Приложение N 4. Положение о Департаменте животноводства и племенного дела

Приложение N 4
к приказу Министерства сельского хозяйства РФ
от 6 марта 2014 г. N 65

Положение
о Департаменте животноводства и племенного дела

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 19 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1 Департамент животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

1.2 Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 450, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.3 Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее- федеральная служба), Федеральным агентством по рыболовству (далее - федеральным агентством), с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Полномочия

2.1 Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере животноводства (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), селекционных достижений в области животноводства, а также участвует в управлении государственным имуществом предприятий, подведомственных Министерству, организациям, закрепленным в установленном порядке за Департаментом.

2.2 В целях реализации функций Департамент:

2.2.1 подготавливает:

- проекты федеральных законов, проекты нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проекты приказов Министерства, проекты иных нормативных правовых актов, а также материалы и обоснования к ним, в части полномочий Департамента, в том числе проекты приказов Министерства на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, и Правительства Российской Федерации, устанавливающие:

- порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции (материала);

- условия применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;

- правила и нормы в области племенного животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;

- проекты нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями;

- справочные и аналитические материалы для руководства Министерства по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента;

- предложения и представления в установленном порядке руководству Министерства по привлечению научных организаций и союзов (ассоциаций), а также по созданию рабочих групп для проработки вопросов, относящихся к полномочиям Департамента;

- предложения в установленном порядке по повышению квалификации сотрудников Департамента по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента;

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза России от 19 ноября 2015 г. N 571 в пункт 2.2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2 осуществляет:

- реализацию "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Госпрограмма), федеральных целевых, ведомственных и иных программ, в части полномочий Департамента;

- организацию проведения регистрационных испытаний, экспертизы результатов регистрационных испытаний селекционных достижений в области племенного животноводства;

- регистрацию племенных животных и племенных стад соответственно в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре;

- выдачу сертификатов (свидетельств) на племенную продукцию (материал);

- определение видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства;

- координацию взаимодействия департаментов Министерства по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Развитие мясного скотоводства" Госпрограммы;

- координацию взаимодействия департаментов Министерства и Россельхознадзора по реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Госпрограммы;

- разработку сводов правил по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента;

- обобщение практики применения законодательства в области агропромышленного комплекса, в части полномочий Департамента;

- рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов, поступающих в Министерство, в части полномочий Департамента;

- взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти, отраслевыми союзами и ассоциациями, саморегулируемыми организациями в установленной сфере деятельности Департамента;

- систематический комплексный анализ данных государственной статистической отчетности, информации отраслевых союзов и ассоциаций в части полномочий Департамента;

- координацию деятельности подведомственным Министерству учреждений и предприятий, закрепленным в установленном порядке за Департаментом;

- разработку проектов уставов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и их подготовку для утверждения;

- формирование государственных заданий подведомственным Министерству учреждениям, закрепленным в установленном порядке за Департаментом на выполнение государственных работ и услуг;

- заключение соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с подведомственными Министерству учреждениями, закрепленными в установленном порядке за Департаментом;

- заключение соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели с подведомственными Министерству учреждениями, закрепленными в установленном порядке за Департаментом;

- утверждение в установленном порядке сметы подведомственных учреждений Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

- контроль за соблюдением получателями субсидий, подведомственных учреждений Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом, условий установленных при их предоставлении;

- анализ деятельности подведомственных унитарных предприятий, закрепленных в установленном порядке за Департаментом, и утверждает экономические показатели их деятельности;

- своевременное и регулярное представление необходимой информации для размещения на сайте Министерства;

- разработку форм ведомственной статистической отчетности и порядка их заполнения в части полномочий Департамента в установленном порядке;

- участие в организации и проведении заседаний балансовой комиссии Министерства, в части полномочий Департамента;

- работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов в установленном порядке, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

- подготовку и участие в советах директоров отраслевых акционерных обществ, пятьдесят и более процентов акций, которых принадлежит государству;

- прием граждан, в пределах своей компетенции, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- обеспечение в пределах компетенции Департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- обеспечение проведения мероприятий мобилизационной подготовки Департамента;

- проведение мероприятий гражданской обороны Департамента;

- иные полномочия Департамента, если они предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства;

- формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовка порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферты, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним, с возложением ответственности за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности;

- внутренний финансовый контроль;

- формирование предложений в карту внутреннего финансового контроля Министерства;

- ведение Журнала учета результатов внутреннего финансового контроля;

- формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы.

2.2.3 ведет:

- государственную книгу племенных животных и государственный племенной регистр;

- перечень видов животных, особи которых используются в качестве племенных;

2.2.4 участвует:

- в формировании единой государственной политики в сфере регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного сырья и продовольствия;

- в реализации мероприятий Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Госпрограммы, в части полномочий Департамента;

- в реализации мер по государственной поддержке конкурентоспособности отечественных производителей продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, в части полномочий Департамента;

- совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке предложений по формированию позиции Министерства на двусторонних и многосторонних переговорах по вопросам сельского хозяйства в рамках Всемирной торговой организации, в части полномочий Департамента;

- совместно со структурными подразделениями Министерства в разработке и реализации федеральных и ведомственных целевых программ по развитию отраслей агропромышленного комплекса, в части полномочий Департамента;

- в установленном порядке в подготовке предложений Министерства, на основании которых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом осуществляются права акционера в акционерных обществах с государственной долей в уставном капитале, в части полномочий департамента;

- в установленном порядке в осуществлении международного сотрудничества в сфере агропромышленного комплекса в части полномочий Департамента;

- в управлении государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях;

- в проведении проверок деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных учреждениях и предприятиях Министерства, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

- в организации проведения противоэпизоотических мероприятий в рыбоводческих хозяйствах, занимающихся аквакультурой, в части полномочий Департамента;

- в разработках программ переподготовки и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса подотрасли животноводства, в части полномочий Департамента;

- в подготовке и проведении региональных, национальных и международных мероприятий (конгрессов, конференций, конкурсов, семинаров, выставок) в части полномочий Департамента;

- в согласовании назначения, продления полномочий или освобождения от должности руководителей подведомственных Министерству учреждений и организаций, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

- в согласовании программ деятельности и рассмотрении отчетов подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом организаций;

- в разработке текущих, среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса, в части полномочий Департамента;

- в подготовке предложений по формированию федерального бюджета на очередной финансовый год и среднесрочный период, в части полномочий Департамента;

- в работе Научно-технического совета Министерства, в части полномочий Департамента;

- в постановке задач, разработке и внедрении прикладного программного обеспечения, необходимого для реализации полномочий Департамента;

2.2.5 готовит:

- проекты официальных отзывов, заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам, относящимся к полномочиям Департамента;

- предложения по проектам технических регламентов, относящихся к полномочиям Департамента;

- предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций Министерства, закрепленных в установленном порядке за Департаментом;

- предложения по включению и исключению подведомственных Министерству организаций, закрепленных в установленном порядке за Департаментом, в прогнозный план (программу) приватизации;

- предложения по использованию федерального имущества подведомственных Министерству и закрепленных в установленном порядке за Департаментом учреждений и предприятий;

- предложения по участию федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий открытых акционерных обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности;

2.3 Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:

2.3.1 запрашивать и получать в установленном порядке сведения необходимые для принятия решений по отнесению к компетенции Министерства вопросам у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций;

2.3.2 привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства и подведомственной Министерству федеральной службы работников этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него функциями;

2.3.3 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;

2.3.4 в пределах своей компетенции проводить семинары и совещания с работниками структурных подразделений Министерства, подведомственной Министерству федеральной службы, иных организаций;

2.3.5 вносить руководству Министерства предложения, направленные на улучшение деятельности подведомственной Министерству федеральной службы, по вопросам, в части полномочий Департамента;

2.3.6 вносить руководству Министерства предложения о создании координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы), в установленной сфере деятельности Департамента;

2.3.7 участвовать в работе комиссий, совещательных и координационных органов, создаваемых в Министерстве, подведомственной Министерству федеральной службе;

2.3.8 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

3. Организация деятельности

3.1 Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента животноводства и племенного дела Министерства (далее - директор Департамента), который назначается на должность и освобождается от должности Министром.

3.2 Директор Департамента имеет заместителей.

3.3 Структурными подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям деятельности Департамента.

3.4 Директор Департамента:

3.4.1 распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

3.4.2 согласовывает проекты нормативных правовых актов и других документов, представляемых на подпись Министру, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

3.4.3 участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов гражданских служащих Департамента;

3.4.4 вносит Министру предложения о поощрении или о привлечении к дисциплинарной ответственности федеральных государственных гражданских служащих Департамента;

3.4.5 несет персональную ответственность перед Министром и его заместителями за выполнение возложенных на Департамент полномочий;

3.4.6 принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства и подведомственной Министерству федеральной службы;

3.4.7 в установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственной Министерству федеральной службы.