Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 1 декабря 2015 г. N 222рп-СФ "О Совете при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества"

В целях содействия деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по законодательному регулированию формирования и реализации государственной политики по вопросам развития институтов гражданского общества:

1. Создать Совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества.

3. Утвердить состав Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества согласно приложению.

В.И. Матвиенко

1 декабря 2015 г.

N 222рп-СФ

Положение
о Совете при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества
(утв. распоряжением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 1 декабря 2015 г. N 222рп-СФ)

I. Общие положения

1. Совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества (далее - Совет) является постоянно действующим экспертно-консультативным органом при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Председатель Совета Федерации).

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, решениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) и решениями Совета палаты, распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - распоряжения Председателя Совета Федерации), а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Совета

3. Основными задачами Совета являются:

1) обеспечение взаимодействия Совета Федерации с институтами гражданского общества;

2) мониторинг практики применения федерального законодательства по вопросам развития гражданского общества;

3) выработка рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам развития гражданского общества;

4) анализ мер государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества, подготовка предложений о дополнительных мерах государственной поддержки этих организаций, включая предоставление субсидий из федерального бюджета;

5) участие в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам развития гражданского общества;

6) подготовка предложений по совершенствованию механизмов общественного контроля;

7) взаимодействие с российскими, иностранными и международными организациями по вопросам, связанным с реализацией своих основных задач и функций;

8) взаимодействие со средствами массовой информации с целью популяризации деятельности институтов гражданского общества, организации общественного обсуждения законодательных инициатив Совета Федерации, направленных на развитие гражданского общества;

9) выработка рекомендаций по вопросам координации деятельности институтов гражданского общества и их взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

10) экспертный анализ социально значимых проектов федеральных законов;

11) организация общественных обсуждений социально значимых направлений развития законодательства Российской Федерации;

12) взаимодействие с консультативными и совещательными органами при Президенте Российской Федерации, Правительстве Российской Федерации, иных федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией своих основных задач и функций;

13) привлечение институтов гражданского общества к участию в законодательном процессе путем проведения независимых антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

14) укрепление международного сотрудничества в области развития гражданского общества.

III. Функции Совета

4. В соответствии с возложенными на него основными задачами Совет осуществляет следующие функции:

1) осуществляет анализ, экспертизу и прогностическую оценку проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов, долгосрочных и среднесрочных государственных программ по вопросам развития гражданского общества;

2) взаимодействует с научными и иными организациями, консультативными и экспертными советами;

3) обеспечивает Председателя Совета Федерации информацией и материалами, содержащими научно-экспертную оценку общественно-политических процессов в области развития гражданского общества, проходящих в стране и мире, а также информацией и материалами по ключевым направлениям деятельности институтов гражданского общества;

4) участвует совместно с комитетами Совета Федерации в подготовке и проведении парламентских слушаний, "круглых столов", иных мероприятий по вопросам развития гражданского общества;

5) готовит по поручению Председателя Совета Федерации заключения по социально значимым проектам федеральных законов.

IV. Права Совета

5. Совет имеет право:

1) привлекать к работе на общественных началах специалистов в качестве экспертов;

2) осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, другими организациями в Российской Федерации и за рубежом по вопросам, связанным с реализацией своих основных задач и функций;

3) запрашивать у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций материалы по вопросам, связанным с реализацией своих основных задач и функций;

4) приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представителей Общественной палаты Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации, общественных объединений, других организаций и средств массовой информации;

5) создавать из числа своих членов рабочие группы для подготовки конкретных вопросов для рассмотрения на заседании Совета, подготовки и проведения мероприятий.

V. Состав Совета

6. Совет состоит из председателя Совета, его заместителя, ответственного секретаря Совета и членов Совета.

7. Исполнение обязанностей председателя Совета, его заместителя, ответственного секретаря Совета и членов Совета осуществляется на общественных началах.

8. Председателем Совета является Председатель Совета Федерации.

9. Состав Совета утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

10. В состав Совета входят члены Совета Федерации, а также по согласованию представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации, руководители научных и образовательных организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, независимые эксперты. В состав Совета могут входить сотрудники Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Аппарат Совета Федерации).

11. В целях повышения эффективности выполнения задач, возложенных на Совет, по решению председателя Совета создаются секции по основным направлениям деятельности Совета.

VI. Организация деятельности Совета

12. Совет создается, реорганизуется и упраздняется распоряжениями Председателя Совета Федерации.

13. Положение о Совете утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

14. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

15. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.

16. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим. Решения Совета носят рекомендательный характер.

17. Председатель Совета:

1) определяет основные направления деятельности Совета;

2) проводит заседания Совета;

3) утверждает руковод