Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302
"О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2009 г., 26 июня 2012 г., 25 мая 2016 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан;

методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

Москва

6 апреля 2009 г.

N 302

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в наименование настоящих Правил внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Правила
предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2009 г., 26 июня 2012 г., 25 мая 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер субвенций определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2009 г. N 302, на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

4. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, по форме и в порядке, которые утверждены Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за осуществление расходов бюджетов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, предоставленные на осуществление переданных полномочий, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

8. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в пункт 9 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субвенций указанный остаток в соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

ГАРАНТ:

Об установлении потребности субъектов РФ в субвенциях, выделенных в 2009 г., см. приказ Росздравнадзора от 16 ноября 2009 г. N 9185-Пр/09

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 в наименование настоящей Методики внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Методика
распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 апреля 2009 г. N 302)

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 пункт 1 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан по лицензированию следующих видов деятельности (далее соответственно - субвенции, переданные полномочия):

а) медицинская деятельность (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи):

медицинских и иных осуществляющих медицинскую деятельность организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 г. в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (переданные полномочия осуществляются по 31 декабря 2012 г. включительно);

медицинских и иных организаций, за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти и государственным академиям наук (переданные полномочия осуществляются с 1 января 2013 г.);

индивидуальных предпринимателей;

б) фармацевтическая деятельность в части, касающейся деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и государственным академиям наук);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений в части, касающейся деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и государственным академиям наук).

2. Общий объем субвенций определяется по формуле:

где:

- размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

- численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями;

- затраты на содержание 1 работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.

4. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями, определяется по формуле:

где:

- количество проверок в соответствующем субъекте Российской Федерации;

- время, необходимое для осуществления одной проверки в соответствующем субъекте Российской Федерации 1 сотрудником с учетом особенностей географического расположения объектов контроля на территории субъекта Российской Федерации. Принято среднее время одной проверки - 16 часов. Для Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Хабаровского края - субъектов Российской Федерации принято среднее время проверки - 32 часа. Для Московской области, города Москвы, города Санкт-Петербурга - субъектов Российской Федерации принято среднее время проверки - 12 часов;

- норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов (247,5 рабочего дня в году х 8 рабочих часов в день). Если расчетное значение , принято округление до 5.

5. - затраты на содержание 1 работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, определяется по формуле:

где:

- расходы на оплату труда работников, рассчитанные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", включая налоговые начисления;

- расходы на оплату аренды помещений;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на оплату транспортных услуг;

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- командировочные расходы;

- расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами и др.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 пункт 6 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Количество проверок в соответствующем субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

где:

- количество плановых проверок организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по соблюдению лицензионных требований и условий (далее - лицензиаты);

- количество внеплановых выездных проверок лицензиатов и соискателей лицензий на осуществление медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - соискатели лицензии).

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2012 г. N 645 пункт 8 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Количество плановых проверок лицензиатов определяется по формуле:

где:

- общее количество лицензиатов, которые осуществляют соответствующий вид деятельности в сфере здравоохранения и в отношении которых плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в год;

- коэффициент кратности плановых проверок лицензиатов, в отношении которых плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в год;

- коэффициент кратности плановых проверок лицензиатов, в отношении которых плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 2 года;

- коэффициент кратности плановых проверок лицензиатов, в отношении которых плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года.

Проверки проводятся в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".