Приложение N 1. Типовое положение о юридическом отделе территориального органа Федерального казначейства

Приложение N 1
к приказу Федерального казначейства
от 22 января 2013 г. N 5

Типовое положение о юридическом отделе территориального органа Федерального казначейства

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2013 г., 11 августа 2014 г., 20 апреля, 5 августа 2015 г.

I. Общие положения

      1.1. Юридический отдел ____________________________________________

                               (наименование территориального органа

                                     Федерального казначейства)

(далее  -  юридический   отдел)  является   структурным    подразделением

_________________________________________________________________________

(наименование   территориального   органа    Федерального   казначейства)

(далее - Управление)  и создан  для правового  обеспечения  деятельности

Управления.

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 пункт 1.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Юридический отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления, органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в Управлении документов) и их территориальными органами, расположенными на территории субъекта Российской Федерации на котором осуществляется деятельность Управления (далее - субъект Российской Федерации), органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами), иными организациями и гражданами, а также осуществляет непосредственное взаимодействие с Правовым департаментом Министерства финансов Российской Федерации, Юридическим управлением Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Юридический отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами руководителя Управления и настоящим Типовым Положением.

II. Задачи

2.1. Задачами юридического отдела являются:

2.1.1. правовое обеспечение деятельности Управления, в том числе отделов, созданных для осуществления полномочий Управления на соответствующей территории;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 пункт 2.1.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.2. правовое обеспечение исполнения государственной функции организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.3. представление в судах Российской Федерации на основании доверенности, выданной Министерством финансов Российской Федерации, интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации, в случае, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, на основании доверенности, выданной Федеральным казначейством, интересов Федерального казначейства, а также на основании доверенности, выданной Управлением, интересов Управления.

III. Структура и организация деятельности

3.1. Юридический отдел является структурным подразделением Управления.

3.2. Руководство юридическим отделом осуществляется начальником отдела.

Начальник юридического отдела назначается на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и приказом Федерального казначейства от 28 сентября 2010 г. N 10н "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" и освобождается от должности руководителем Управления, а также находится в его непосредственном подчинении.

В отсутствие начальника юридического отдела (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство юридическим отделом осуществляет заместитель начальника юридического отдела или сотрудник юридического отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа Управления.

3.3. Штатная численность сотрудников юридического отдела, местонахождение их рабочих мест, закрепление на правовое сопровождение отделов, созданных для осуществления полномочий Управления на соответствующей территории, утверждается руководителем Управления по представлению начальника юридического отдела, при этом количество должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" должно составлять до двадцати процентов общей численности гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, введенные штатным расписанием в юридическом отделе Управления.

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 пункт 3.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Заместитель(ли) начальника юридического отдела, назначается(ются) на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и приказом Федерального казначейства от 28 сентября 2010 г. N 10н "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" и освобождается(ются) от должности руководителем Управления.

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 приложение дополнено пунктом 3.5

3.5. Сотрудники юридического отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации.

IV. Функции

4.1. Юридический отдел осуществляет следующие функции:

4.1.1. принимает участие в разработке и согласовании локальных актов Управления, проводит правовую экспертизу и осуществляет их визирование;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 приложение дополнено пунктом 4.1.1.1

4.1.1.1. Осуществляет правовую экспертизу проектов служебных контрактов (трудовых договоров), проектов должностных регламентов (должностных инструкций);

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.2. проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации и визирует проекты писем, направляемых в Федеральное казначейство, в органы государственной власти (государственные органы) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в Управлении документов) и их территориальные органы, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в органы государственной власти (государственные органы) субъекта Российской Федерации, в органы местного самоуправления (муниципальные органы) субъекта Российской Федерации, а также в адрес иных организаций и граждан, содержащие разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию Управления;

4.1.3. проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации и визирует проекты договоров, государственных контрактов и соглашений, заключаемых Управлением;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 11 августа 2014 г. N 169 пункт 4.1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.4. осуществляет правовую экспертизу проектов документаций, извещений об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления, приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 11 августа 2014 г. N 169 приложение дополнено пунктом 4.1.4.1

4.1.4.1. осуществляет правовое сопровождение деятельности контрактной службы Управления посредством предоставления консультаций;

4.1.5. представляет на основании доверенности, выданной Министерством финансов Российской Федерации, интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации, в случае, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, на основании доверенности, выданной Федеральным казначейством, интересы Федерального казначейства и на основании доверенности, выданной Управлением, интересы Управления в судах Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 приложение дополнено пунктом 4.1.5.1

4.1.5.1. Осуществляет подготовку и направление в суды исковых заявлений по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с поручением руководителя Управления;

4.1.6. осуществляет своевременное составление и представление отчетности в Правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации и Юридическое управление Федерального казначейства, составление и представление которой закреплено за юридическим отделом на основании приказов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, а также своевременное представление иных сведений и информации на основании запросов Правового департамента Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, касающихся правовой работы;

4.1.7. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию судебных документов, образовавшихся в ходе деятельности юридического отдела;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.8. представляет интересы Управления в отношениях с органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации и их территориальными органами, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления (муниципальными органами) субъекта Российской Федерации, с иными организациями и гражданами в соответствии с поручением руководителя Управления;

4.1.9. осуществляет правовую экспертизу исполнительных документов, поступивших на исполнение, документов, отменяющих, приостанавливающих исполнение судебного акта, документов об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов, документов, возобновляющих исполнение судебных актов, а также иных документов, связанных с организацией исполнения судебных актов;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 20 апреля 2015 г. N 72 приложение дополнено пунктом 4.1.9.1

4.1.9.1. Осуществляет правовую экспертизу решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа), документов, подтверждающих исполнение решений налоговых органов, документов о предоставлении (прекращении) отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, пеней, штрафов, судебных актов, признающих решение налогового органа недействительным (незаконным), а также иных документов, связанных с организацией исполнения решений налоговых органов;

4.1.10. осуществляет правовую экспертизу документов, представленных для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов;

4.1.11. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.11

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 пункт 4.1.12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.12. Осуществляет правовую экспертизу документов, предоставляемых для регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.13. осуществляет правовую экспертизу документов, представляемых государственными (муниципальными) учреждениями, в целях обеспечения им доступа к Официальному сайту Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях;

4.1.14. осуществляет правовую экспертизу документов, представленных для регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 3 декабря 2013 г. N 278 приложение дополнено пунктом 4.1.14.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.1.14.1. Осуществляет правовую экспертизу документов, представленных для заключения и исполнения договоров о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъекта Российской Федерации (местных бюджетов);

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 3 декабря 2013 г. N 278 приложение дополнено пунктом 4.1.14.2, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.1.14.2. Осуществляет правовую экспертизу документов, представленных для заключения и исполнения генеральных соглашений между кредитной организацией и Федеральным казначейством об осуществлении операций покупки (продажи) ценных бумаг по договорам РЕПО;

4.1.15. подготавливает заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности Управления;

4.1.16. осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.17. осуществляет ведение нормативно-справочной информации, относящейся к функциям юридического отдела, и использование прикладного программного обеспечения для реализации функций юридического отдела;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 3 декабря 2013 г. N 278 в пункт 4.1.18 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.18. осуществляет в рамках своей компетенции ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.18.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.18.1. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в рамках своей компетенции и в соответствии с поручением руководителя Управления, подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 3 декабря 2013 г. N 278 приложение дополнено пунктом 4.1.18.2, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.1.18.2. Осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности юридического отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 3 декабря 2013 г. N 278 приложение дополнено пунктом 4.1.18.3, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.1.18.3. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности юридического отдела;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 3 декабря 2013 г. N 278 приложение дополнено пунктом 4.1.18.4, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.1.18.4. Осуществляет исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям юридического отдела;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 3 декабря 2013 г. N 278 приложение дополнено пунктом 4.1.18.5, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.1.18.5. Принимает участие в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций юридического отдела;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.18.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.18.6. Осуществляет взаимодействие в пределах компетенции со структурными подразделениями Управления, центрального аппарата Федерального казначейства, органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в Управлении документов) и их территориальными органами, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами) субъекта Российской Федерации, иными организациями и гражданами, в том числе, осуществляет непосредственное взаимодействие с Правовым департаментом Министерства финансов Российской Федерации и Юридическим управлением Федерального казначейства;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.18.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.18.7. Принимает участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны Управления;

Информация об изменениях:

Приказом Казначейства России от 5 августа 2015 г. N 204 в пункт 4.1.18.8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.18.8. Обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции юридического отдела;

4.1.19. осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий.

4.2. Возложение на юридический отдел и его сотрудников функций и задач, не относящихся к правовой работе, не допускается.

V. Полномочия

5.1. Юридический отдел, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:

5.1.1. привлекать с согласия руководителя Управления сотрудников структурных подразделений Управления к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции юридического отдела, и необходимых для выполнения возложенных на юридический отдел задач и функций;

5.1.2. принимать участие при необходимости в контрольных и аудиторских мероприятиях, связанных с проверкой деятельности структурных подразделений Управления, а при поручении Федерального казначейства - в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;

5.1.3. запрашивать и получать (по согласованию с руководителем Управления) от всех структурных подразделений сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на юридический отдел задач;

5.1.4. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на юридический отдел задачами;

5.1.5. с согласия руководителя Управления использовать служебный автотранспорт для выполнения возложенных на юридический отдел задач.

5.2. Начальник юридического отдела, осуществляя руководство юридическим отделом, вправе:

5.2.1. давать поручения (по согласованию с руководителем Управления) структурным подразделениям Управления и получать информацию от структурных подразделений Управления по вопросам, относящимся к компетенции юридического отдела;

5.2.2. проводить совещания по правовым вопросам;

5.2.3. вносить руководству Управления предложения по любым вопросам, касающимся работы юридического отдела;

5.2.4. принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Управления, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных аспектов правовой работы;

5.2.5. вносить руководству Управления для дальнейшего направления в Федеральное казначейство предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и судебной практики.

VI. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на юридический отдел, несет начальник юридического отдела.

6.2. Каждый сотрудник юридического отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников юридического отдела.