31 марта 2016 г.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Предоставить заместителю руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Янкову право утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Янкова.
Руководитель Федеральной |
М.В. Мишустин |
Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 31 августа 2010 г. N ММВ-7-5/428@)
31 марта 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, разработан в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".
2. Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных бюджетных учреждений (далее - учреждения) в отношении которых, Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) осуществляет функции и полномочия учредителя.
3. План составляется на финансовый год в случае если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок составления Плана
4. План составляется учреждениями на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
заголовочную,
содержательную,
оформляющую.
Приказом ФНС России от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@ в пункт 5 внесены изменения
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План и дату утверждения;
наименование документа, с указанием периода представленных сведений;
дата составления документа;
наименование учреждения;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения,
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждений в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
виды деятельности учреждений, относящиеся к основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждений, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату.
Приказом ФНС России от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@ пункт 8 изложен в новой редакции
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения, включающие показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;
показатели по поступлениям и выплатам учреждения;
показатели выплат по расходам (в том числе по расходам на закупку товаров, работ, услуг) учреждения;
сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения;
справочная информация.
Приказом ФНС России от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@ пункт 9 изложен в новой редакции
9. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждениями с распределением по:
субсидиям на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания;
субсидиям, предоставляемым в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидиям на осуществление капитальных вложений;
средствам обязательного медицинского страхования;
поступлениям от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности.
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени ФНС России передаются учреждениям в установленном порядке, указываются Справочно.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются учреждениями на основании информации, полученной от ФНС России, в соответствии с настоящим пунктом.
Суммы, указанные в абзаце пятом и шестом настоящего пункта, учреждения рассчитывают исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
Приказом ФНС России от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@ пункт 10 изложен в новой редакции
10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждениями в разрезе:
доходов от собственности
доходов от оказания услуг, работ;
доходов от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия;
безвозмездных поступлений от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций;
иных субсидий, предоставленных из бюджета;
прочих доходов;
доходов от операций с активами.
Приказом ФНС России от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@ пункт 11 изложен в новой редакции
11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждениями в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
социальные и иные выплаты населению;
уплату налогов, сборов и иных платежей;
безвозмездные перечисления организациям;
прочие расходы;
расходы на закупку товаров, работ, услуг;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Плановые показатели по выплатам детализируются до кодов по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждениями государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке.
Приказом ФНС России от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@ в пункт 13 внесены изменения
13. При предоставлении учреждениям субсидии, имеющей целевое назначение (далее - целевая субсидия), учреждения составляют и представляют в ФНС России Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016), (далее - Сведения)*, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
При составлении Сведений учреждениями, в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный ФНС России, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - подгруппы видов расходов, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае если учреждениям предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждений к их основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждениями в соответствии с порядком определения платы, установленным ФНС России.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
16. После утверждения в установленном порядке федерального закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждениями и направляются на утверждение в ФНС России.
Уточнения показателей Плана и Сведений, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляются учреждениями не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение показателей Плана и Сведений, связанных с выполнением государственного задания, осуществляются с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
17. План и Сведения подписываются должностным лицом, ответственным за содержащиеся в них данные - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), главным бухгалтером учреждений и исполнителем документа.
18. В целях внесения изменений составляются новый План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и Сведения.
_____________________________
* Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
Приказом ФНС России от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@ приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федеральных бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Федеральной налоговой службы
(с изменениями от 31 марта 2016 г.)
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
|
|
|
|
(наименование должности лица, |
|
|
|
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
|
|
"___" _____________ 201__ г. |
План финансово-хозяйственной деятельности |
на _________________ 20____ год |
|
|
|
КОДЫ |
|
Форма по КФД |
|
|
|
Дата |
|
|
Наименование бюджетного учреждения |
|
||
|
|
|
|
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя |
|
|
|
|
|
|
|
Адрес фактического местонахождения федерального бюджетного учреждения |
|
по ОКПО |
|
|
|
|
|
Идентификационный номер (ИНН) |
|
|
|
|
|
|
|
Код причины постановки на учет (КПП) |
|
||
|
|
|
|
Код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса |
|
|
|
Единица измерения: руб. |
|
по ОКЕИ |
I. Сведения о деятельности федерального бюджетного учреждения
1.1. Цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения.
1.2. Виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения.
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе.
II. Показатели финансового состояния
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Наименование показателя |
Код строки |
Код по бюджетной классификации Российской Федерации |
Объем финансового обеспечения, руб. |
||||||
всего |
в том числе: |
||||||||
субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
субсидии, предоставляемы е в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской |
субсидии на осуществление капитальных вложений |
средства обязательного медицинского страхования |
поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности |
|||||
всего |
из них гранты |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Поступления, всего: |
100 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходы от собственности |
110 |
|
|
X |
X |
X |
X |
|
X |
доходы от оказания услуг, работ |
120 |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия |
130 |
|
|
X |
X |
X |
X |
|
X |
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций |
140 |
|
|
X |
X |
X |
X |
|
X |
иные субсидии, предоставленные из бюджета |
150 |
|
|
X |
|
|
X |
X |
X |
прочие доходы |
160 |
|
|
X |
X |
X |
X |
|
|
доходы от операций с активами |
180 |
X |
|
X |
X |
X |
X |
|
X |
Выплаты, всего: |
200 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе на: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выплаты персоналу всего: |
210 |
|
|
|
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда |
211 |
|
|
|
|
|
|
|
|
социальные и иные выплаты населению, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
220 |
|
|
|
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уплату налогов, сборов и иных платежей, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
230 |
|
|
|
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
безвозмездные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
перечисления |
|
||||||||
организациям |
240 |
||||||||
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) |
250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
расходы на закупку товаров, работ, услуг, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
260 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
Поступление финансовых активов, всего: |
300 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
увеличение остатков средств |
310 |
|
|||||||
прочие поступления |
320 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Выбытие финансовых активов, всего |
400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
уменьшение остатков средств |
410 |
|
|
|
|
|
|
|
|
прочие выбытия |
420 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Остаток средств на начало года |
500 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
Остаток средств на конец года |
600 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем публичных обязательств, всего |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
IIIа. Показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг
Наименование показателя |
Код строки |
Год начала закупки |
Сумма выплат по расходам на закупку товаров, работ и услуг, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00) |
||||||||
всего на закупки |
в том числе: |
||||||||||
в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
||||||||||
на 20_ г. очередной финансовый год |
на 20_ г. 1-ый год планового периода |
на 20_ г. 2-ой год планового периода |
на 20_ г. очередной финансовый год |
на 20_ г. 1-ый год планового периода |
на 20_ г. 2-ой год планового периода |
на 20_ г. очередной финансовый год |
на 20_ г. 1-ый год планового периода |
на 20_ г. 2-ой год планового периода |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг всего: |
1 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: на оплату контрактов заключенных до начала очередного финансового год |
1001 |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
на закупку товаров работ, услуг по году начала закупки |
2001 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение
Наименование показателя |
Код строки |
Сумма, |
1 |
2 |
3 |
Остаток средств на начало года |
10 |
|
Остаток средств на конец года |
20 |
|
Поступление |
30 |
|
Выбытие |
40 |
|
V. Справочная информация
Наименование показателя |
Код строки |
Сумма |
(тыс. руб.) | ||
1 |
2 |
3 |
Объем публичных обязательств, всего: |
10 |
|
Объем бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), всего: |
20 |
|
Объем средств, поступивших во временное распоряжение, всего: |
30 |
|
Руководитель учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель |
|
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
тел. _________________ |
|
e.mail |
|
|
Приложение N 2
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
федеральных бюджетных учреждений, находящихся
в ведении Федеральной налоговой службы
|
|
|
|
|
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование должности лица, утверждающего документ; наименование органа, |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
осуществляющего функции и полномочия учредителя (учреждения) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|||
|
|
|
|
|
" ____ " _______________________ 20 ____ г. |
|
|
||||
|
|
|
|
СВЕДЕНИЯ |
|
|
|
|
|
|
|
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОМУ (МУНИЦИПАЛЬНОМУ) УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20 __ Г. |
КОДЫ |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма по ОКУД |
0501016 |
|
|
|
от " _________ " _______________________ 20 ____ г. |
|
|
Дата |
|
||||
Государственное (муниципальное) учреждение (подразделение) |
|
|
|
|
|
|
|
по ОКПО |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНН/КПП |
|
|
|
|
Дата представления предыдущих Сведений |
|
||
Наименование бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
по ОКАТО |
|
|
Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя |
|
Глава по БК |
|
||||||||
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям |
|
|
|
||||||||
| |||||||||||
Единица измерения: руб (с точностью до второго десятичного знака) |
|
|
|
|
|
по ОКЕИ |
383 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по ОКВ |
|
|
|
(наименование иностранной валюты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование субсидии |
Код субсидии |
Код КОСГУ |
Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20 ____ г. |
Планируемые |
|||||||
код |
сумма |
поступления |
выплаты |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Номер страницы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего страниц |
|
Руководитель _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
/-------------------------------------------------------------------\
| ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, |
| |
Главный |Ответственный ___________ _________ _____________________ _________|
бухгалтер _____________ ________________________ |исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)|
(подпись) (расшифровка подписи) | |
| |
Ответственный ___________ _________ _____________________ _________ |"__" ____________________ 20__ г. |
исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) | |
\-------------------------------------------------------------------/
"___" _________________________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной налоговой службы от 31 августа 2010 г. N ММВ-7-5/428@ "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы"
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст приказа размещен на сайте Федеральной налоговой службы в Internet (http://www.nalog.ru)
Приказом ФНС России от 2 октября 2019 г. N ММВ-7-5/497@ настоящий документ признан утратившим силу c 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 г. N ММВ-7-5/739@
Изменения применяются при формировании планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, начиная с планов на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.
Приказ Федеральной налоговой службы от 31 марта 2016 г. N ММВ-7-5/169@