------------------------------------------/

"___" _________________________ 20__ г.