Приложение N 16. Положение о Юридическом отделе Межрегионального операционного управления Федерального казначейства

Приложение N 16

УТВЕРЖДЕНО
приказом Межрегионального
операционного управления
Федерального казначейства
от 23 мая 2016 г. N 164

Положение
о Юридическом отделе Межрегионального операционного управления Федерального казначейства

I. Общие положения

1.1. Юридический отдел Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (далее - Юридический отдел) является структурным подразделением Межрегионального операционного управления Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) и создан для правового обеспечения деятельности МОУ ФК.

1.2. Юридический отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями МОУ ФК, органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в МОУ ФК документов) и их территориальными органами, расположенными на территории субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации), органами государственной власти (государственными органами) субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами) субъектов Российской Федерации, иными организациями и гражданами, а также осуществляет непосредственное взаимодействие с Правовым департаментом Министерства финансов Российской Федерации, со структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства.

1.3. Юридический отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, приказами руководителя МОУ ФК и настоящим положением.

II. Задачи

2.1. Задачами Юридического отдела являются:

2.1.1. правовое обеспечение деятельности МОУ ФК, в том числе отделов, созданных для осуществления полномочий МОУ ФК;

2.1.2. правовое обеспечение исполнения государственной функции организации исполнения судебных актов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.3. представление в судах Российской Федерации на основании выданной доверенности интересов МОУ ФК.

III. Структура и организация деятельности

3.1. Юридический отдел является структурным подразделением МОУ ФК.

3.2. Руководство Юридическим отделом осуществляется начальником отдела. Начальник Юридического отдела назначается на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и приказом Федерального казначейства от 28 сентября 2010 г. N 10н "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" и освобождается от должности руководителем МОУ ФК, а также находится в его непосредственном подчинении.

В отсутствие начальника Юридического отдела (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство Юридическим отделом осуществляет заместитель начальника Юридического отдела или сотрудник Юридического отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом и на основании приказа МОУ ФК.

3.3. Штатная численность сотрудников Юридического отдела утверждается руководителем МОУ ФК по представлению начальника Юридического отдела, при этом количество должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" должно составлять до двадцати процентов общей численности гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, введенные штатным расписанием в Юридическом отделе МОУ ФК.

3.4. Заместитель(ли) начальника Юридического отдела, назначается(ются) на должность в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и приказом Федерального казначейства от 28 сентября 2010 г. N 10н "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" и освобождаются от должности руководителем МОУ ФК.

3.5. Сотрудники Юридического отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем МОУ ФК в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

IV. Функции

4.1. Юридический отдел осуществляет следующие функции:

4.1.1. принимает участие в разработке и согласовании локальных актов МОУ ФК, проводит правовую экспертизу и осуществляет их визирование;

4.1.1.1. осуществляет правовую экспертизу проектов служебных контрактов (трудовых договоров), проектов должностных регламентов (должностных инструкций);

4.1.2. проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации и визирует проекты писем, направляемых в Федеральное казначейство, в органы государственной власти (государственные органы) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в МОУ ФК документов) и их территориальные органы, расположенные на территории субъектов Российской Федерации, в органы государственной власти (государственные органы) субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления (муниципальные органы) субъекта Российской Федерации, а также в адрес иных организаций и граждан, содержащие разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию МОУ ФК;

4.1.3. проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации и визирует проекты договоров, государственных контрактов и соглашений, заключаемых МОУ ФК;

4.1.4. осуществляет правовую экспертизу проектов документаций, извещений об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд МОУ ФК, приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

4.1.4.1. осуществляет правовое сопровождение деятельности контрактной службы МОУ ФК посредством предоставления консультаций;

4.1.5. представляет на основании доверенности интересы МОУ ФК в судах Российской Федерации;

4.1.5.1. осуществляет подготовку и направление в суды исковых заявлений по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с поручением руководителя МОУ ФК;

4.1.6. осуществляет своевременное составление и представление отчетности в Юридическое управление Федерального казначейства, составление и представление которой закреплено за Юридическим отделом на основании приказов Федерального казначейства, а также своевременное представление иных сведений и информации на основании запросов Правового департамента Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, касающихся правовой работы;

4.1.7. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию судебных документов, образовавшихся в ходе деятельности Юридического отдела;

4.1.8. представляет интересы МОУ ФК в отношениях с органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации и их территориальными органами, расположенными на территории субъектов Российской Федерации, органами государственной власти (государственными органами) субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (муниципальными органами) субъектов Российской Федерации, с иными организациями и гражданами в соответствии с поручением руководителя МОУ ФК;

4.1.9. осуществляет правовую экспертизу исполнительных документов, поступивших на исполнение, документов, отменяющих, приостанавливающих исполнение судебного акта, документов об отсрочке, о рассрочке или об отложении судебных актов, документов, возобновляющих исполнение судебных актов, а также иных документов, связанных с организацией исполнения судебных актов;

4.1.9.1. осуществляет правовую экспертизу решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа), документов, подтверждающих исполнение решений налоговых органов, документов о предоставлении (прекращении) отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, пеней, штрафов, судебных актов, признающих решение налогового органа недействительным (незаконным), а также иных документов, связанных с организацией исполнения решений налоговых органов;

4.1.10. осуществляет правовую экспертизу документов, представленных для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов;

4.1.11. осуществляет правовую экспертизу документов, представляемых для регистрации заказчиков и иных лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);

4.1.12. осуществляет правовую экспертизу документов, представляемых государственными (муниципальными) учреждениями, в целях обеспечения им доступа к Официальному сайту Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях;

4.1.13. осуществляет правовую экспертизу документов, представленных для регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

4.1.13.1. осуществляет правовую экспертизу документов, представленных для заключения и исполнения договоров о предоставлении бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъекта Российской Федерации (местных бюджетов);

4.1.14. подготавливает заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности МОУ ФК;

4.1.15. осуществляет в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения;

4.1.16. осуществляет ведение нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Юридического отдела, и использование прикладного программного обеспечения для реализации функций Юридического отдела;

4.1.17. осуществляет в рамках своей компетенции ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение корреспонденции и другой информации по электронным каналам связи;

4.1.17.1. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан в рамках своей компетенции и в соответствии с поручением руководителя МОУ ФК, подготовку проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.1.17.2. осуществляет внутренний контроль соответствия деятельности Юридического отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности;

4.1.17.3. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Юридического отдела;

4.1.17.4. осуществляет исполнение технологических регламентов Федерального казначейства, относящихся к функциям Юридического отдела;

4.1.17.5. принимает участие в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого при реализации функций Юридического отдела;

4.1.17.6. осуществляет взаимодействие в пределах компетенции со структурными подразделениями МОУ ФК, центрального аппарата Федерального казначейства, органами государственной власти (государственными органами) Российской Федерации (в части поступивших и рассматриваемых в МОУ ФК документов) и их территориальными органами, расположенными на территории субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации), органами государственной власти (государственными органами) субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами) субъектов Российской Федерации, иными организациями и гражданами, в том числе осуществляет непосредственное взаимодействие с Правовым департаментом Министерства финансов Российской Федерации;

4.1.17.7. принимает участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны МОУ ФК;

4.1.17.8. обеспечивает соблюдение требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Юридического отдела;

4.1.17.9. поддерживает контент сайта МОУ ФК в сети Интернет в актуальном состоянии в пределах компетенции Юридического отдела;

4.1.17.10. участвует в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность МОУ ФК по работе официального сайта МОУ ФК в сети Интернет;

4.1.17.11. участвует в информационном обеспечении работы официального сайта МОУ ФК в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещает информацию в разделах "Анонсы", "Новости", "Публикации";

4.1.17.12. управляет в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;

4.1.18. осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий.

4.2. Возложение на Юридический отдел и его сотрудников функций и задач, не относящихся к правовой работе, не допускается.

V. Полномочия

5.1. Юридический отдел, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, вправе:

5.1.1. привлекать с согласия руководителя МОУ ФК сотрудников структурных подразделений МОУ ФК к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Юридического отдела, и необходимых для выполнения возложенных на Юридический отдел задач и функций;

5.1.2. принимать участие при необходимости в контрольных и аудиторских мероприятиях, связанных с проверкой деятельности структурных подразделений МОУ ФК, а при поручении Федерального казначейства в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Федерального казначейства;

5.1.3. запрашивать и получать (по согласованию с руководителем МОУ ФК) от всех структурных подразделений МОУ ФК сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Юридический отдел задач;

5.1.4. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Юридический отдел задачами.

5.1.5. с согласия руководителя МОУ ФК использовать служебный автотранспорт для выполнения возложенных на Юридический отдел задач.

5.2. Начальник Юридического отдела, осуществляя руководство Юридическим отделом, вправе:

5.2.1. давать поручения (по согласованию с руководителем МОУ ФК) структурным подразделениям МОУ ФК и получать информацию от структурных подразделений МОУ ФК по вопросам, относящимся к компетенции Юридического отдела;

5.2.2. проводить совещания по правовым вопросам;

5.2.3. вносить руководству МОУ ФК предложения по любым вопросам, касающимся работы Юридического отдела;

5.2.4. принимать участие в совещаниях, проводимых руководством МОУ ФК, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных аспектов правовой работы;

5.2.5. вносить руководству МОУ ФК для дальнейшего направления в Федеральное казначейство предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и судебной практики.

VI. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Юридический отдел, несет начальник Юридического отдела;

6.2. Каждый сотрудник Юридического отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом степень ответственности устанавливается должностными регламентами сотрудников Юридического отдела.