2 апреля 2014 г., 28 марта, 30 декабря 2015 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
15 января 2014 г. N 32
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2014 г. N 32)
2 апреля 2014 г., 28 марта, 30 декабря 2015 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (далее соответственно - субсидия, производители, транспортные средства) в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
2. В настоящих Правилах под затратами производителей на содержание рабочих мест понимаются затраты на выплату заработной платы, рассчитываемые исходя из среднесписочной численности персонала за отчетный период, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, возникшие с 1 января 2014 г. (далее - затраты), понесенные:
а) непосредственно производителями;
б) аффилированными лицами производителей, которые оказывают производителю услуги по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств, которые прямо или косвенно владеют не менее чем 20 процентами акций и (или) долей производителя или являются дочерними обществами по отношению к производителю с долей участия производителя не менее 20 процентов акций и (или) долей (далее - аффилированные лица);
в) организациями, оказывающими производителю, осуществляющему производство транспортных средств с соблюдением условия, указанного в абзаце третьем подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, услуги по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств (далее - иные организации).
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1492 в пункт 3 внесены изменения
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется производителю при выполнении следующих условий:
а) производитель, аффилированные лица и иные организации, затраты которых включены в расчет размера субсидии, являются юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации;
б) у производителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) производителю присвоен международный идентификационный код изготовителя (WMI), и производитель осуществляет операции по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN) на неразъемные составляющие кузова (кабины), шасси или специально изготовленные номерные таблички транспортных средств;
Решением Верховного Суда РФ от 30 сентября 2015 г. N АКПИ15-907 подпункт "г" пункта 4 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству
г) производитель осуществляет производство транспортных средств с соблюдением одного из следующих условий:
в режиме промышленной сборки;
в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;
д) производитель не входит в перечень аффилированных лиц, указанный в подпункте "д" пункта 5 настоящих Правил.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем, предусматривающего:
а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;
б) сроки перечисления субсидии;
в) право Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения производителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие производителя на проведение таких проверок;
г) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
д) утверждение перечня аффилированных лиц, в случае если в расчет размера субсидии будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами;
е) утверждение перечня иных организаций, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты, понесенные иными организациями;
ж) порядок возврата производителем полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления;
з) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 288 пункт 5 дополнен подпунктом "и"
и) запрет на использование производителем суммы полученной субсидии для конвертации в иностранную валюту.
6. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором указываются сведения о государственной регистрации производителя, с приложением следующих документов:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов производителя;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером производителя, скрепленная печатью производителя, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов производителя, на которые перечисляется субсидия;
в) копии документов, подтверждающих право производителя по нанесению индивидуального идентификационного номера (VIN), заверенные руководителем производителя;
г) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих соответствие аффилированных лиц условиям, установленным подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, в случае если в расчет размера субсидии будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами;
д) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств, заключенных между производителем и аффилированными лицами, в случае если в расчет размера субсидии будут включаться затраты, понесенные аффилированными лицами;
е) нотариально заверенные копии договоров об оказании услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, заключенных между производителем и иными организациями, в случае если в расчет размера субсидии будут включаться затраты, понесенные иными организациями.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) проверяет в течение 15 дней со дня поступления документов полноту содержащихся в них сведений и заключает с производителем договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) производителю в заключении такого договора в случае несоответствия представленных документов или содержащихся в них сведений положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил.
8. Субсидия предоставляется в размере до 90 процентов суммы затрат, предельные размеры которых установлены согласно приложению N 1.
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 288 в пункт 9 внесены изменения
9. Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным, а по затратам, понесенным в I квартале 2015 г., - до 6 апреля 2015 г. представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов:
а) расчет субсидии по форме согласно приложению N 2;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером производителя справка, подтверждающая сумму затрат за отчетный период;
в) заверенная руководителем и главным бухгалтером предприятия справка, подтверждающая среднесписочное количество сотрудников производителя;
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 288 подпункт "г" изложен в новой редакции
г) заверенные руководителем производителя документы, подтверждающие объемы выпуска транспортных средств, произведенных за отчетный период, с указанием категорий транспортных средств в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1492 Правила дополнены пунктом 9.1
9.1. Производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, вправе не позднее 30-го числа последнего месяца отчетного года представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, в целях компенсации части затрат на содержание рабочих мест, понесенных в отчетном году, в отношении которых в отчетном году не была предоставлена субсидия.
10. В случае если в расчет размера субсидии включены затраты, понесенные аффилированными лицами, производитель также представляет следующие документы:
а) заверенные руководителем производителя, руководителями и главными бухгалтерами аффилированных лиц справки, подтверждающие среднесписочное количество сотрудников аффилированных лиц;
б) заверенные руководителем производителя, руководителями и главными бухгалтерами аффилированных лиц справки, подтверждающие сумму затрат, понесенных за отчетный период аффилированными лицами в связи с оказанием производителю услуг по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств;
в) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц копии документов, подтверждающих оказание аффилированными лицами в отчетный период услуг по производству транспортных средств, и (или) осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств, и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств;
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 288 подпункт "г" изложен в новой редакции
г) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы выпуска аффилированными лицами транспортных средств, произведенных за отчетный период, с указанием категорий транспортных средств в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, - в случае оказания аффилированными лицами услуг по производству транспортных средств;
д) заверенные руководителем производителя и руководителями аффилированных лиц документы, подтверждающие объемы осуществления отдельных технологических операций при производстве транспортных средств или производстве отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств, - в случае оказания аффилированными лицами услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств и (или) производству отдельных компонентов, узлов и агрегатов транспортных средств.
11. В случае если в расчет размера субсидии включены затраты, понесенные иными организациями, производитель также представляет следующие документы:
а) заверенные руководителем производителя, руководителями и главными бухгалтерами иных организаций справки, подтверждающие среднесписочное количество сотрудников иных организаций;
б) заверенные руководителем производителя, руководителями и главными бухгалтерами иных организаций справки, подтверждающие сумму затрат, понесенных за отчетный период иными организациями в связи с оказанием ими производителю услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств;
в) заверенные руководителем производителя и руководителями иных организаций копии документов, подтверждающих оказание иными организациями в отчетный период услуг по осуществлению отдельных технологических операций при производстве транспортных средств;
г) заверенные руководителем производителя и руководителями иных организаций документы, подтверждающие объемы осуществления отдельных технологических операций при производстве транспортных средств.
12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 288 в подпункт "б" внесены изменения
б) проверяет в течение 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, представленных в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1492 пункт 12 дополнен подпунктом "в"
в) рассматривает заявления о предоставлении субсидий в порядке очередности их поступления.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
б) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 288 пункт 13 дополнен подпунктом "в"
в) невыполнение производителем условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящих Правил, производителю с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.
15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет производителя, открытый в российской кредитной организации.
16. Контроль за соблюдением условий, порядка и целей предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
17. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии средства, полученные производителем, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1492 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных средств
на компенсацию части затрат на содержание
рабочих мест в рамках подпрограммы
"Автомобильная промышленность"
государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности"
(в редакции постановления Правительства РФ
от 30 декабря 2015 г. N 1492)
Предельные размеры субсидируемых затрат, понесенных производителями колесных транспортных средств на содержание рабочих мест
Количество произведенных колесных транспортных средств за отчетный месяц (штук) |
Предельные размеры затрат в отчетный месяц (тыс. рублей) |
I. Производители колесных транспортных средств, 50 и более процентов в объеме производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категории | |
менее 4100* |
82500 |
от 4100 до 8300* |
206250 |
от 8300 до 16600 |
412500 |
от 16600 до 33000 |
550110 |
более 33000 |
1100055 |
II. Производители колесных транспортных средств, 50 и более процентов в объеме производства колесных транспортных средств которых за отчетный период приходится на колесные транспортные средства категорий | |
менее 4100 |
385110 |
от 4100 до 8300 |
1155000 |
от 8300 до 16600 |
1375110 |
от 16600 до 33000 |
1650000 |
более 33000 |
2200110 |
_____________________________
* В отношении субсидируемых затрат на содержание рабочих мест, понесенных в 2015 году производителями, осуществляющими производство колесных транспортных средств на территории Дальневосточного федерального округа, к предельному размеру затрат в отчетный месяц применяется коэффициент 2,5.
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2014 г. N 257 в приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
производителям колесных транспортных
средств на компенсацию части затрат на
содержание рабочих мест в рамках
подпрограммы "Автомобильная промышленность"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности"
(с изменениями от 2 апреля 2014 г.)
(форма)
Расчет
субсидии из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест
Наименование организации _______________________________________________________________________
Место нахождения _______________________________________________________________________________
ОГРН ___________________________________________________________________________________________
ИНН ____________________________________________________________________________________________
КПП ____________________________________________________________________________________________
Руководитель организации ________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер ________________ ____________________________
(подпись) (ф.и.о.)
"___" ________________ 20__ г.
М.П.
Постановление Правительства РФ от 15 января 2014 г. N 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 января 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 января 2014 г. N 4 ст. 380
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 8 июля 2019 г. N 868
Изменения вступают в силу с 18 июля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2016 г. N 1473
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 14 мая 2016 г. N 415
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1492
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2015 г. N 288
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2014 г. N 257
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления