Приказ Федеральной службы государственной статистики от 18 апреля 2011 г. N 191 "Об утверждении Методологических положений по наблюдению за ценами производителей сельскохозяйственной продукции"

2.1. Формирование набора товаров для наблюдения за ценами

Под набором товаров для наблюдения за ценами понимается выборочный круг производимых видов сельскохозяйственной продукции, на которые с определенной периодичностью регистрируются цены с целью исчисления средних цен и формирования индексов цен производителей по товарам, товарным группам, видам экономической деятельности.

Набор товаров для наблюдения за ценами производителей сельскохозяйственной продукции формируется на двух уровнях - федеральном и региональном.

2.2. Формирование выборочной совокупности объектов наблюдения за ценами

Для наблюдения за ценами производителей сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными организациями, формируется выборочная совокупность базовых организаций на основе территориального раздела Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения.

Основное условие выборки - организации, отобранные для наблюдения за ценами должны иметь вид экономической деятельности, который в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) принадлежит к классу 01 "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях".

Отбор сельскохозяйственных организаций осуществляется в соответствии с "Методологическими рекомендациями по формированию выборочной совокупности сельскохозяйственных организаций для наблюдения за ценами на продукцию (услуги)" (утверждены заместителем Председателя Госкомстата России 8 июня 2004 г.) с использованием программного комплекса ЭОД "Формирование выборочной сети сельскохозяйственных организаций для наблюдения за ценами на продукцию (услуги)".

При формировании выборки применяется комбинированный метод, сочетающий сплошное наблюдение для особо крупных сельскохозяйственных организаций и выборочный метод для крупных и средних организаций (в отдельных случаях - для малых организаций, например, тепличных хозяйств).

Выборка формируется с учетом охвата всех входящих в наблюдение товаров-представителей.

Объем выборки составляет 25% от общего числа сельскохозяйственных организаций, включая крупные, в каждом субъекте Российской Федерации. Данный объем выборки считается наиболее предпочтительным для получения репрезентативной информации о ценах производителей сельскохозяйственной продукции.

Выборочные совокупности по крупным и средним (в отдельных случаях - малым) организациям формируются отдельно для каждого товара-представителя на основе методологии стратифицированной (расслоенной) выборки с равномерным размещением. В качестве критерия отбора используются показатели размеров посевных площадей и дополнительно - поголовья скота (для животноводческих организаций).

В список отобранных базовых организаций попадают наиболее представительные сельскохозяйственные организации, имеющие значительный удельный вес в объеме производства отдельных видов продукции или специализирующиеся на производстве определенных видов продукции, а также нетипичные организации, реализующие малораспространенные виды продукции, а также случайно отобранные организации.

В перечень отобранных базовых сельскохозяйственных организаций могут быть внесены корректировки, т.е. возможна замена организаций на аналогичные по виду сельскохозяйственного производства в случаях, если:

- отобранная организация собирается прекратить или изменить свою деятельность;

- объемы производства вида продукции, по которому отобрана организация, незначительны и нестабильны.

Обновление перечня базовых организаций с учетом изменений, происходящих в сельскохозяйственном производстве каждого субъекта Российской Федерации, осуществляется один раз в начале года.

При наблюдении за ценами производителей сельскохозяйственной продукции, реализованной населением, используются данные мониторинга производства сельскохозяйственной продукции, осуществляемого на базе выборочного наблюдения личных подсобных хозяйств, основы которого изложены в "Методических указаниях по проведению выборочного статистического наблюдения за сельскохозяйственной деятельностью личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан на основе материалов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года" (утверждены приказом Росстата от 05.12.2008 N 302).

2.3. Порядок сбора ценовой информации

Сбор информации о ценах производителей сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными организациями, осуществляется ежемесячно на основе формы федерального статистического наблюдения N 1-СХ-цены "Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции".

Первоначально, в отобранные для наблюдения за ценами организации, специалисты территориальных органов государственной статистики высылают письма с просьбой о предоставлении информации и бланки формы N 1-СХ-цены с указаниями по ее заполнению.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 282-ФЗ от 29 ноября 2007 года "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" отчитывающимся организациям гарантируется конфиденциальность первичной статистической информации (соответствующая запись имеется в адресной части бланка формы N 1-СХ-цены). Данные по отдельным организациям используются только для формирования сводной (агрегированной) официальной статистической информации.

Сельскохозяйственные организации, отобранные для наблюдения за ценами производителей, представляют отчет по форме N 1-СХ-цены в территориальный орган Росстата (республики, края, области, автономной области и автономного округа) в сроки, предусмотренные в бланке формы.

В бланке формы представлен перечень товаров-представителей, на которые осуществляется наблюдение за ценами и их коды на основе ОКПД.

Отчет по форме N 1-СХ-цены предусматривает сбор первичной информации по двум показателям - цена и количество реализованной продукции. Основанием для заполнения формы служат сведения о ценах и количестве реализованной продукции, содержащиеся в товарно-транспортных накладных, реестрах и других платежных документах.

Специалисты сельскохозяйственных организаций по каждому из производимых товаров-представителей отбирают один или несколько видов с наибольшим объемом производства (реализации) и приводят в форме их подробные описания.

При этом виды товаров, как отмечалось в п. 2.1.2, могут различаться не только по качественным характеристикам (классам, сортам, категориям и т.д.), но и по условиям реализации или по покупателям - "каналам реализации" продукции.

Данные о ценах приводятся на сельскохозяйственную продукцию собственного производства, фактически реализованную покупателям в момент регистрации цен.

Момент регистрации цен - это день, ближайший к отчетному (20 числу месяца), наиболее типичный по условиям реализации конкретного вида продукции. Таким образом, момент регистрации цен для различных видов продукции может немного отличаться. При этом день регистрации цен отдельного вида продукции должен быть постоянным в каждом месяце текущего года, а интервал между предыдущей и последующей регистрациями цен на конкретный вид продукции должен быть равен календарному месяцу. Если в момент регистрации цен реализация конкретного вида продукции не осуществлялась, то регистрация цен данного вида продукции может быть перенесена на несколько дней в пределах отчетного месяца.

Цены производителей сельскохозяйственной продукции включают надбавки и скидки за качество продукции и не включают расходы на транспортировку, экспедирование, погрузку и разгрузку продукции, а также налог на добавленную стоимость и другие налоги, не входящие в себестоимость продукции.

В состав регистрируемой цены не включаются дополнительные затраты сельскохозяйственных производителей сверх цены производства, которые приводятся в платежных документах. Например, затраты на тару для транспортирования овощей, оплачиваемые заказчиком отдельно.

Количество реализованной продукции приводится за предыдущий месяц по тем видам, на которые зарегистрирована цена в отчетном месяце.

Данные об объемах реализации отдельных видов продукции используются в качестве весов для расчета средних цен.

Накопленные в течение года данные о количестве реализованной продукции используются в качестве весов при расчете индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции в следующем отчетном году.

Контроль первичных статистических данных осуществляется специалистами территориальных органов государственной статистики при приеме форм, а также в рамках комплекса ЭОД "Средние цены и индексы цен производителей сельскохозяйственной продукции".

При существенных изменениях цен (в программном комплексе ЭОД предусмотрен контроль на значительные пределы изменения цен) специалисты территориальных органов государственной статистики должны выяснить у специалистов сельскохозяйственных организаций причины повышения или снижения цен на продукцию. Наиболее частыми причинами роста (снижения) цен могут быть: изменение спроса, расходов на производство (изменение цен на горючее и смазочные материалы, минеральные удобрения, комбикорма и т.д.), сезонные причины, резкое увеличение (уменьшение) объема производства, урожайность и другие.

В рамках наблюдения за ценами сельскохозяйственных производителей по форме N 1-СХ-цены регистрация цен на сельскохозяйственную продукцию, реализованную населением, не осуществляется. Ценовая информация формируется на основе данных о количестве и стоимости реализованной населением продукции, предоставляемых в рамках формы федерального статистического наблюдения N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан".

2.4. Особенности регистрации цен на отдельные товары и товарные группы

Позиция "пшеница" разделена на две разновидности: твердая (используется в основном для производства макаронных изделий и круп) и мягкая (используется в основном, кроме 5 класса, для получения хлебопекарной муки). В свою очередь мягкая пшеница разделена на классы: 1 и 2 классы (относятся к позиции "сильная"), 3 и 4 классы (продовольственная), 5 класс (фуражная, используемая в качестве кормов для скота и птицы).

По позициям "рожь" и "ячмень" также отдельно наблюдаются продовольственные виды и фуражные (для кормовых целей). Пивоваренный ячмень включается в "ячмень продовольственный".

В группе "овощи бобовые лущеные сушеные (зернобобовые культуры)" отдельно выделена позиция "горох". По позиции "овощи бобовые лущеные сушеные (зернобобовые культуры), не включенные в другие группировки, прочие" должны быть отображены данные по отдельным видам, например, фасоль, чечевица, чина и т.д.

По позициям "семена подсолнечника" и "свекла сахарная" в форме не должна отражаться продукция, цены на которую получены в результате пересчета переработанной на давальческих началах сельскохозяйственной продукции (например, сахарная свекла, пересчитанная из сахара; семена подсолнечника - из масла подсолнечного).

"Томаты (помидоры)" и "огурцы" наблюдаются по двум позициям: выращенные в открытом грунте и закрытом грунте, т.е. в парниках и теплицах.

Отдельные позиции товаров-представителей по сути являются малыми товарными группами и информация о ценах и количестве реализованной продукции обязательно должна быть приведена на конкретные виды культур, входящие в эту группу:

- "культуры бахчевые продовольственные" - на дыни, арбузы;

- "плоды семечковых культур" - на яблоки, груши, айву, боярышник, шиповник и т.д.;

- "плоды косточковых культур" - на абрикосы, вишню, черешню, персики, сливу и т.д.;

- "плоды ягодных культур" - на землянику (клубнику), малину, смородину, крыжовник и т.д.

По всем культурам растениеводства в наблюдение не включаются семена и посадочный материал, выращиваемые для нужд сельскохозяйственных организаций.

Наблюдение за ценами на реализованные скот и птицу осуществляется как в живом, так и в убойном весе.

В наблюдение не включаются чистопородные племенные виды скота, а также скот, проданный биофабрикам, биокомбинатам.

По позиции "скот крупный рогатый живой, кроме чистопородного племенного, буйволов, яков, зебу и прочих жвачных животных" рекомендуется осуществлять наблюдение отдельно на породы мясного и молочного стада.

По позиции "птица сельскохозяйственная живая" в наблюдение включаются в основном куры (отдельно яичных и мясных пород), кроме видов племенного разведения. Помимо кур могут наблюдаться гуси, утки, индейки и т.д. при существенных объемах их реализации.

По позиции "яйца куриные" не следует наблюдать яйца инкубационные.

По отдельным видам сельскохозяйственной продукции, реализуемой заготовительным пунктам, количество следует указывать в зачетном весе, принятом к оплате, т.е. фактическое количество, пересчитанное с учетом установленного стандартами качества. Например, на пшеницу - с установленными процентами влажности и засоренности, на молоко сырое крупного рогатого скота - с базисной жирностью и т.д.

3.1. Обеспечение сопоставимости цен при изменении качественных характеристик наблюдаемых видов продукции

Изменение цен на отдельный вид продукции может носить не только инфляционный характер, но и быть вызвано изменением его определенных качественных характеристик.

Для отражения чисто ценового изменения необходимо сформировать динамический ряд сопоставимых цен по конкретному виду сельскохозяйственной продукции, исключающий влияние качественных изменений. Для этого следует располагать подробным описанием качественных характеристик данного товара в каждом отчетном периоде: сортов, классов и т.п. - для отдельных видов культур; породы, возраста и т.п. - для скота и птицы.

При появлении в отчетном периоде по конкретному виду продукции качественных характеристик, отличающихся от тех, что были в предыдущем периоде, следует рассматривать рост (снижение) цен на данный вид продукции как отчасти вызванный изменением качества. В связи с этим для обеспечения сопоставимости цен на данный вид продукции в сравниваемых периодах возникает необходимость корректировки отчетной цены с учетом изменения качества, для чего может применяться один из следующих способов.

1. Наиболее простым методом в этой ситуации является возможность зарегистрировать в одном месяце (например, в предыдущем) цены "старого" и "нового" видов продукции, чтобы разницу между ними рассматривать как качественное удорожание (удешевление). Далее при определении условно-расчетной цены на "старый" вид продукции следует корректировать в каждом отчетном периоде цену "нового" вида на эту разницу (до появления производства "старого" вида продукции).

2. В случае если "старый" и "новый" товары не реализовывались в одном и том же месяце и возможность определения увеличения (или уменьшения) цены за счет качественных изменений отсутствует, рекомендуется на основании данных, полученных от сельхозпроизводителей:

- составить структуру цены "старого" и "нового" товаров;

- определить стоимость увеличения (уменьшения) затрат, повлекших изменение качества продукции;

- при формировании условно-расчетной цены исходить из цены на "новый" вид товара за вычетом дополнительных издержек, связанных с изменением качества продукции.

Второй способ корректировки цен с учетом качества достаточно сложно осуществить на практике. Поэтому наиболее приемлемыми способами определения условно-расчетных цен в таких случаях являются те, которые применяются в условиях временного или полного прекращения реализации продукции (приведены в пункте 3.3).

3.2. Обеспечение сопоставимости цен при изменении канала или условий реализации продукции

В ряде случаев сельскохозяйственные организации осуществляют реализацию одного и того же вида продукции разным покупателям по различным ценам, и проследить на протяжении длительного периода времени динамику цен по конкретному каналу реализации достаточно сложно.

Для расчетов средних цен и индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции необходимо обеспечение принципа сопоставимости цен, отслеживаемых по одним и тем же каналам реализации при постоянных условиях продажи. Это позволяет при расчете индексов цен исключить влияние на их уровень факторов, связанных с изменениями типов покупателей или условий продажи продукции.

Каналами реализации сельскохозяйственной продукции могут быть субъекты оптового и розничного рынков, организации, осуществляющие закупки для государственных и муниципальных нужд, потребительские кооперативы, перерабатывающие организации, коммерческие организации и т.п. Продукция сельскохозяйственных производителей может также реализовываться через собственную торговую сеть (магазины, палатки, киоски), на ярмарках, биржах, аукционах, населению (через систему общественного питания хозяйства). По отдельным товарам уровень и динамика цен могут различаться при реализации продукции внутри субъекта Российской Федерации и за его пределами.

Также существуют разные условия реализации продукции, такие как продажа с предварительной оплатой, частичной оплатой, бартерные поставки, мелкими или крупными партиями, по товарному кредиту и т.д., для которых уровень цен может значительно отличаться.

В наблюдении должна участвовать продукция по наиболее представительному (т.е. наиболее постоянному с наибольшим объемом продажи) каналу реализации с определенными условиями продажи. Например, по позиции "Томаты (помидоры) открытого грунта" - реализация консервному заводу с предварительной оплатой или в торговую сеть мелкими партиями.

При этом покупателей, которым реализуется конкретный вид продукции по незначительно различающимся ценам, можно условно рассматривать как один канал реализации, а цену для данного канала реализации следует рассчитать как среднюю арифметическую взвешенную с учетом объемов продажи каждому потребителю в базисном периоде.

Следует исключать из регистрации цен тех покупателей, реализация продукции которым осуществлялась единовременно по очень низким или очень высоким ценам.

Случаи смены потребителей или условий реализации, повлекшие существенное изменение цен, должны рассматриваться как изменение вида товара, которое не позволяет напрямую сравнивать цену отчетного и предыдущего периодов регистрации. В таких ситуациях рекомендуется для обеспечения сопоставимости данных использовать условно-расчетные цены, методы определения которых приведены в пункте 3.3.

3.3. Обеспечение сопоставимости цен для расчетов индексов цен в условиях временного или полного прекращения реализации продукции

Для обеспечения сопоставимости цен в целях формирования индексов цен на товары-представители необходимо исключить влияние фактора ассортиментного сдвига, т.е. сделать круг наблюдаемых видов товаров, входящих в данный товар-представитель, постоянным. В случае временного прекращения в отчетном периоде производства продукции, которая наблюдалась в базисном периоде, необходимо в качестве цен на отсутствующие виды продукции использовать условно-расчетные цены.

Ориентиром для формирования условно-расчетных цен в каждом отдельном случае могут служить цены или их относительное изменение соответственно на:

- товар-представитель, в который входит временно исчезнувший вид товара;

- аналогичные виды продукции в других сельскохозяйственных организациях;

- аналогичные виды товаров в других субъектах Российской Федерации.

В случае отсутствия возможности воспользоваться одним из вышеперечисленных способов, для определения условно-расчетных цен может применяться индекс цен по товарной группе или по виду экономической деятельности, к которому относится производство данного вида товара.

При этом следует обращать внимание на то, чтобы уровень полученной условно-расчетной цены не выходил за пределы минимальной и максимальной цен видов товаров, относящихся к данному товару-представителю. Если вид товара, производство которого временно прекратилось, имел минимальный уровень цен, то условно-расчетную цену на него не следует сильно понижать, и, наоборот, на товар с максимальным уровнем цен в предыдущие периоды не рекомендуется показывать значительный рост расчетной цены.

Если изменение цен в отчетном периоде времени по продукции, производство которой не прекращалось, было незначительным, то для видов товаров, временно не производимых, может в качестве условно-расчетной цены использоваться цена предыдущей регистрации. Таким образом осуществляется так называемая "протяжка" цены.

Однако, такой метод можно использовать только в условиях стабильной динамики цен и лишь один-два месяца по согласованию со специалистами сельскохозяйственной организации, участвующей в наблюдении, в тех случаях, если затраты на производство и реализацию продукции за этот период остались неизменными. Неоднократное повторение условно-расчетной цены в каждом отчетном периоде на исчезнувший вид товара исказит как оценку средней цены, так и индекс цен по товару-представителю.

При полном прекращении производства и реализации наблюдаемых видов товаров-представителей, а также закрытии или перепрофилировании хозяйства рекомендуется руководствоваться следующим.

Если закрытие организации или полное прекращение производства и реализации продукции произошло в начале года, то необходимо проверить, есть ли в регионе другое хозяйство, производящее и реализующее аналогичную продукцию, но не попавшее в наблюдение. В этом случае следует произвести замену организации и наблюдаемого вида продукции на аналогичные.

Если такой вид продукции в субъекте Российской Федерации больше не производится, то он исключается из наблюдения и, соответственно, пересчитываются сводные ценовые и индексные ряды за все предшествующие месяцы отчетного и базисного годов. Однако следует иметь в виду, что пересчет индексных рядов следует производить только в экстренных случаях.

В случае если закрытие организации или прекращение производства конкретного вида продукции произошло в конце года, то необходимо в качестве цен для исчезнувшего товара до конца отчетного года использовать условно-расчетные цены.

3.4. Особенности формирования индексных рядов на товары с ограниченным сроком реализации и использования

Производство и реализация некоторых видов сельскохозяйственной продукции, на которые осуществляется наблюдение за ценами, носит ярко выраженный сезонный характер, т.е. осуществляется циклически, только в определенные месяцы года. Это такие виды наблюдаемой продукции растениеводства, как свекла сахарная, огурцы и томаты (помидоры) открытого грунта, косточковые плоды, плоды ягодных культур, культуры бахчевые продовольственные, виноград.

Сформировать индексные ряды на товары с ограниченным сроком реализации и использования и обеспечить их непрерывность - наиболее трудная задача. Основная проблема состоит в том, что в определенные периоды (а это большая часть года) производство и реализация вышеперечисленных товаров-представителей отсутствует не только на территории субъекта Российской Федерации, но и в целом на территории России.

Существует несколько способов, применяемых в периоды отсутствия производства и реализации данных видов продукции.

1. Расчет индексов цен по данным товарам-представителям может осуществляться на основе условно-расчетных цен, в качестве которых рекомендуется применять индексируемую цену последнего месяца их реализации. При этом для того, чтобы определить условно-расчетную цену, необходимо использовать индекс цен по товарной группе или по виду экономической деятельности, к которому относится данный товар-представитель.

Данный метод применяется в случае резкого роста цен на другие стабильно реализуемые виды продукции.

Применение условно-расчетных цен производится вплоть до начала сезона производства и реализации товара и появления реальных цен. При этом может возникнуть ситуация, когда реальные цены окажутся значительно ниже условно-расчетных за предыдущий период, и рассчитанный на их основе индекс цен за отчетный месяц сложится ниже 100%, что не будет соответствовать действительности. В таком случае в месяц появления фактической цены необходимо произвести корректировку условно-расчетных цен на конкретный товар-представитель за все предшествующие месяцы на основе данных о реальном изменении цен, произошедшем в целом за год.

Соответственно должны быть пересчитаны сводные индексы цен по товарной группе, видам экономической деятельности и в целом по сельскому хозяйству.

Аналогичные корректировки могут быть внесены в расчет индексов цен в случаях значительного занижения условно-расчетных цен по сравнению с фактическими ценами.

2. В случае низких темпов роста цен на стабильно реализуемые виды сельскохозяйственной продукции для расчета индексов цен на товары с ограниченным сроком реализации и использования в качестве условно-расчетных цен можно применять цены последнего месяца реализации, т.е. осуществлять "протяжку" цен.

Использование "протянутых" цен в периоды значительной инфляции недопустимо, так как это приводит к искажению сводных индексов цен.

3. Сводные индексы цен по товарным группам и видам экономической деятельности могут быть рассчитаны с применением перенормирования весов внутри товарных групп в каждом отчетном периоде.

Применение данного метода в современных экономических условиях имеет ряд недостатков. Использование системы переменных весов приводит к изменению базовой стоимости, что затрудняет применение рекурсивного метода расчета сводных индексов цен и построение их к различным периодам предыдущего года. Возникает ситуация несопоставимости между сводным индексом цен и входящими в него групповыми индексами цен, а также индексами цен на товары-представители, рассчитанными к различным периодам предыдущего года.

Поэтому наиболее приемлемыми методами для формирования ценовых и индексных рядов с учетом товаров с ярко выраженной сезонностью производства и реализации являются первый и второй.

При этом для аналитических целей осуществляется расчет сводных индексов цен по продукции сельского хозяйства и растениеводства без учета товаров с ограниченным сроком реализации и использования.

4.1. Формирование весов для расчета средних цен и индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции

Расчет средних цен на товары-представители и агрегированных индексов цен предусматривает наличие системы взвешивания.

Расчет средних цен на товары-представители осуществляется на основе переменных весов, в качестве которых используется информация о количестве реализации конкретных видов товаров, входящих в товар-представитель, в отчетном периоде.

В соответствии с международными стандартами индексные расчеты производятся на основе весов базисного периода.

При этом чтобы избежать влияния на индекс цен структурного фактора, т.е. меняющегося удельного веса отдельных видов продукции с различным уровнем цен, вызванного изменением количества их производства в каждом отчетном периоде, базисные веса в течение года должны быть постоянными.

В связи с существенными ежегодными изменениями в структуре реализации сельскохозяйственной продукции, вызванными причинами объективного и субъективного характера (природно-климатическими условиями и урожайностью, банкротством и перепрофилированием сельскохозяйственных организаций, изменением спроса на ту или иную сельскохозяйственную продукцию и т.д.) обновление весов осуществляется раз в год.

В качестве базисных весов для расчета индексов цен на первом и втором этапах агрегации используется информация о количестве, далее - информация о стоимости реализованной продукции за предыдущий год, а при ее отсутствии в начале отчетного года - информация за год, предшествующий предыдущему. Таким образом, базисные веса для осуществления индексных расчетов выбираются по принципу наибольшей приближенности к отчетному году.

Изначально базисные веса формируются в субъектах Российской Федерации и далее на федеральном уровне.

Расчет индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными организациями, осуществляется на основе базисных весов путем их агрегирования (перехода от количества производства (реализации) продукции по выборочной совокупности организаций к стоимостным объемам по всем крупным и средним сельскохозяйственным организациям субъекта Российской Федерации).

Расчет индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными организациями, в субъекте Российской Федерации осуществляется поэтапно по следующей схеме:

               1 этап             2 этап             3 этап             4 этап

/---------------\  /---------------\  /---------------\  /---------------\  /-------------------------\

|  Индексы цен  |  |  Индексы цен  |  |  Индексы цен  |  |  Индексы цен  |  |    Сводный индекс       |

|   по видам    |-|  на товары-   |-|   на товары-  |-|  на товарные  |-|   цен производителей    |

|   продукции   |  | представители |  | представители |  | группы (виды  |  |  сельскохозяйственной   |

| в организации |  | в организации |  | в субъекте РФ |  | экономической |  | продукции в субъекте РФ |

\---------------/  \---------------/  \---------------/  | деятельности) |  \-------------------------/

                                                         | в субъекте РФ |

                                                         \---------------/

На каждом этапе агрегирования индексов цен в качестве весов используются определенные показатели.

1 этап. На первом этапе расчета индексов цен по конкретному товару-представителю в отдельной сельскохозяйственной организации в качестве весов используется количество в натуральном выражении каждого вида продукции, входящего в данный товар-представитель и реализованного сельскохозяйственной организацией в предыдущем году (из формы федерального статистического наблюдения N 1-сх-цены "Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции").

В начале отчетного года перед осуществлением индексных расчетов базисные веса корректируются:

- удаляется информация о количестве реализованной продукции за предыдущий год по тем видам и организациям, которые исключаются из наблюдения в отчетном году;

- вводится информация, накопленная за предыдущий год, о количестве реализованной продукции по позициям, которые включаются в наблюдение с нового года.

2 этап. Для расчета индексов цен на конкретный товар-представитель по субъекту Российской Федерации используется количество реализации в целом по данному товару-представителю в обследуемых организациях в натуральном выражении за предпредыдущий год (вводится из формы федерального статистического наблюдения N 21-сх "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции" (годовая)).

3 этап. Индексы цен на товарные группы (виды экономической деятельности) рассчитываются на основе базисных весов, в качестве которых используется стоимость реализации по каждому входящему в товарную группу товару-представителю в целом по субъекту Российской Федерации.

4 этап. Сводный индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции рассчитывается на основе индексов цен по укрупненным товарным группам "Культуры сельскохозяйственные, продукция овощеводства и садоводства" и "Животные живые и продукты животного происхождения" с использованием данных о стоимости реализованной продукции растениеводства и животноводства в целом по субъекту Российской Федерации.

Показатели стоимости реализации по товарам-представителям, товарным группам "Культуры сельскохозяйственные, продукция овощеводства и садоводства" и "Животные живые и продукты животного происхождения" формируются также на основе формы федерального статистического наблюдения N 21-сх "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции" (годовая) за предпредыдущий год.

В качестве базисных весов при расчете индексов цен производителей сельскохозяйственной продукции, реализованной населением, на всех этапах агрегации используются данные о стоимости реализованной населением сельскохозяйственной продукции за предпредыдущий год из формы федерального статистического наблюдения N 2 "Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан", распространенные на все хозяйства населения.

На федеральном уровне в качестве базисных весов для расчета индексов цен по каждому товару-представителю используется информация о стоимости реализации этого товара в базисном периоде, которая рассчитывается путем суммирования соответствующих показателей по субъектам Российской Федерации.

4.2. Расчет средних цен

4.3. Расчет индексов цен