Приложение N 6. Положение об Управлении верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН, обеспечения кадастровой деятельности и землеустройства

Приложение N 6
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 19 июля 2013 г. N П/290

Положение
об Управлении верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН, обеспечения кадастровой деятельности и землеустройства

I. Общие положения

1. Управление верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН, обеспечения кадастровой деятельности и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Росреестра.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минэкономразвития России, Росреестра, а также настоящим Положением.

3. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Росреестра (далее - Руководитель). По решению Руководителя координацию и контроль деятельности Управления осуществляет заместитель Руководителя в соответствии с распределением обязанностей.

4. Структура и штатная численность Управления, а также Положение об Управлении утверждаются приказами Росреестра.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Росреестра, территориальными органами Росреестра (далее - территориальные органы), подведомственными Росреестру предприятиями и учреждениями (далее - подведомственные организации).

В пределах своей компетенции Управление осуществляет необходимое взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

6. Структурные подразделения Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и положениями о структурных подразделениях Управления, утверждаемыми начальником Управления.

7. Деятельность Управления осуществляется на основе ежегодного плана работы Росреестра, решений, приказов, распоряжений и поручений руководства Росреестра.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении организуются и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, нормативными правовыми актами по делопроизводству, приказами и распоряжениями Росреестра.

II. Задачи и функции

9. Основными задачами Управления являются:

9.1. Организация, контроль и методическое обеспечение работ по верификации и гармонизации данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН).

9.2. Обеспечение кадастрового деления.

9.3. Обеспечение кадастровой деятельности.

9.4. Обеспечение проведения работ по землеустройству.

10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами исполняет следующие основные функции:

10.1. Подготовка предложений по разработке и модернизации программных средств ведения ЕГРП и ГКН и иных программных средств в рамках компетенции Управления.

10.2. Участие в методическом сопровождении ведения территориальными органами и ФГБУ "ФКП Росреестра" (его филиалами) ЕГРП, ГКН на электронных носителях.

10.3. Участие в создании Единого государственного реестра недвижимости.

10.4. Участие в подготовке и проведении плановых, внеплановых, комплексных проверок территориальных органов и ФГБУ "ФКП Росреестра" (его филиалов) в части верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН.

10.5. Подготовка информационных писем, методических рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование деятельности территориальных органов и ФГБУ "ФКП Росреестра" (его филиалов) по вопросам верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН, землеустройства.

10.6. Рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН, кадастрового деления и землеустройства.

10.7 Участие в создании картографической и геодезической основы ГКН.

10.8. Организация землеустроительных работ по решениям федеральных органов исполнительной власти и контроль за их проведением.

10.9. Проведение государственной экспертизы землеустроительной документации.

10.10. Участие в подготовке землеустроительной документации для делимитации и демаркации государственной границы Российской Федерации, а также для установления границ субъектов Российской Федерации, границ муниципальных образований.

10.11. Организация осуществления информационного взаимодействия в целях включения в ГКН сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий.

10.12. Организация работ по взаимодействию с квалификационными комиссиями, созданными уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по аттестации кадастровых инженеров.

10.13. Участие в работе центра обработки данных автоматизированной информационной системы аттестации кадастровых инженеров (далее - АИС АКИ) в части организации работ, связанных с актуализацией контрольно-измерительных материалов и обработкой данных АИС АКИ.

10.14. Актуализация вопросов и ответов для сдачи квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

10.15. Организация заседаний Комиссии Росреестра по разработке и актуализации в связи с изменением законодательства Российской Федерации и (или) иных требований к проведению кадастровых работ вопросов с ответами для сдачи квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

10.16. Рассмотрение обращений и жалоб лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера, по вопросам организации проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

10.17. Рассмотрение по поручению Минэкономразвития России апелляций лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера.

10.18. Участие в установленном порядке в подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

10.19. Участие в рассмотрении и согласовании проектов нормативных правовых, нормативно-технических и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе поступающих на согласование в Росреестр.

10.20. Участие в согласовании проектов правовых актов и иных документов Росреестра, подготавливаемых структурными подразделениями Росреестра по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

10.21. Участие в мобилизационной подготовке Росреестра.

10.22. По поручению руководства Росреестра совместно с Правовым управлением Росреестра осуществление представительства (по вопросам своей компетенции) в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по делам с участием Росреестра, его территориальных органов, подведомственных организаций.

11. Управление также осуществляет иные функции в соответствии с актами Росреестра, поручениями руководства Росреестра.

12. В соответствии со своими задачами и функциями Управление имеет право:

12.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

12.2. Привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, структурные подразделения центрального аппарата Росреестра, территориальные органы и подведомственные организации, а также научные и иные организации, ученых, специалистов.

12.3. Запрашивать сведения об исполнении, причинах неисполнения территориальными органами, подведомственными организациями поручений Управления, руководства Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления, вправе осуществлять координацию и контроль исполнения указанных поручений.

12.4. Принимать участие в пределах компетенции Управления в работе экспертных и рабочих групп, координационных и совещательных органов Росреестра, а также в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, совещаниях, научно-практических конференциях, симпозиумах.

12.5. Вносить руководству Росреестра предложения по всем вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении, в том числе и в пределах компетенции Управления вносить в установленном порядке предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, а также о формах рассмотрения результатов проверок и мерах по устранению выявленных недостатков.

12.6. Разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты нормативных и иных правовых актов Росреестра по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

12.7. Участвовать в организации профессиональной подготовки гражданских служащих Росреестра, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

13. Управление также осуществляет иные права исходя из компетенции Управления и с учетом законодательства Российской Федерации.

III. Организация деятельности Управления

14. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Руководителем.

15. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, обеспечивает подбор, расстановку и профессиональную подготовку гражданских служащих Управления, соблюдение ими служебной дисциплины на государственной гражданской службе, режима секретности и служебного распорядка Росреестра, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

16. Начальник Управления:

16.1. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и начальниками отделов Управления, дает им поручения и контролирует их выполнение.

16.2. Утверждает положения об отделах Управления.

16.3. Вносит в установленном порядке предложения:

16.3.1. об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления;

16.3.2. о назначении на должность, перемещении, отстранении и освобождении от должности, об оплате труда гражданских служащих Управления, о наложении дисциплинарных взысканий;

16.3.3. о поощрении, награждении государственными наградами, наградами Минэкономразвития России и Росреестра гражданских служащих Управления, о представлении гражданских служащих Управления к присвоению классных чинов;

16.3.4. об аттестации, о подготовке, переподготовке и повышении квалификации гражданских служащих Управления;

16.3.5. о включении гражданских служащих Управления в состав соответствующих рабочих групп, комиссий, а также для направления в служебные командировки.

16.4. Организует планирование работы Управления и контролирует выполнение плановых мероприятий, вносит руководству Росреестра предложения для включения в планы основных мероприятий Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

16.5. Организует и обеспечивает исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, руководства Росреестра.

16.6. Докладывает руководству Росреестра по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

16.7. Принимает участие в заседаниях координационных и совещательных органов Росреестра, а также в совещаниях, проводимых руководством Росреестра, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления.

16.8. Подписывает документы, направляемые от имени Управления в структурные подразделения центрального аппарат Росреестра, федеральные органы исполнительной власти и другие органы и организации, поручения в территориальные органы и подведомственные организации по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а также предоставляет право подписывать и направлять документы, предусмотренные настоящим пунктом, заместителям начальника Управления.

16.9. Контролирует исполнение гражданскими служащими Управления законодательных и иных нормативных правовых актов, приказов, распоряжений и указаний руководства Росреестра, дает указания, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими Управления, проверяет их исполнение.

16.10. Рассматривает поступившие в Управление документы, организует работу по подготовке проектов ответов и принимает решения по ним, подписывает принятые решения и исходящие документы.

16.11. Организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение гражданскими служащими Управления обращений граждан, обращений и запросов организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

16.12. Лично осуществляет в установленном порядке прием граждан.

16.13. Представляет руководству Росреестра проекты приказов и распоряжений Росреестра по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

16.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, актами Росреестра, поручениями руководства Росреестра, должностным регламентом.

17. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Руководителем по представлению начальника Управления.

18. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности на основании акта Росреестра временно выполняет один из его заместителей.

19. Заместители начальника Управления контролируют и координируют работу отделов, в том числе представляют начальнику Управления отчеты о работе курируемых отделов и планы работы отделов, распределяют поручения по курируемым отделам и отвечают за их своевременное исполнение, обеспечивают наполнение отделов квалифицированными кадрами. Перечень курируемых отделов устанавливается в должностных регламентах заместителей начальника Управления.

20. Профессиональная служебная деятельность гражданских служащих Управления осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Управления, а также их должностными регламентами.

21. Материально-техническое, информационное, транспортное и иное обеспечение деятельности Управления в рамках обеспечения деятельности Росреестра осуществляют соответствующие структурные подразделения центрального аппарата Росреестра.