Приложение N 1. Положение о порядке реализации приоритетных проектов Минэкономразвития России

Приложение N 1
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 16 марта 2016 г. N 139

Положение
о порядке реализации приоритетных проектов Минэкономразвития России

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок реализации, мониторинга и контроля за реализацией приоритетных проектов Минэкономразвития России.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

приоритетный проект Минэкономразвития России (далее - проект) - разработанный и утвержденный в соответствии с настоящим Положением проект, определяющий взаимосвязанные задачи, мероприятия и контрольные события, направленные на достижение конкретной цели, сроки начала и окончания задач и мероприятий, а также ответственных за их реализацию;

контрольное событие проекта - промежуточный или окончательный результат проекта, направленный на достижение конечной цели проекта;

заинтересованные стороны проекта - участники проекта, иные должностные лица или структурные подразделения Министерства, осуществляющие взаимодействие в целях реализации проекта;

участники проекта - ответственные за реализацию задач, мероприятий, контрольных событий проекта, в том числе директор проекта, руководитель проекта, исполнители проекта в соответствии с их полномочиями, правами и обязанностями, установленными настоящим Положением;

директор проекта - статс-секретарь - заместитель Министра, первый заместитель Министра, заместитель Министра;

руководитель проекта - директор департамента Министерства, ответственный за реализацию проекта;

исполнители проекта - должностные лица Министерства;

ответственный секретарь проекта - должностное лицо Министерства, отвечающее за организацию процесса планирования проекта, подготовку отчетности по проекту, сопровождение согласования и ведение проектной документации, ведение архива проекта, организацию совещаний по проекту, ведение протоколов и оказание иной административной поддержки руководителю проекта.

3. Взаимодействие между заинтересованными сторонами проекта осуществляется в порядке согласно приложению N 1 к настоящему Положению по следующим основным направлениям:

разработка проекта приказа о реализации проекта;

разработка плана-графика проекта;

решение задач, реализация мероприятий и контрольных событий проекта в соответствии с планом-графиком проекта;

подготовка отчетности по проекту;

анализ изменений и рисков при реализации проекта и принятие управленческих решений в отношении проекта;

внесение изменений в паспорт проекта, укрупненный перечень контрольных событий проекта, состав рабочей группы, план-график проекта;

осуществление процедур прекращения или приостановления проекта;

осуществление процедур завершения проекта.

II. Разработка проекта приказа о реализации проекта

4. Разработка проекта приказа о реализации проекта осуществляется руководителем проекта на основании решения Министра в соответствии с настоящим Положением.

5. На этапе подготовки проекта приказа о реализации проекта директор проекта формирует рабочую группу проекта.

6. Проект приказа о реализации проекта включает следующие документы, подготовленные по формам согласно приложениям N 2, N 3, N 4, N 5 к настоящему Положению:

паспорт проекта;

состав рабочей группы проекта;

укрупненный перечень контрольных событий проекта;

план-график проекта.

7. Руководитель проекта согласовывает разработанный проект приказа с:

заинтересованными сторонами проекта;

директором проекта;

структурным подразделением Министерства, обеспечивающим осуществление функции Министерства в сфере стратегического планирования.

III. Планирование проекта

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 11 апреля 2016 г. N 224 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Планирование проекта Министерства осуществляется руководителем проекта, ответственным секретарем проекта и участниками проекта путем детализации утвержденного укрупненного перечня контрольных событий проекта и составления плана-графика проекта. План-график проекта составляется с использованием специализированного программного обеспечения.

9. На этапе планирования проекта проводится его разделение на отдельные блоки работ и определение количества мероприятий и контрольных событий в разрезах: отчетные периоды (неделя, месяц, квартал, полугодие, год), этапы проекта, весь проект.

VI. Реализация проекта

10. Реализация проекта осуществляется участниками проекта в соответствии с утвержденными паспортом проекта и планом-графиком проекта. Участники проекта реализуют запланированные мероприятия и достигают контрольные события, при этом своевременно сообщают руководству о возникающих проблемах и рисках посредством отчетов о ходе реализации проекта. Участниками проекта в рамках выделенных зон ответственности обеспечивается своевременность и качество реализации мероприятий и достижение контрольных событий. Руководитель проекта осуществляет общее управление проектом.

V. Управление изменениями проекта

11. Участник проекта имеет право предложить руководителю проекта внести формализованный запрос на внесение изменения в паспорт проекта, укрупненный перечень контрольных событий проекта, состав рабочей группы проекта и (или) план-график проекта по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

12. Руководитель проекта проводит анализ предложенных изменений и их обсуждение с директором проекта.

13. Решения о пересмотре и внесении изменений в паспорт проекта, укрупненный перечень контрольных событий проекта, состав рабочей группы проекта, план-график проекта, влияющих на сроки и содержание основных контрольных событий проекта, принимаются Министром.

14. Решения о пересмотре и внесении изменений в паспорт проекта, укрупненный перечень контрольных событий проекта, состав рабочей группы проекта, план-график проекта, не влияющих на сроки и содержание основных контрольных событий проекта, принимаются директором проекта.

VI. Мониторинг и контроль реализации проекта

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 11 апреля 2016 г. N 224 в пункт 15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Не позднее 3 (трех) рабочих дней после утверждения приказа о реализации проекта руководитель проекта совместно с директором проекта организуют совещание со всеми участниками проекта, на котором проводят первичный инструктаж по ведению периодической отчетности по проекту, фиксируют отчетные периоды (ежемесячный, ежегодный, по итогам реализации проекта), а также определяют порядок использования при формировании отчетности системы автоматизированного мониторинга реализации Приоритетных проектов Министерства и внутренних планов Министерства (далее - ИС "Приоритетные проекты").

16. Ежемесячный отчет о ходе реализации проекта представляется до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

17. Ответственный секретарь проекта подготавливает проект отчета о ходе реализации проекта по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению и согласовывает его с руководителем проекта, директором проекта и структурным подразделением Министерства, обеспечивающим осуществление функции Министерства в сфере стратегического планирования.

18. Отчет о ходе реализации проекта рассматривается на совещании у Министра с участием заинтересованных сторон проекта.

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 11 апреля 2016 г. N 224 в пункт 19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Структурное подразделение Министерства, обеспечивающее осуществление функции Министерства в сфере стратегического планирования, обеспечивает размещение отчетов о ходе реализации проектов в ИС "Приоритетные проекты".

VII. Прекращение, приостановление и завершение реализации проекта

Прекращение или приостановление реализации проекта

20. В случае возникновения неустранимых условий, при которых реализация проекта не может продолжаться, руководитель проекта инициирует процедуру прекращения или приостановления реализации проекта.

21. Прекращение реализации проекта означает его досрочное завершение без возможности возобновления.

22. Приостановление реализации проекта означает его досрочное завершение с возможностью последующего возобновления.

23. Решение о прекращении или приостановлении реализации проекта может быть принято по окончании этапов проекта директором проекта и утверждено приказом Министерства.

24. После утверждения приказа Министерства о прекращении или приостановлении реализации проекта руководитель проекта формирует итоговый отчет о реализации проекта по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению и проект соответствующего доклада к совещанию у Министра.

25. Реализация проекта считается прекращенной или приостановленной с даты издания соответствующего приказа Министерства.

Завершение проекта

26. По итогам достижения цели (целей) проекта в соответствии с утвержденными проектными документами руководитель проекта инициирует процедуру завершения проекта.

27. Руководитель проекта представляет Министру согласованный с директором проекта и структурным подразделением Министерства, обеспечивающим осуществление функции Министерства в сфере стратегического планирования, итоговый отчет о реализации проекта и проект доклада о завершении проекта.

28. Проект приказа о завершении проекта подготавливается руководителем проекта и согласовывается с директором проекта. По результатам рассмотрения доклада и его одобрения Министром издается приказ Министерства о завершении проекта.