Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 31.1
Статья 31.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ подпункт 1 пункта 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 325-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 10
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 325-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 11
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 172-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 12
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 303-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 13
13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. N 329-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 14
14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 440-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 15
15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 440-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 16
16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 115-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 17
17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 67-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 18
18) увековечение памяти жертв политических репрессий.
2. Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться наряду с предусмотренными настоящей статьей видами деятельности другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
3. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в подпункт 1 пункта 3 статьи 31.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ подпункт 3 пункта 3 статьи 31.1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования наряду с установленными пунктом 3 настоящей статьи формами поддержки вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ в пункт 5 статьи 31.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу названного Федерального закона
5. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе на ведение реестра социально ориентированных организаций - получателей поддержки), включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.
Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ в пункт 6 статьи 31.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу названного Федерального закона
6. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ в пункт 7 статьи 31.1 настоящего Федерального закона внесены изменения
7. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах утвердивших их федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций.
8. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них государственного и муниципального имущества устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
9. Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
10. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
11. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации, оказавшие имущественную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им государственным или муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных настоящей статьей.
Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ в пункт 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу названного Федерального закона
12. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также путем предоставления им государственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ статья 31.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 12, вступающим в силу с 1 января 2017 г. и применяющимся к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу названного Федерального закона
12.1. Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 287-ФЗ статья 31.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 13, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
13. Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
См. комментарии к статье 31.1 настоящего Федерального закона