Статья 11. Границы муниципальных образований
1. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ пункт 1 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями и городскими округами. Территории с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в пункте 3 настоящей части, могут не включаться в состав территорий поселений;
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ пункт 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
2) территории всех поселений, а также возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципальных районов;
Пункт 3 изменен с 29 декабря 2017 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ
3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения;
Пункт 3.1 изменен с 29 декабря 2017 г. - Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ
3.1) территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа;
4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями);
Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ в пункт 6 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения
6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью сельского населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью сельского населения - менее 3000 человек каждый);
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ пункт 6.1 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
6.1) законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, городских округов, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений, городских округов;
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ пункт 7 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения;
Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ в пункт 8 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения
8) в соответствии с законами субъекта Российской Федерации статусом сельского поселения с учетом плотности сельского населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;
9) утратил силу;
См. текст пункта 9 части 1 статьи 11
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ пункт 10 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
10) административным центром муниципального района может считаться город (поселок), расположенный на территории городского округа, имеющего с муниципальным районом общую границу;
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ пункт 11 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы городского округа, муниципального района - с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений (населенных пунктов), входящих в их состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ пункт 12 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения, городского округа;
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ пункт 13 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
13) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения;
14) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;
15) границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ часть 1 статьи 11 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 15.1
15.1) границы городского округа устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ пункт 16 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
16) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 1.1
1.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 настоящей статьи.
Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в часть 2 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 настоящего Федерального закона вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) установленных статьей 15 настоящего Федерального закона вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.
Абзац третий утратил силу с 1 января 2010 г.
См. текст абзаца третьего части 2 статьи 11
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в часть 3 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с низкой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет.
Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ в часть 4 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения
4. К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза выше средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с высокой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет.
Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена частью 5
5. Сроки, установленные частями 3 и 4 настоящей статьи, не применяются в случае отнесения территории нового субъекта Российской Федерации, образованного в составе Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в таком субъекте Российской Федерации к территориям с низкой плотностью сельского населения или территориям с высокой плотностью сельского населения.
См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона