Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
к приказу ФСИН России
от 23 ноября 2006 г. N 748
Инструкция
по представлению и заполнению формы статистической отчетности 3-Д "О состоянии дисциплины среди сотрудников уголовно-исполнительной системы"
1. Порядок представления отчета
Отчет по форме 3-Д введен с целью организации учета состояния служебной дисциплины среди сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).
Отчет представляется в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России ежеквартально к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом:
Федеральной службой исполнения наказаний с учетом учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (следственные изоляторы центрального подчинения ФСИН России и образовательные учреждения ФСИН России направляют отчет в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России самостоятельно, кроме Межрегионального учебного центра ФСИН России) при этом непосредственно подчиненные учреждения направляют информацию в ИЛС УРЛС ФСИН России до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом на магнитном носителе в формате RTF для Windows;
УФСИН России по федеральным округам;
территориальными органами ФСИН России (ГУФСИН, УФСИН, ОФСИН).
Филиалы образовательных учреждений направляют свои отчеты непосредственно в головные образовательные учреждения. Последние в сопроводительных письмах и отчетах указывают, что данные составлены с учетом информации по филиалам.
Отчет подписывается начальником вышеназванных органов и учреждений и руководителем подразделения, ответственного за подготовку отчета. В отчете указываются фамилия, инициалы и номер контактного телефона исполнителя, ответственного за заполнение формы.
Представление отчета осуществляется по электронной почте в виде специального файла, формируемого программными средствами, разработанными ФГУ НИИИиПТ ФСИН России для сбора, обработки и анализа данных по форме 3-Д.
Для передачи сведений в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России использовать электронную почту:
ИКС - Администратору;
REX-400-Тверь, ГИЦ НИИИиПТ (TVERNII);
Intranet (POP3/SMTP) - KADR@ipt.fsm.uis.
В течение 2-х дней после отправления отчета следует проконтролировать доставку по тел. (4822) 48-04-50; АТС ФСИН России (г. Тверь, позывной "Актер") 54-50, 56-84.
ФГУ НИИИиПТ ФСИН России при обнаружении сведений, оформленных не в соответствии с требованиями данной Инструкции или с допущенными ошибками, направляет в соответствующие органы и учреждения уведомления об этом. Органы и учреждения, получившие уведомление, в течение суток корректируют сведения, исправляют допущенные в них ошибки и представляют исправленные отчеты в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России.
ФГУ НИИИиПТ ФСИН России к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляет результаты обработки информации в ФСИН России в электронном и сброшюрованном виде и в управления ФСИН России по федеральным округам по имеющимся каналам связи в электронном виде.
По вопросам заполнения формы обращаться в УРЛС ФСИН России по телефону (495) 459-09-38, 459-09-79, 459-09-43.
По вопросам сбора, обработки и передачи информации по форме 3-Д обращаться в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России по тел. (4822) 48-04-50; АТС ФСИН России (г. Тверь, позывной "Актер") 54-50, 56-84.
По вопросам установки и работы с программными средствами обращаться в ФГУ НИИИиПТ ФСИН России по тел. (4822) 48-04-48; АТС ФСИН России (г. Тверь, позывной "Актер") 54-48.
2. Порядок заполнения отчета
2.1. При подготовке отчета по форме 3-Д необходимо руководствоваться следующим:
в отчете подлежат отражению все случаи нарушений служебной дисциплины, по которым в отчетном периоде завершена проверка, а также, если сотрудник был наказан по приказу начальника без проведения служебной проверки.
для разъяснения понятия "исполнение служебных обязанностей" руководствоваться требованиями пункта 2 раздела 1 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких (приложение к приказу Минюста России от 28 октября 2005 г. N 198);
под служебной дисциплиной следует понимать соблюдение сотрудниками уголовно-исполнительной системы при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них полномочий порядка и правил, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, приказами прямых начальников.
2.2. По разделу 1.
В графе 1 "Фактическая численность личного состава" указывать фактическую численность сотрудников УИС на конец отчетного периода. В этот показатель должны включаться как фактически работающие сотрудники УИС на конец отчетного периода, так и отсутствующие по каким-либо причинам (отпуск, командировка, сборы, выходные дни, болезнь и др.). Данные по сотрудникам УИС должны соответствовать данным отчета 1-КТф.
В графе 4 "Нарушения исполнительской дисциплины" учитывается ненадлежащее исполнение приказов, указаний, распоряжений начальников учреждений, территориальных органов УИС, руководства ФСИН России и Минюста России; халатное отношение сотрудников к подготовке служебных документов; отсутствие должного контроля за работой подчиненных; нарушение субординации, должностных инструкций, распорядка дня.
В графе 7 "Утрата служебных документов, имущества, спецсредств" учитываются случаи утраты служебных документов, имущества, специальных средств, а также служебных удостоверений.
В графе 8 "Прочие нарушения" учитываются нарушения служебной дисциплины, которые не указаны в графах с 4 по 7 (в т.ч. злоупотребления спиртными напитками и т.д.).
Сотрудник, неоднократно нарушивший служебную дисциплину и привлеченный к дисциплинарной ответственности или мерам общественного воздействия по каждому случаю отдельно в течение одного отчетного периода (квартала), учитывается в графах 2, 9 один раз, а в графах 3-8, 10-13 по каждому факту нарушения.
В случае нарушения служебной дисциплины несколькими лицами совместно дисциплинарные взыскания учитываются на каждого виновного в отдельности и только за совершенные им нарушения.
Учету подлежат все объявленные приказами дисциплинарные взыскания (в т.ч. и снятые досрочно), решения судов чести и других общественных формирований.
Дисциплинарные взыскания накладываются начальниками в пределах предоставленных им прав. При этом следует исходить из принципа оперативного реагирования на каждое нарушение служебной дисциплины и максимального использования дисциплинарных прав непосредственных начальников по отношению к подчиненным сотрудникам, прав общественных формирований учреждений и органов УИС.
2.3. По разделу 2.
В данном разделе учитываются сведения о фактах злоупотребления спиртными напитками сотрудниками УИС.
При привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников УИС за нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования, составить акт с показаниями не менее двух свидетелей.
В графе 3 следует учитывать сотрудников УИС, привлеченных к дисциплинарной ответственности, в том числе и уволенных за злоупотребление спиртными напитками, которые указываются в графе 4.
Раздел 1, 2, строка 2 - учитываются:
по ФСИН России - директор, его заместители, начальники управлений и их заместители;
начальники (и их заместители) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (в том числе следственных изоляторов центрального подчинения, образовательных учреждений и их филиалов);
начальники (и их заместители) УФСИН России по федеральным округам;
начальники (и их заместители) территориальных органов ФСИН России (ГУФСИН, УФСИН, ОФСИН);
начальники (и их заместители) учреждений, непосредственно подчиненных территориальным органам ФСИН России (ИК, ЛИУ, ЛПУ, ВК, СИЗО и тюрем).
Раздел 1, 2, строка 3, 4 - "лица среднего и старшего начсостава" и "лица рядового и младшего начсостава" определяются в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, кроме сотрудников, указанных во 2 строке раздела 1, 2.
Раздел 1, 2, строка 17 - учитываются сотрудники других служб, кроме указанных в строках 5 - 16 раздела 1, 2, а также учитываются:
по ФСИН России - директор, его заместители, начальники управлений и их заместители;
начальники (и их заместители) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (в том числе следственных изоляторов центрального подчинения, образовательных учреждений и их филиалов);
начальники (и их заместители) УФСИН России по федеральным округам;
начальники (и их заместители) территориальных органов ФСИН России (ГУФСИН, УФСИН, ОФСИН);
начальники (и их заместители) учреждений, непосредственно подчиненных территориальным органам ФСИН России (ИК, ЛИУ, ЛПУ, ВК, СИЗО и тюрем).
Раздел 1, 2, строка 20 - учитываются нарушения служебной дисциплины, совершенные сотрудниками исправительных колоний, в том числе колоний-поселений, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений.
Раздел 1, 2, строка 22 - учитываются нарушения служебной дисциплины, совершенные сотрудниками СИЗО и тюрем, в т.ч. ПФРСИ.
Образовательные учреждения ФСИН России заполняют строки с 1 по 4, 18, 19 и 23 по разделам 1 и 2.
2.4. Требования к формированию отчета.
Строка служебных реквизитов заполняется с учетом следующих требований:
/----------\ /---------\ /--------\ /-----------------------------\
| 0501 | | АААА | | ББ | | ВВВ |
\----------/ \---------/ \--------/ \-----------------------------/
Код формы Год Период Код отчитывающейся организации
/------------------------\ /------------------------------\
| ГГГГГГГГ | | ДДДДДДДДДДД |
\------------------------/ \------------------------------/
Код организации по ОКПО Код территории по ОКАТО
ЕЕ |
Раздел
где: 0501 - код формы (4 символа);
АААА - отчетный год (4 символа);
ББ - период (2 символа): отчет за 1 квартал - 03, за полугодие - 06, за 9 месяцев - 09, за год - 12;
ВВВ - код отчитывающейся организации (3 символа);
ГГГГГГГГ - код организации по ОКПО (8 символов);
ДДДДДДДДДДД - код территории по ОКАТО (11 символов);
ЕЕ - код раздела (2 символа): 01 - 1 раздел, 02 - 2 раздел.
2.5. Условия логического контроля.
Раздел 1 Раздел 2
по всем графам: по всем графам:
1. Строка 1 = сумме стр. 2...4 1. Строка 1 = сумме стр. 2...4
2. Строка 1 = сумме стр. 5...19 2. Строка 1 = сумме стр. 5...19
3. Строка 1 = сумме стр. 20...23 3. Строка 1 = сумме стр. 20...23
по всем строкам: по всем строкам:
1. Гр. 1 >= гр. 2 1. Гр. 1 >= гр. 2
2. Гр. 2 <= гр. 3 2. Гр. 1 >= гр. 8
3. Гр. 2 >= гр. 9 3. Гр. 2 >= гр. 3
4. Гр. 2 >= гр. 12 4. Гр. 2 >= гр. 6
5. Гр. 3 = сумме гр. 4...8 5. Гр. 3 >= гр. 4
6. Гр. 9 >= гр. 10 6. Гр. 4 >= гр. 5
7. Гр. 10 >= гр. 11 7. Гр. 6 >= гр. 7
8. Гр. 12 >= гр. 13 8. Гр. 8 >= гр. 9
9. Раздел 1 гр. 2 >= Раздел 2 гр. 2
По всем графоклеткам разделов 1 и 2 (кроме графы 1 раздела 1 "Фактическая численность личного состава") осуществляется контроль нарастающего итога, т.е. данные отчетного периода не могут быть меньше данных предыдущего периода.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.