14 января, 4 марта 2002 г.
В связи с приведением учредительных документов подведомственных учреждений в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном учреждении "Верхне-Волжское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства".
2. Считать утратившим силу приказ Госкомрыболовства России от 16.03.2000 N 76 "Об утверждении Положения о Верхне-Волжском бассейновом управлении по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Верхневолжрыбвод)".
Первый заместитель |
А. Моисеев |
Положение
о федеральном государственном учреждении "Верхне-Волжское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
(утв. приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 21 сентября 2001 г. N 300)
14 января, 4 марта 2002 г.
I. Общие положения
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1. Федеральное государственное учреждение "Верхне-Волжское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Верхневолжрыбвод", далее - Верхневолжрыбвод) находится в ведении Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России).
Верхневолжрыбвод образован во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от 07.08.1956 N 182 и Главной государственной инспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства Минрыбпрома РСФСР от 23.08.1956 N 4/П с наименованием "Верхневолжгосрыбвод". В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 02.06.1962 N 523, приказами Госкомитета по рыбному хозяйству СССР от 27.08.1962 N 110 и Главрыбвода от 18.09.1962 N 40/П имеет настоящее наименование.
1.2. Верхневолжрыбвод осуществляет государственное управление и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных и растений) в водных объектах рыбохозяйственного значения (далее - водоемы) Ярославской, Костромской, Ивановской, Нижегородской областей, Череповецкого района Вологодской области во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
Зона деятельности Верхневолжрыбвода утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
1.3. Верхневолжрыбвод является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водоемах.
1.4. Верхневолжрыбвод является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные лицевые счета в учреждениях Федерального казначейства, счета по внебюджетным средствам в банках Российской Федерации, печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России.
Местонахождение и почтовый адрес:
Российская Федерация, 150047, г. Ярославль, ул. Жукова, 27.
Приказом Госкомрыболовства России от 14 января 2002 г. N 17 в пункт 1.5 внесены изменения
1.5. Верхневолжрыбвод выполняет возложенные на него задачи через структурные подразделения, которые входят в единую систему органов рыбоохраны:
- Ярославская государственная межобластная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, 42 А.
- Ярославская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, 42 А.
- Рыбинская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
152901, Ярославская обл., г. Рыбинск, пер. Преображенский, 3 А.
- Ростовская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
152100, Ярославская обл., г. Ростов, ул. Подозерка, 8 А.
- Череповецкая государственная районная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
162614, Вологодская обл., г. Череповец, пр. Победы, 58 А.
- Нижегородская государственная областная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
603002, г. Нижний Новгород, ул. Чкалова, 12.
- Нижегородская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
603059, г. Нижний Новгород, ул. Вольская, 13 А.
- Городецкая государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
606431, Нижегородская обл., г. Заволжье, ул. Береговая.
- Лысковская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
606230, Нижегородская обл., г. Лысково, ул. Б. Советская, 42.
- Павловская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
606130, Нижегородская обл., г. Павлово.
- Костромская государственная областная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
156007, г. Кострома, ул. Новосельская, 59.
- Костромская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
156007, г. Кострома, ул. Новосельская, 59.
- Ивановская государственная областная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
153012, г. Иваново, ул. Карьерная, 58.
- Кинешемская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
155400, Ивановская обл., г. Кинешма, ул. Островского, 6.
- Юрьевецкая государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
155450, Ивановская обл., г. Юрьевец, ул. Ленина, 143.
- Чернозаводской рыбоводный завод -
152260, Ярославская обл., Некрасовский район, н.п. Черная Заводь.
- Брейтовская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
152760, Ярославская обл., с. Брейтово, ул. Строителей, 9"
- Ивановская государственная межрайонная инспекция по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства -
153012, г. Иваново, ул. Карьерная, 58.
11.6.# Верхневолжрыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России.
1.7. Ревизии деятельности Верхневолжрыбвода проводятся Госкомрыболовством России и другими контролирующими органами, в соответствии с действующим законодательством, в пределах их компетенции.
1.8. Верхневолжрыбвод выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Верхневолжрыбвод в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Госкомрыболовства России, а также настоящим Положением.
1.10. При Верхневолжрыбводе может образовываться бассейновый научно-промысловый совет, действующий на основании Положения, утвержденного Госкомрыболовством России.
II. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Верхневолжрыбвода являются:
2.1.1. Осуществление единой государственной политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства;
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов, среды их обитания и сохранения биологического разнообразия;
2.1.3. Осуществление государственного контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;
2.1.4. Регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организационных форм;
2.1.5. Организация и проведение работ по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации и других работ по повышению биологической продуктивности водоемов, установлению допустимых объемов и научно-обоснованного режима изъятия биологических ресурсов;
2.1.6. Организация предупредительного надзора за соблюдением законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их обитания при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений, и других видов хозяйственной деятельности на водоемах и прибрежных зонах;
2.1.7. Надзор за состоянием водоемов при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на водные биоресурсы и среду их обитания;
2.1.8. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства в пределах своей компетенции;
2.1.9. Контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, а также на проведение разрешенных видов деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и контроль за условиями их осуществления. В пределах своей компетенции приостанавливает и аннулирует действие лицензий;
2.2. Верхневолжрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами:
2.2.1. Организует и осуществляет через подчиненные ему инспекции рыбоохраны государственную охрану водных биоресурсов и среды их обитания и государственный контроль за их использованием, а также регулирование рыболовства;
2.2.2. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства, принимает участие в разработке, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предложений по Перечню видов деятельности и Перечню ценных видов рыб, водных животных и растений, организация спортивного и любительского лова которых подлежит лицензированию; осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, на организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением условий осуществления этих видов деятельности.
2.2.3. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации, зарыблению водоемов, спасению молоди промысловых видов рыб и другие, а также осуществляет государственный контроль за проведением этих работ юридическими лицами и гражданами, занимающимися рыбохозяйственной деятельностью;
2.2.4. Осуществляет финансирование рыбоводно-мелиоративных работ за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных источников, ведет капремонт и выступает заказчиком по строительству объектов, необходимых для нормального функционирования Верхневолжрыбвода, контролирует выполнение этих работ;
2.2.5. Утверждает в установленном порядке Правила спортивного и любительского рыболовства, участвует в разработке Правил промышленного рыболовства Верхне-Волжского бассейна;
2.2.6. Регулирует использование биоресурсов в водоемах, отнесенных в установленном порядке к федеральной собственности, и совместно с субъектами Российской Федерации - водных биоресурсов, не отнесенных к федеральной собственности;
2.2.7. Участвует совместно с научно-исследовательскими организациями в работе по определению общих допустимых уловов, квот вылова водных биоресурсов;
2.2.8. В установленном порядке участвует в распределении квот вылова водных биоресурсов между регионами, организациями независимо от форм собственности, обеспечивает надзор за их соблюдением;
2.2.9. Заключает договоры в установленном порядке на использование рыбных запасов и других водных биоресурсов в водоемах (участках), на проведение работ по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, на проведение работ по созданию озерно-товарного рыбоводного хозяйства (ОТРХ) и т.д.;
2.2.10. Выдает в установленном порядке разрешения на право добычи рыбы и других объектов водного промысла для ведения промышленного рыболовства, научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения, контрольного лова, рыбохозяйственной мелиорации;
2.2.11. Ведет учет и паспортизацию водоемов и рыбопромысловых участков и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления и эксплуатации организациями всех форм собственности, гражданами, с учетом интересов рыбного хозяйства; устанавливает категории водоемов и выдает их рыбохозяйственные характеристики по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату);
2.2.12. По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяет для закрепления в установленном порядке водоемы и их участки за юридическими лицами и гражданами, для промышленного рыболовства и рыбоводства, для организации спортивного, любительского рыболовства и культурных рыбных хозяйств;
2.2.13. Ведет учет юридических лиц и граждан, занимающихся добычей объектов водного промысла, и осуществляет учет вылова водных биоресурсов;
2.2.14. Организует и проводит в установленном порядке через инспекции рыбоохраны лицензионный лов рыбы и других водных биоресурсов сетными орудиями лова для российских и иностранных граждан, обеспечивает общее и методологическое руководство этой работой;
Приказом Госкомрыболовства России от 14 января 2002 г. N 17 пункт 2.2.15 изложен в новой редакции
2.2.15. Контролирует оплату нарушителями законодательства об охране водных биологических ресурсов штрафов, налагаемых должностными лицами органов рыбоохраны в административном порядке, а также осуществляет контроль за поступающими на счета средствами от лицензионного лова, средствами, взысканными в порядке возмещения ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания в результате нарушения Правил рыболовства, компенсационными средствами и средствами от иной приносящей доход деятельности, которые используются для охраны, воспроизводства водных биоресурсов и укрепления материально-технической базы;
2.2.16. Проводит для юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату) рыбохозяйственную экспертизу с выдачей заключений и участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производительных сил, территориальных, комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования земельных, водных и других ресурсов, проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов и производства различного вида работ в водоемах и их прибрежных зонах на состояние водоемов и их биоресурсов, а также проводит рыбохозяйственную экспертизу материалов, обосновывающих получение лицензий на специальное водопользование;
2.2.17. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных предприятий и других объектов, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам водоемов, захоронение в акватории водоемов и в прибрежных зонах грунта и различных отходов и др.), отрицательно влияющими на состояние водоемов и их биоресурсы;
2.2.18. Осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и гражданами, выданных органами рыбоохраны условий согласования строительств, эксплуатации хозяйственных объектов и производства работ на водоемах, рыбоводно-мелиоративных работ, проводимых в порядке компенсации ущерба, нанесенного водным биоресурсам;
2.2.19. Организует и осуществляет расследование причин гибели водных биоресурсов, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, предъявляет иски к нарушителям (юридическим лицам и гражданам) действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба;
2.2.20. Ведет учет всех действующих водозаборных сооружений, находящихся в ведении юридических лиц и граждан, и осуществляет контроль за выполнением согласованных условий забора воды и эффективностью работы рыбопропускных сооружений;
2.2.21. Осуществляет контроль и систематические ихтиологические наблюдения за эффективностью рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, нанесенного водным биоресурсам, и предъявляет иски по возмещению этого ущерба;
2.2.22. Осуществляет контроль за влиянием уровенного режима водоемов на состояние водных биоресурсов и участвует в межведомственных паводковых комиссиях с целью обеспечения рыбохозяйственных попусков;
2.2.23. Участвует совместно с Госкомрыболовством России в разработке проектов постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных правовых актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства;
2.2.24. Дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно-исследовательских институтов по вопросам, относящимся к компетенции Верхневолжрыбвода;
2.2.25. Вносит в установленном порядке предложения о создании ихтиологических заповедников, заказников и других особо охраняемых территорий и акваторий;
2.2.26. Организует деятельность Научно-промыслового совета водоемов Верхне-Волжского бассейна;
2.2.27. Организует и направляет деятельность общественных организаций (Советов и штабов общественной рыбоохраны, отрядов "Голубые патрули" и др.) в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству водных биоресурсов и среды их обитания;
2.2.28. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам охраны водных биологических ресурсов;
2.2.29. Осуществляет через инспекции рыбоохраны проведение среди населения лекций, докладов, бесед и других массово-разъяснительных мероприятий по вопросам охраны и воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства;
2.2.30. Созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, входящим с его компетенцию;
2.2.31. Рассматривает в установленном порядке заявления, письма и жалобы юридических лиц и граждан;
2.2.32. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в Госкомрыболовство России и в соответствующие органы в установленном порядке;
2.2.33. Определяет потребность в подготовке специалистов в отраслевых образовательных учреждениях, переподготовке и повышении их квалификации;
2.2.34. Организует размещение и работу контрольно-наблюдательных ихтиологических станций и пунктов, межрайонных и районных инспекций рыбоохраны, опорных рыбоохранных постов постоянного или временного базирования;
2.2.35. Готовит предложения Госкомрыболовству России о поощрении и оказании материальной помощи своим работникам;
2.2.36. Приобретает оружие, боеприпасы к нему и другие спецсредства для вооружения работников, осуществляющих охрану водных биологических ресурсов.
Кроме перечисленных функций оказывает на договорной основе гражданам и юридическим лицам услуги в пределах своей компетенции.
Средства, полученные от такой деятельности и приобретенное за счет этих средств имущество учитываются на отдельном спецсчете и направляются на выполнение задач связанных с охраной, воспроизводством водных биоресурсов и регулированием рыболовства.
III. Имущество и финансы
3.1. Имущество Верхневолжрыбвода является собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются:
3.2.1. Бюджетные и внебюджетные средства;
3.2.2. Имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
3.2.3. Доходы, полученные от реализации работ, услуг, разрешенных Верхневолжрыбводу;
3.2.4. Капвложения и дотации бюджета;
3.2.5. Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;
3.2.6. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Верхневолжрыбвод владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России и назначением имущества.
3.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Верхневолжрыбвод обязан:
3.4.1. Эффективно использовать закрепленное на ним имущество;
3.4.2. Обеспечить сохранность и использование его строго по целевому назначению;
3.4.3. Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного за ним имущества, с учетом нормативного износа имущества в процессе эксплуатации;
3.4.4. Осуществлять капитальный ремонт закрепленного имущества;
3.4.5. Начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество.
3.5. Имущество Верхневолжрыбвода, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:
3.5.1. При принятии решения о ликвидации, реорганизации;
3.5.2. При нарушении условий, предусмотренных настоящим Положением в п. 3.4.
3.6. Верхневолжрыбвод осуществляет в установленном порядке списание с баланса материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению.
3.7. Верхневолжрыбвод отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
IV. Права и обязанности начальника и других должностных лиц Верхневолжрыбвода
4.1. Должностные лица Верхневолжрыбвода, обладающие полномочиями госинспекторов рыбоохраны, имеют право:
4.1.1. Выдавать в установленном порядке в пределах своей компетенции разрешения (лицензии) на вылов водных биоресурсов, на проведение контрольного лова, на право любительского лова рыбы гражданам сетными орудиями лова, а также на лов рыбы и других водных биоресурсов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации;
4.1.2. Получать безвозмездно необходимую информацию от государственных органов, юридических лиц и граждан;
4.1.3. Беспрепятственно посещать организации и суда независимо от форм собственности, в том числе, осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, заповедники, национальные природные парки и другие охраняемые территории, расположенные на водоемах. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке;
4.1.4. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных организаций, занимающихся добычей, транспортировкой и переработкой водных биоресурсов;
4.1.5. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, и получать отчетные данные о выполнении согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и мероприятий, и освоении ассигнований на эти цели;
4.1.6. Давать предписания юридическими лицами и гражданами по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при использовании водоемов для всех видов хозяйственной деятельности;
4.1.7. Требовать от должностных лиц организаций и от отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их обитания;
4.1.8. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, оказывающих отрицательное влияние на водоемы и их биоресурсы;
4.1.9. Требовать от организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, представления оперативных сведений по их вылову, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству водных биоресурсов по их видам и районам промысла;
4.1.10. Задерживать нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их обитания, составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы и местные органы самоуправления;
4.1.11. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении действующего законодательства или передавать в суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещении ущерба, причиненного водным биоресурсам и (или) среде их обитания;
4.1.12. Производить в установленном порядке досмотр вещей задержанных лиц, транспортных средств, проверку орудий и способов лова, осмотр добытой рыбы и других водных животных и растений, продукции из них на месте лова и на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также на судах и других транспортных средствах;
4.1.13. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших Правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также соответствующие документы;
4.1.14. Применять в качестве крайней меры служебное огнестрельное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4.1.15. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водоемов, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию рыболовства;
4.1.16. Осуществлять (по доверенности) представительство органов рыбоохраны в правоохранительных, судебно-следственных, финансовых и других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их обитания;
4.1.17. Приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы и иные требования по охране водных биоресурсов и среды их обитания до устранения нарушения;
4.1.18. Запрещать работу рыбопромысловых судов, бригад, звеньев без надлежаще оформленных разрешений (лицензий) или при нарушении разрешенных в лицензии условий осуществления видов деятельности.
4.1.19. Работникам органов рыбоохраны, пользующимся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия;
4.1.20. Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных правовых актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России;
4.1.21. Права и обязанности работников Верхневолжрыбвода определяются Положениями о его структурных подразделениях, утверждаемыми начальником управления.
4.1.22. Решения должностных лиц Верхневолжрыбвода, обладающих полномочиями госинспекторов рыбоохраны по вопросам, отнесенным к их компетенции обязательны для юридических лиц и граждан;
4.1.23. Верхневолжрыбвод вправе обращаться в администрации городов, районов и организации, занимающиеся рыбохозяйственной деятельностью, правоохранительные, природоохранные органы и др. с ходатайствами о выделении в помощь органам рыбоохраны общественных инспекторов из числа наиболее активных работников, с их согласия.
Приказом Госкомрыболовства России от 4 марта 2002 г. N 104 в пункт 4.2 внесены изменения
4.2. Управление Верхневолжрыбвод возглавляется начальником, который назначается и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Заместители начальника Верхневолжрыбвода назначаются и освобождаются начальником Верхневолжрыбвода по согласованию с Госкомрыболовством России. Главный бухгалтер и начальник кадровой службы назначается начальником Верхневолжрыбвода по согласованию с Госкомрыболовством России.
4.3. Начальник Верхневолжрыбвода:
4.3.1. Осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Верхневолжрыбвод задач;
4.3.2. Руководит деятельностью Верхневолжрыбвода и представляет его в государственных и иных органах и организациях;
4.4. Начальник Верхневолжрыбвода имеет право:
4.4.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и указаний Госкомрыболовства России и проверять их исполнение;
4.4.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц, организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью противоречащие законодательству Российской Федерации и другим нормативно-правовым актам;
4.4.3. Направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов, не прошедших рыбохозяйственную экспертизу, а также при невыполнении ими согласованных условий рыбохозяйственной экспертизы;
4.4.4. Представлять и защищать интересы рыбного хозяйства Ярославской, Костромской, Ивановской, Нижегородской областей, Череповецкого района Вологодской области в части соблюдения законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов и среды их обитания;
4.4.5. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоении им почетных званий, поощрении и оказании материальной помощи;
4.4.6. Утверждать структуру и штаты, а также вносить изменения в дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных подразделений;
4.4.7. Назначать и увольнять в установленном порядке работников Верхневолжрыбвода;
4.4.8. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом Верхневолжрыбвода и выделяемыми ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах выделяемых средств;
4.4.9. Поощрять, премировать в установленном порядке работников Верхневолжрыбвода, общественных инспекторов рыбоохраны, оказывать сотрудникам материальную помощь;
4.4.10. Утверждать в установленном порядке списание с баланса Верхневолжрыбвода материально-технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению;
4.4.11. Предоставлять в установленном порядке права государственных инспекторов рыбоохраны работникам Верхневолжрыбвода, не являющимися госинспекторами рыбоохраны по занимаемой должности;
4.4.12. Предоставлять права общественных инспекторов рыбоохраны;
4.4.13. Утверждать, после соответствующей экспертизы проектно-сметную документацию на строительство рыбоводных и других объектов Верхневолжрыбвода со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами;
4.4.14. Заключать в установленном порядке договора с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности Верхневолжрыбвода, а также на право пользования рыбопромысловыми участками, оговаривая в них проведение рыбоводно-мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водоемов;
4.4.15. Утверждать Положения о структурных подразделениях Верхневолжрыбвода;
4.4.16. Выдавать доверенности сотрудникам, для осуществления деятельности Верхневолжрыбвода;
4.4.17. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на лов рыбы, установленные Правилами рыболовства, на 10 дней в ту или иную сторону, в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запрета;
4.4.18. Разрешать юридическим лицам и гражданам, в необходимых случаях, отлов рыбы в заморных водоемах всеми орудиями и в любое время;
4.4.19. Разрешать в порядке исключения лов рыбы в запретных для промысловой добычи местах, в запрещенные периоды, ограниченным количеством орудий лова на участках, определяемых органами рыбоохраны;
4.4.20. Согласно действующему законодательству, открывать текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими.
4.5. Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов, между профсоюзным комитетом, как представителем трудового коллектива и администрацией, в лице начальника управления, заключается коллективный договор.
V. Ликвидация и реорганизация Верхневолжрыбвода
5.1. Прекращение деятельности Верхневолжрыбвода может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.2. При ликвидации и реорганизации, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Имущество при ликвидации после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Верхневолжрыбвода и его работниками передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
VI. Дополнительные условия
6.1. Дополнения и изменения в Положение производятся по инициативе Госкомрыболовства России, либо непосредственно Верхневолжрыбвода.
6.2. Верхневолжрыбвод обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации.
Начальник |
Н.П. Прокофьев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета РФ по рыболовству от 21 сентября 2001 г. N 300 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Верхне-Волжское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Росрыболовства от 17 июня 2005 г. N 191
Приказ Госкомрыболовства России от 27 июня 2003 г. N 213
Приказ Госкомрыболовства России от 4 марта 2002 г. N 104
Приказ Госкомрыболовства России от 14 января 2002 г. N 17