Домашняя правовая энциклопедия. Дом (жилище). Признание жилого помещения непригодным для проживания (ноябрь 2024)

Признание жилого помещения непригодным для проживания

Непригодным для проживания может быть признано как жилье, находящееся в собственности граждан, так и жилье муниципального (государственного) жилищного фонда, предоставленное по договору социального найма.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания при наличии выявленных вредных для человека факторов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов вследствие:

- ухудшения в связи с износом здания (в целом или отдельных частей дома) эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций;

- изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня);

- признания многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Это полносборные, кирпичные или каменные дома, а также в деревянные дома и дома из местных материалов, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;

- расположения жилья в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;

- расположения жилья в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Зоны вероятных разрушений при техногенных авариях устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании материалов технического расследования их причин;

- расположения жилья на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;

- расположения жилых помещений в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений. Такое жилье признается непригодным для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы (в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ), признаются непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

Непригодны для проживания жилые помещения, над которыми или смежно с которыми расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания инвалида при отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

- отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;

- отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

- несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

Куда обратиться?

Гражданам, заинтересованным в признании жилого помещения непригодным для проживания или признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, необходимо обратиться в местную администрацию или МФЦ. Например, в Москве нужно обратиться с заявлением и необходимыми документами в префектуру административного округа. Префектура представляет документы на рассмотрение межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Данная услуга оказывается бесплатно.

Необходимые документы

Вместе с заявлением следует представить следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Если право зарегистрировано, то документы могут быть представлены по желанию заявителя;

- технический паспорт жилого помещения - по усмотрению заявителя;

- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы:

- на бумажном носителе лично;

- посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

- в форме электронных документов с использованием Единого портала госуслуг, регионального портала госуслуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов, выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Межведомственная комиссия в течение 30 дней принимает заключение в отношении жилого помещения или многоквартирного дома.

Заключение может содержать одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Тема

Дом (жилище)

См. также

Жилые и нежилые помещения. Перепланировка

Предоставление нового жилья социального найма взамен аварийного

Изъятие аварийного жилья у собственников

Практические ситуации

Три года назад у нас сгорела квартира в деревянном многоквартирном доме по вине соседей. Жильё нам никакое не предоставили, поставили на общую очередь под номером 523. В просьбе создать комиссию по вопросу о непригодности жилья для проживания нам отказали. Правомерно ли всё это?

Должны ли мы платить за коммунальные услуги в доме, признанном ветхим аварийным жильем еще в 2007 году?