Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2014 г. N 848н "Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованным лицам"
|
Министр |
М.A. Топилин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2015 г.
Регистрационный N 35782
Порядок
оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованным лицам
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2014 г. N 848н)
1. Порядок оказания Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) бесплатной помощи застрахованным лицам (далее - настоящий Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) и определяет сроки и последовательность действий территориальных органов Фонда при оказании застрахованным лицам бесплатной помощи, необходимой для получения страхового обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ (далее - бесплатная помощь).
2. Бесплатная помощь оказывается в целях получения застрахованными лицами пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) в следующих случаях:
а) в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;
б) в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993, 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901; N 30, ст. 4564, 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7014, 7015, 7041; 2012, N 25, ст. 3268; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6346; N 51, ст. 6683, 6699; N 52, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1100; N 30, ст. 4218, 4223, 4225);
в) в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.
3. Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представления интересов застрахованного лица в судах.
4. Бесплатная помощь оказывается территориальным органом Фонда, в котором состоит на учете (или состоял до прекращения деятельности) страхователь, не выплативший пособие, на основании заявления об оказании бесплатной помощи. Рекомендуемый образец заявления об оказании бесплатной помощи приведен в приложении к настоящему Порядку.
Сведения о территориальном органе Фонда, в котором состоит на учете (или состоял до прекращения деятельности) страхователь, предоставляются застрахованному лицу в любом территориальном органе Фонда.
Застрахованное лицо вправе обратиться за оказанием бесплатной помощи в территориальный орган Фонда через своего уполномоченного или законного представителя.
5. К заявлению об оказании бесплатной помощи прилагаются следующие документы и (или) их копии:
а) документы, удостоверяющие личность застрахованного лица (представителя);
б) документы, подтверждающие, что застрахованное лицо находилось в трудовых отношениях со страхователем на момент возникновения права на назначение и выплату пособий в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ, - представляются в случае их наличия;
в) справка (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд не начислялись, форма которой утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 182н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2013 г. N 28668) (далее - справка о сумме заработка, из которой должно быть исчислено пособие), - представляется в случае наличия;
г) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2011 г. N 19932), в случае если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которой должно быть исчислено пособие, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам;
д) листок нетрудоспособности установленной формы, выданный медицинской организацией в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2011 г. N 21286), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г. N 23739), приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 348н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2014 г. N 33162) и от 2 июля 2014 г. N 349н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2014 г. N 33147);
е) документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 91 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2007 г. N 9103), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. N 740н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2009 г. N 14976), - представляются в случае их наличия;
ж) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки;
з) свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
и) документ, подтверждающий полномочия представителя застрахованного лица, в случае, если за получением бесплатной помощи обращается законный или уполномоченный представитель застрахованного лица.
Документ, указанный в подпункте "в" настоящего пункта, может быть представлен застрахованным лицом в виде копии, заверенной в установленном порядке. Документы, указанные в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта, представляются для получения бесплатной помощи в отношении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Документы, указанные в подпунктах "ж" и "з" настоящего пункта, представляются для получения бесплатной помощи в отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
6. В случае непредставления застрахованным лицом всех необходимых документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда в течение 3-х рабочих дней со дня подачи заявления об оказании бесплатной помощи направляет застрахованному лицу уведомление о необходимости представления недостающих документов.
7. После представления в территориальный орган Фонда заявления об оказании бесплатной помощи и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда в течение 3-х рабочих дней направляет запросы, в том числе в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
а) в налоговый орган, в котором состоит на учете страхователь,- о подтверждении прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием;
б) в кредитные организации, в которых открыты счета страхователя, - о представлении документов (сведений), подтверждающих невозможность выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (в том числе, в целях проверки достоверности представленных застрахованным лицом сведений) в соответствии с Порядком направления запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 21н.
8. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляет сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица в территориальный орган Фонда в соответствии с Порядком представления сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 21н.
9. В случае подтверждения факта прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями либо факта невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, (подпункты "а" или "б" пункта 2 настоящего Порядка), а также при условии получения от Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, на которые начислялись страховые взносы, территориальный орган Фонда в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующих сведений (документов) от налоговых органов или кредитных организаций, а также от Пенсионного фонда Российской Федерации направляет застрахованному лицу уведомление о необходимости представления заявления о назначении и выплате пособия территориальным органом Фонда в установленном порядке.
10. В случае если факты, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, не подтверждаются сведениями (документами), поступившими от налогового органа или кредитных организаций, территориальный орган Фонда:
а) информирует застрахованное лицо об отсутствии оснований для оказания бесплатной помощи и разъясняет порядок получения пособия (в случае, если страхователь продолжает осуществлять деятельность);
б) предпринимает действия, направленные на установление основания для выплаты пособия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, в том числе путем представления интересов застрахованного лица в суде, при условии получения от Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, на которые начислялись страховые взносы. В этом случае территориальный орган Фонда направляет застрахованному лицу уведомление с приложением форм документов (заявлений, жалоб, ходатайств, доверенности и других документов правового характера) и разъяснением порядка оказания ему бесплатной помощи.
11. При оказании бесплатной помощи в виде представления интересов застрахованного лица в суде застрахованное лицо самостоятельно несет все необходимые судебные расходы (за исключением расходов на оплату услуг представителя территориального органа Фонда) и расходы, связанные с оформлением полномочий представителя застрахованного лица для представления интересов застрахованного лица в суде.
12. В случае отказа в предоставлении бесплатной помощи территориальный орган Фонда направляет застрахованному лицу уведомление с указанием причины отказа. Срок направления уведомления не может превышать 15 календарных дней со дня поступления в территориальный орган Фонда документов, указанных в пунктах 5 и 8 настоящего Порядка.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение
к Порядку оказания Фондом социального страхования
Российской Федерации бесплатной помощи
застрахованным лицам, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 31 октября 2014 г. N 848н
(рекомендуемый образец)
|
Записи выполняются на русском языке печатными буквами чернилами черного цвета. Допускается использование гелевой, капиллярной, перьевой ручки. Записи не должны заходить за пределы границ ячеек, предусмотренных для внесения соответствующих записей. |
/-----------------------------------------------------\
В | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------/
(наименование территориального органа Фонда социального страхования
/-----------------------------------------------------\
В | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------/
(Ф.И.О. заявителя/уполномоченного или законного представителя)
/-----\ /-----\ /-----\ /---\
СНИЛС заявителя | | | |-| | | |-| | | | | | |
\-----/ \-----/ \-----/ \---/
/-----------------------\
ИНН заявителя | | | | | | | | | | | | |
\-----------------------/
Заявление об оказании бесплатной помощи
Прошу оказать бесплатную помощь, необходимую для получения страхового
обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006
N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством"
Сведения о заявителе:
(Ф.И.О.)
Сведения о документе, удостоверяющем личность:
/-\ /-------\ /-----------\ /---\ /---\ /-------\
паспорт| | серия| | | | | N | | | | | | |дата выдачи| | | | | | | | | | |
\-/ \-------/ \-----------/ \---/ \---/ \-------/
кем выдан
/-\ /-----------\ /---\ /---\ /-------\
временное удостоверение личности| | N | | | | | | | действует до | | | | | | | | | | |
\-/ \-----------/ \---/ \---/ \-------/
/---------------------------------------------\
Сведения о месте жительства: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
/---------------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------/
(почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, дом, корпус, квартира,
телефон (с указанием кода)
/---------------------------------------------\
Сведения о месте пребывания: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
/---------------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------/
(почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, дом, корпус, квартира,
телефон (с указанием кода)
Сведения об уполномоченном или законном представителе (далее - представитель)
(Ф.И.О.)
Документ, подтверждающий полномочия представителя:
/-----------\ /---\ /---\ /-------\
доверенность N | | | | | | | дата выдачи | | | | | | | | | | |
\-----------/ \---/ \---/ \-------/
/---\ /---\ /-------\
действует до | | | | | | | | | | |
\---/ \---/ \-------/
Сведения о документе, удостоверяющем личность представителя:
/-\ /-------\ /-----------\ /---\ /---\ /-------\
паспорт| | серия| | | | | N | | | | | | |дата выдачи| | | | | | | | | | |
\-/ \-------/ \-----------/ \---/ \---/ \-------/
кем выдан
/-\ /-----------\ /---\ /---\ /-------\
временное удостоверение личности| | N | | | | | | | действует до | | | | | | | | | | |
\-/ \-----------/ \---/ \---/ \-------/
Сведения о месте жительства /---------------------------------------------\
представителя: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
/---------------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------/
(почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, дом, корпус, квартира,
телефон (с указанием кода)
Сведения о месте пребывания /---------------------------------------------\
представителя: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
/---------------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------/
(почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, дом, корпус, квартира,
телефон (с указанием кода)
Сведения о страхователе:
наименование /-------------------------------------------------------------\
страхователя | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
/-----------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------/
/-----------------------\ /-------------------\
ИНН* | | | | | | | | | | | | | КПП* | | | | | | | | | | |
\-----------------------/ \-------------------/
* Заполняется при наличии данных.
Адрес места нахождения организации (обособленного подразделения)/адрес постоянного места
жительства страхователя - /-----------------------------------------------\
физического лица | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
/-------------------------------------+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------/
Согласен на обработку персональных
данных для оказания бесплатной помощи ________________________________________________
(подпись заявителя/его уполномоченного или
законного представителя)
Согласен на направление запроса в территориальный
орган Пенсионного фонда Российской Федерации
о представлении сведений о заработной плате
и иных выплатах и вознаграждениях ________________________________________________
(подпись заявителя/его уполномоченного или
законного представителя)
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2014 г. N 848н "Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованным лицам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2015 г.
Регистрационный N 35782
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 февраля 2015 г.
Приказом Минтруда России от 18 октября 2021 г. N 726Н настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минтруда России от 30 июня 2016 г. N 322н
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Открыть документ в системе ГАРАНТ