Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 апреля 2013 г. N 287 "Об организации работ по предоставлению в пользование водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, а также организации контроля за освоением объемов их добычи (вылова)"

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 9 ноября 2015 г. N 814 в приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 апреля 2013 г. N 287
"Об организации работ по предоставлению в пользование водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, а также организации контроля за освоением объемов их добычи (вылова)"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 9 ноября 2015 г.

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается" приказываю:

1. Управлению науки и образования:

1.1. ежегодно, после утверждения объемов общих допустимых уловов водных биоресурсов, не позднее 20 ноября направлять в Управление организации рыболовства, подготовленные на основании научных исследований, рассмотренных на Ученом совете ФГБНУ "ВНИРО" и одобренных Отраслевым советом по промысловому прогнозированию рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - водные биоресурсы, ОДУ которых не устанавливается), за исключением рекомендованных объемов, определенных решениями межправительственных комиссий или утвержденных техническими заданиями к мероприятиям по сотрудничеству в области рыболовства/рыбного хозяйства международных рыбохозяйственных организаций, членом которых является Российская Федерация, рекомендованных объемов в научно-исследовательских и контрольных, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства).

1.2. Организовывать ежегодные научно-исследовательские работы с целью определения рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.

1.3. На основании данных научных исследований готовить предложения по установлению необходимых ограничений рыболовства и предложения по корректировке рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается.

1.4 Ежегодно, не позднее 15 декабря направлять в ФГБУ ЦСМС для внесения в базу данных отраслевой системы мониторинга, рассмотренный на Ученом совете ФГБНУ "ВНИРО" и одобренный Отраслевым советом по промысловому прогнозированию возможный (рекомендованный) вылов видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

2. Управлению аквакультуры:

ежегодно, не позднее 1 ноября направлять в Управление науки и образования, ФГБУ ЦСМС подготовленные на основании заявок, рекомендованные объемы для организации рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) по всем рыбохозяйственным бассейнам.

3. Управлению организации рыболовства:

3.1. Ежегодно, в срок не позднее 1 декабря направлять:

в Управление контроля, надзора и рыбоохраны, в территориальные управления Росрыболовства рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается на следующий год;

в территориальные управления Росрыболовства приказ о мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается" на следующий год.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Росрыболовства по предоставлению государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 г. N 323

3.2. В срок не позднее 3 рабочих дней от даты получения решения, предусмотренного пунктом 13 настоящего Приказа информировать территориальные управления Росрыболовства об увеличении (уменьшении, перераспределении) рекомендованных объемов водных биоресурсов.

4. Руководителям территориальных управлений Росрыболовства:

4.1. После получения от Росрыболовства рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, в течение 2-х рабочих дней направлять данную информацию в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в пределах зон своей ответственности).

4.2. Принимать, рассматривать заявления и прилагаемые к ним материалы, связанные с заключением договоров пользования водными биоресурсами, ОДУ которых не устанавливается (далее - договор), заключать в установленном порядке договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации, Азовского и Каспийского морей, районов действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в отношении катадромных и трансграничных видов рыб, либо готовить мотивированное извещение об отказе в подписании такого договора.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго подпункта 4.2

4.3. Организовать контроль за:

соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими договоры, правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации (в пределах полномочий управления);

освоением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и предоставлением ими сведений о добыче (вылове) водных биоресурсов;

предоставлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями статистической отчетности о добыче (вылове) ими водных биоресурсов.

4.4. Организовать сбор и анализ сведений о добыче (вылове) водных биоресурсов по заключенным договорам и представление два раза в месяц данной отчетности в Федеральное агентство по рыболовству в соответствии с Методическими рекомендациями.

4.5. Незамедлительно информировать (в пределах зоны своей ответственности) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об освоении 100% рекомендованного объема соответствующего вида водных биоресурсов в соответствующем районе.

4.6. Направлять пользователям предложение о расторжении по соглашению сторон в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, при достижении 100% рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, соответствующего вида водных биоресурсов в соответствующем районе освоенных в целях промышленного и/или прибрежного рыболовства.

5. Руководителям Ангаро-Байкальского территориального управления и Азово-Черноморского территориального управления при достижении объема добычи (вылова) каждого вида водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, 70% от рекомендованного объема добычи (вылова) незамедлительно информировать об этом научно-исследовательскую организацию, находящуюся в ведении Росрыболовства, в зоне ответственности территориального управления Росрыболовства, Управление контроля, надзора и рыбоохраны, Управление науки и образования и Управление организации рыболовства.

6. Руководителям Приморского территориального управления, Охотского территориального управления, Сахалино-Курильского территориального управления, Амурского территориального управления информацию по заключенным договорам, выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения о добыче (вылове) указанных водных биоресурсов направлять в Северо-Восточное территориальное управление (Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн).

7. Руководителю Северо-Западного территориального управления информацию по заключенным договорам, выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения о добыче (вылове) указанных водных биоресурсов направлять в Западно-Балтийское территориальное управление (Западный рыбохозяйственный бассейн).

8. Руководителям Северо-Западного территориального управления и Двинско-Печорского территориального управления информацию по заключенным договорам, выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения о добыче (вылове) указанных водных биоресурсов направлять в Баренцево-Беломорское территориальное управление (Северный рыбохозяйственный бассейн).

9. Руководителю Западно-Каспийского территориального управления информацию по заключенным договорам, выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения о добыче (вылове) указанных водных биоресурсов направлять в Волго-Каспийское территориальное управление (Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн).

10. Руководителям Ленского территориального управления и Нижнеобского территориального управления информацию по заключенным договорам и выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведения о добыче (вылове) указанных водных биоресурсов направлять в Енисейское территориальное управление (Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский рыбохозяйственные бассейны).

11. Руководителям Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства (Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн), Западно-Балтийского территориального управления (Западный рыбохозяйственный бассейн), Баренцево-Беломорского территориального управления (Северный рыбохозяйственный бассейн), Волго-Каспийского территориального управления (Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн), Азово-Черноморского территориального управления (Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн), Енисейского территориального управления (Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский рыбохозяйственные бассейны):

организовать сбор и анализ информации по заключенным договорам и выданным разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов, ОДУ которых не устанавливается, и сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, представляемых территориальными управлениями Росрыболовства в соответствии с пунктами 6 - 10 настоящего Приказа;

при достижении объема добычи (вылова) каждого вида водных биоресурсов 70% от рекомендованного объема незамедлительно информировать об этом научно-исследовательскую организацию, находящуюся в ведении Росрыболовства, в зоне ответственности территориального управления Росрыболовства, Управление науки и образования, Управление контроля, надзора и рыбоохраны и Управление организации рыболовства.

12. Отраслевым научно-исследовательским организациям при получении информации, указанной в пунктах 5 - 11 настоящего Приказа от территориальных управлений Росрыболовства, в срок не более 5-и рабочих дней проводить анализ всех имеющихся данных о состоянии запасов соответствующего вида и направлять в ФГБНУ "ВНИРО" и в Управление науки и образования рекомендации о возможном увеличении рекомендованных объемов добычи (вылова) данного вида либо о запрете промышленного и/или прибрежного рыболовства с приложением биологического обоснования и выписки из решения Ученого совета.

13. ФГБНУ "ВНИРО" в срок не более 3-х рабочих дней рассматривать и направлять на рассмотрение Бюро отраслевого совета по промысловому прогнозированию рекомендации о целесообразности увеличения рекомендованных объемов добычи (вылова) данного вида или о запрете промышленного и/или прибрежного рыболовства и доводить его решение до сведения Управления науки и образования.

Управлению науки и образования направлять в Управление контроля, надзора и рыбоохраны и в Управление организации рыболовства решения Бюро отраслевого совета по промысловому прогнозированию об увеличении рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биоресурсов или о запрете промышленного и/или прибрежного рыболовства в срок не более 2-х дней.

Управлению науки и образования направлять в Управление контроля, надзора и рыбоохраны и в Управление организации рыболовства решения о запрете промышленного и/или прибрежного рыболовства в срок не более 2-х дней.

14. Управлению контроля, надзора и рыбоохраны, Управлению организации рыболовства обеспечить:

контроль за исполнением территориальными управлениями Росрыболовства пункта 4 настоящего Приказа (в пределах своей компетенции);

подготовку предложений об установлении ограничений рыболовства в срок не более 5-и рабочих дней после получения выписки из протокола заседания Бюро Отраслевого совета по промысловому прогнозированию, в случае принятия решения о невозможности увеличения рекомендованных объемов.

15. ФГБУ ЦСМС вносить в базу данных отраслевой системы мониторинга возможный (рекомендованный) вылов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, а также изменения, рекомендованные решениями Ученого Совета ФГБНУ "ВНИРО" и Бюро Отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству со следующими реквизитами: район добычи (вылова), вид водных биоресурсов, рекомендованный объем.

Использовать код 18 добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается без разбивки по видам рыболовства.

16. Административному управлению совместно с Управлением организации рыболовства в 10-дневный срок после утверждения общего допустимого улова водных биоресурсов опубликовывать на официальном сайте Росрыболовства в сети Интернет объявление о подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.

17. Действие настоящего приказа не применяется в отношении анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

18. Признать утратившими силу приказ Росрыболовства от 13 апреля 2010 г. N 334 "Об организации работ по представлению в пользование водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, а также организации контроля за освоением объемов их добычи (вылова)" и приказ Росрыболовства от 27 ноября 2012 г. N 956 "О внесении изменений в приказ Росрыболовства от 13 апреля 2010 г. N 334".

19. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.И. Соколова.

Руководитель

А.А. Крайний