Приложение N 1. Паспорт приоритетного проекта Минэкономразвития России "Обеспечение доступа частного капитала в модернизации и управлении коммунальной инфраструктурой в субъектах Российской Федерации, в том числе в малых городах"

Приложение N 1
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 27 июня 2016 г. N 404

Паспорт
приоритетного проекта Минэкономразвития России "Обеспечение доступа частного капитала в модернизации и управлении коммунальной инфраструктурой в субъектах Российской Федерации, в том числе в малых городах"

Наименование проекта	Обеспечение доступа частного капитала в модернизации и управлении коммунальной инфраструктурой в субъектах Российской Федерации, в том числе в малых городах
Директор проекта	Подгузов Н.Р.
Руководитель проекта	Мандрон Я.В.
Участники проекта	Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности (Д07); Правовой департамент (Д02)
Описание проекта
Основания для инициации проекта	Создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Цель проекта	Повышение эффективности управления коммунальной инфраструктурой путем привлечения к управлению региональной коммунальной инфраструктурой частных операторов и частных инвесторов. Решение проблем увеличения износа объектов коммунальной инфраструктуры, несостоятельности (банкротства) предприятий коммунальной инфраструктуры, повышение экономической эффективности работы сферы коммунальной инфраструктуры
Задачи проекта	- создание "пилотных" проектов частного управления коммунальной инфраструктурой; - повышение эффективности операционной и инвестиционной деятельности предприятий коммунальной инфраструктуры; - предотвращение увеличения уровня износа основных фондов предприятий коммунальной инфраструктуры; - улучшение показателей качества и надежности поставки коммунальных услуг
Результаты проекта	- создание универсальной модели реформирования коммунальной инфраструктуры; - создание нормативной правовой базы для внедрения универсальной модели реформирования коммунальной инфраструктуры; - начало реализации пилотных проектов по комплексному реформированию систем управления коммунальной инфраструктурой (например: Смоленск, Тула); - разработка условий приватизации объектов коммунальной инфраструктуры
Критерии успеха проекта	- возможность практического использования модели реформирования на примере "пилотных" субъектов Российской Федерации; - внесение в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения реализации проекта; - получение заявок субъектов Российской Федерации на реализацию модели реформирования коммунальной инфраструктуры; - подтверждение со стороны частных инвесторов возможности осуществления инвестиций в рамках предлагаемых схем реформирования коммунальной инфраструктуры
Период реализации	апрель 2016 г. - декабрь 2016 г.
Риски реализации проекта	- возникновение на уровне субъектов Российской Федерации системных барьеров управленческого, административного и нормативного характера при реализации "пилотных" проектов по привлечению частных инвесторов к участию в работе сферы коммунальной инфраструктуры; - затягивание сроков рассмотрения и согласования законопроектов и актов Правительства Российской Федерации Аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти; ведомственных актов - федеральными органами исполнительной власти
Взаимосвязь с другими проектами	Приоритетный проект Минэкономразвития России "Переход на систему долгосрочного тарифообразования для естественных монополий и регулируемых компаний с 2017 года"