Оформляем и оплачиваем переработки (М. Лапина, "Кадровик.ру", N 4, апрель 2015 г.)

Оформляем и оплачиваем переработки

Время от времени каждому работнику приходится проводить на службе больше времени, чем обычно: чтобы закончить незавершенные дела, заменить приболевшего коллегу или вовремя сдать годовой отчет. Попробуем разобраться, в каких случаях работу можно считать сверхурочной и как произвести ее оплату.

Какую работу можно считать сверхурочной?

Сверхурочной считается работа, которая соответствует двум условиям, предусмотренным ч. 1 ст. 99 ТК РФ:

она выполняется по инициативе работодателя;

она выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени.

Это значит, что работа, которую выполняет сотрудник по своему желанию (например, оставаясь вечером на рабочем месте из-за увлеченности проектом или по причине низкой производительности труда), не может считаться сверхурочной.

Также нужно обратить внимание на то, что продолжительность рабочего времени, установленного работнику, не всегда равна продолжительности ежедневной работы (смены). Если организация придерживается суммированного учета рабочего времени, то работнику устанавливается определенная норма рабочих часов за выбранный учетный период (месяц, квартал, год). Превышение этой нормы и будет считаться сверхурочной работой.

Пример. В ООО "Звезда" поденный учет рабочего времени. Менеджеру Орловой И. установлена пятидневная рабочая неделя и восьмичасовой рабочий день с 9.00 до 18.00 (с перерывом на обед с 13.00 до 14.00). В пятницу, 3 апреля, руководитель попросил ее задержаться на работе до 20.00, чтобы подготовить отчет по проекту. Промежуток времени с 18.00 до 20.00 в этом случае является сверхурочной работой.

Пример. В ООО "Луч" суммированный учет рабочего времени (учетный период - квартал). Продавец Соколов В. должен отработать в первом квартале при 40-часовой рабочей неделе 440 часов. Фактически в январе он работал 137 часов, в феврале 155 часов, а в марте 151 час, итого 443 часа. Следовательно, три часа он отработал сверхурочно.

Продолжительность сверхурочной работы ограничена законодательством: она не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Как распределить эти часы в течение года, решает работодатель исходя из своих потребностей. Например, в авральный период работник может задерживаться на два часа в течение всей рабочей недели или через день оставаться на четыре часа, или "перерабатывать" по очереди то три часа, то один час (таким образом будет соблюдено условие о недопустимости сверхурочной работы более четырех часов в течение двух дней подряд). При необходимости работник может задерживаться в течение года после окончания рабочего времени каждый день по часу на протяжении 120 рабочих дней подряд.

Сверхурочный характер работы не означает, что она непременно должна выполняться по окончании рабочего дня. Допустим, кассир Петрова О. плохо себя почувствовала, и работодатель попросил ее сменщицу Абрамову К. приступить к работе на час раньше. Этот час выходит за пределы установленной для Абрамовой К. смены, поэтому является сверхурочной работой. Если другая ее сменщица не придет на работу вовремя, то Абрамова К. может сверхурочно отработать еще три часа в этот день.

Бухгалтер и "по совместительству" молодая мама Овсянкина Е. по трудовому договору работает неполный рабочий день с 9.00 до 13.00. 28 марта по просьбе директора она согласилась задержаться на работе до 16.00. Правомерно ли это?

Да, ведь трудовое законодательство не содержит запрета на привлечение к сверхурочной работе лиц, которым установлено сокращенное рабочее время, неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. При этом сверхурочными будут считаться часы, выходящие за пределы установленного рабочего дня. Если вместо четырех положенных часов сотрудница отработала семь часов, то три часа считаются сверхурочными.

Слесарю Захарову П. установлена пятидневная рабочая неделя (с 9.00 до 18.00). С понедельника по среду он находился на больничном. Работы накопилось много, поэтому в четверг работодатель задержал его на три часа после окончания рабочего дня. Считается ли это время сверхурочной работой, ведь фактически он так мало работал?

Да, это сверхурочная работа. Согласно ч. 1 ст. 99 ТК РФ в данном случае имеет значение лишь продолжительность ежедневной работы, а она вышла за установленные рамки. Период с 18.00 до 20.00 должен быть оплачен не менее чем в полуторном размере, а период с 20.00 до 21.00 - не менее чем в двойном (ст. 152 ТК РФ).

Может ли возникнуть "переработка" у руководителя структурного подразделения, если в его трудовом договоре указано, что работнику установлен ненормированный рабочий день?

Если работник трудится в режиме ненормированного рабочего дня, то эпизодические задержки после работы считаться "переработкой" не будут, ведь они уже компенсируются дополнительными днями отдыха (ст. 101 и 119 ТК РФ).

Порядок привлечения к сверхурочным работам

По распоряжению работодателя работники обязаны выполнять сверхурочную работу в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 99 ТК РФ, в частности для предотвращения катастрофы, производственной аварии или ликвидации их последствий; для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи; в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.). Для этого достаточно издать приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомить с ним работника. Если сотрудник откажется ставить подпись в приказе и выполнить работу, нужно составить соответствующий акт и привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

Во всех остальных случаях для "переработки" требуется письменное согласие сотрудника. Трудовой кодекс разрешает работнику отказаться от дополнительной работы даже в таких, казалось бы, форс-мажорных для работодателя ситуациях, когда:

незавершенная работа может повлечь за собой порчу имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

есть необходимость в ремонте и восстановлении механизмов и сооружений, без которых не может трудиться значительное количество других работников;

если работа не допускает перерыва, а сменщик не явился (ч. 2 ст. 99 ТК РФ).

С другой стороны, если есть согласие работника, законодатели не ограничивают круг причин, по которым можно привлечь его к сверхурочной работе (ч. 4 ст. 99 ТК РФ). Если в организации действует профсоюз, необходимо учесть его мнение.

Конкретный порядок оформления сверхурочных работ законодательством не предусмотрен. Некоторые кадровики издают приказ о привлечении к сверхурочной работе и просят работника расписаться о своем согласии прямо в нем. Такой подход не вполне корректен, представьте ситуацию: издали приказ на одного работника, а он отказался, второй тоже и так далее. Что же делать с приказами? Получается, что распоряжения руководителя не исполняются. Кроме того, приказы необходимо регистрировать, а что мы можем написать в журнале регистрации: "приказ о несостоявшемся привлечении Иванова О.А. к сверхурочной работе"? Логично сначала выразить инициативу работодателя в виде уведомления о привлечении к сверхурочной работе, в котором работник сможет дать свое письменное согласие, а затем издать соответствующий приказ (распоряжение). Образцы оформления уведомления и приказа приведены в приложениях 1 и 2.

Встречаются работодатели, которые пытаются заручиться согласием работника на "переработки" заранее, включив соответствующие пункты в коллективный договор или трудовой договор с работником. Это неправомерно, поскольку, во-первых, по смыслу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - это исключительный случай, который не может быть заранее запланирован, а во-вторых, работник соглашается на выполнение конкретной работы в определенное время, что тоже невозможно предусмотреть заранее.

Кого нельзя привлекать к сверхурочным работам?

Не допускается привлекать к сверхурочным работам беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Работники в возрасте до 18 лет также не могут "перерабатывать" даже в том случае, если сотрудник согласен или сам предлагает выполнить дополнительную работу (ч. 5 ст. 99 ТК РФ, ст. 268 ТК РФ). Исключение сделано только для несовершеннолетних работников творческих профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации".

Для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам. Во-первых, работодатель обязан письменно ознакомить их с правом отказаться от "переработки". Во-вторых, помимо письменного согласия, такая работа должна быть не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К этим работникам согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ и ст. 259 ТК РФ относятся:

инвалиды;

женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;

работники, имеющие детей-инвалидов;

работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Учитываем и оплачиваем переработки

Работодатель обязан вести учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника (ч. 7 ст. 99 ТК РФ). Если организация применяет унифицированные формы табеля учета рабочего времени (N Т-12 или N Т-13), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, то сверхурочные часы в табеле нужно отметить буквенным кодом "С" или цифровым "04", под которым указывается количество часов "переработки".

Пример. Ивановой Е. установлена пятидневная рабочая неделя с 8-часовым рабочим днем. 2 апреля руководитель попросил ее задержаться на четыре часа для выполнения срочного задания. В табеле сверхурочную работу нужно отразить так:

Табель учета рабочего времени
(извлечение, апрель 2015 г.)

Номер по порядку	Фамилия, инициалы, должность (специальность, профессия)	Табельный номер	Отметки о явках и неявках на работу по числам месяца																Отработано за
			1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	Х	половину месяца (I, II)	месяц
			16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	Х	дни
																			часы
1	2	3	4																5	6
73	Иванова Елена Сергеевна, администратор	44	Я	Я/С	Я	В	В	Я	Я	Я	Я	Я	В	В	Я	Я	Я	Х	11	22
																		Х	92
			Я	Я	В	В	Я	Я	Я	Я	Я	В	В	Я	Я	Я	Я	Х	11	180
													8	8	8	8	8	Х	88

Сверхурочная работа компенсируется сотруднику повышенной оплатой: первые два часа "переработки" оплачиваются не менее чем в полуторном размере, а последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ). В коллективном договоре или в трудовом договоре с работником может быть установлен другой, более высокий, размер оплаты сверхурочных.

Большинство вопросов возникает при определении суммы компенсации. Порядок определения полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы в законодательстве четко не прописан, и возникает вопрос, относительно какой суммы производить расчет. Принято проводить оплату аналогично тому, как оплачивается работа в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ). Такое мнение высказано, в частности, в решении Верховного Суда РФ от 21.06.2007 N ГКПИ07-516. Сдельщикам сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем по полуторным сдельным расценкам, а за последующие часы - не менее чем по двойным. Сотрудникам, труд которых оплачивается по дневным или часовым тарифным ставкам, - в размере полуторной дневной или часовой тарифной ставки за первые два часа, а за следующие часы - в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки. Работникам, получающим оклад, - в размере полуторной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада за первые два часа работы, а за последующие часы - в размере двойной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада.

Порядок расчета часовой тарифной ставки для оплаты сверхурочных законодательством также не определен. В письме Минздрава России от 02.07.2014 N 16-4/2059436 высказано мнение, что часовую тарифную ставку целесообразно рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12. Применение такого подхода позволит работнику получать одинаковую оплату за сверхурочную работу, выполненную в разные месяцы.

Пример. Работнику установлен оклад 30 000 руб. В 2015 году при 40-часовой рабочей неделе среднемесячное количество рабочих часов составит 1971 : 12 = 164,25 часа. Часовая тарифная ставка данного работника будет равна 30 000 : 164,25 = 182,65 руб.

Слесарь Синицын М. должен работать 5 дней в неделю с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00. Для устранения аварии его вызывали на работу в субботу с 10.00 до 20.00. Оплачивается ли это как сверхурочная работа?

Нет, работа в выходной день не является сверхурочной работой, ее оплата регулируется не ст. 152, а ст. 153 ТК РФ. В частности, если Синицын М. получает оклад и отработал месячную норму рабочего времени, то его работа в выходной день должна оплачиваться в размере не менее двойной часовой ставки сверх оклада (ч. 1 ст. 153 ТК РФ). Также не является сверхурочной работа, выполняемая в нерабочие праздничные дни.

Охранник Луговой В. работал 15 апреля согласно графику сменности с 21.00 до 5.00 и задержался еще на час по окончании смены - с 5.00 до 6.00. Как должна оплачиваться эта работа?

Период с 21.00 до 22.00 оплачивается в размере его часовой тарифной ставки, с 22.00 до 5.00 - с повышенной оплатой за работу в ночное время (ст. 154 ТК РФ), а сверхурочная работа с 5.00 до 6.00 - и как работа в ночное время, и как сверхурочная.

Оплата сверхурочных при суммированном учете рабочего времени

При суммированном учете рабочего времени подсчет сверхурочных часов производят по окончании выбранного учетного периода (месяц, квартал, полугодие, год). При этом в одни дни сотрудник может трудиться больше, в другие меньше, главное, чтобы за учетный период он отработал установленную норму часов. Превышение этой нормы считается сверхурочной работой.

Пример. В организации установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - квартал. Согласно производственному календарю во втором квартале Жуков О. должен отработать 485 часов. По итогам квартала выяснилось, что в апреле он отработал 184 часа, в мае 176 часов, а в июне всего 133 часа. 184 + 176 + 133 = 493 часа. Следовательно, во втором квартале Жуков О. сверхурочно отработал 8 часов.

Время, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине (например, болел или был в отпуске), исключается из его нормы рабочего времени.

Пример. В организации действует суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - полгода. Согласно производственному календарю во втором полугодии Иванова К. должна отработать 1046 часов. С 1 по 14 апреля Иванова К. находилась в очередном отпуске. По календарю 40-часовой рабочей недели это 80 часов (10 рабочих дней х 8 часов рабочего дня), следовательно норма рабочего времени для нее во втором полугодии составит 1046 - 80 = 966 часов, а время, которое она отработает сверх этих часов, будет считаться сверхурочным.

В организации установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом - месяц. Прораб Карпов Н. неоднократно соглашался задержаться по окончании рабочего дня, чтобы соблюсти сроки сдачи объекта генподрядчику. В общей сложности, он отработал за квартал 48 сверхурочных часов. Как их оплатить? Принцип "первые два часа оплачиваются в полуторном размере, а последующие в двойном" нужно применять к каждому дню в отдельности? Или из общей суммы сверхурочных часов два часа оплатить в полуторном размере, а остальные - в двойном?

В этой ситуации следует придерживаться п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства (утв. Постановлением Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985). Несмотря на свой почтенный возраст, этот документ действует и сегодня, в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Целесообразность его использования при оплате сверхурочных работ в организациях, использующих суммированный учет рабочего времени, подтвердил Верховный Суд РФ (решение Верховного Суда РФ от 15.10.2012 N АКПИ12-1068). В соответствии с этим документом нужно определить количество рабочих дней в учетном периоде и произвести оплату за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, не менее чем в полуторном размере, а за следующие часы - не менее чем в двойном размере. В апреле 2015 года 22 рабочих дня. Оплате в полуторном размере подлежат первые два часа переработки. Вычисляем, сколько часов "переработки" в этом месяце нужно оплатить в полуторном размере: для этого 22 рабочих дня умножаем на 2 часа. Получаем 44 часа, которые нужно оплатить в полуторном размере. Работник "переработал" 48 часов. Значит, 4 часа нам нужно оплатить в двойном размере.

Дополнительное время отдыха

По желанию работника, вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлено дополнительное время отдыха продолжительностью не менее времени переработки (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочная работа в таком случае оплачивается в одинарном размере. Выбранный работником вариант компенсации (отдых или доплата) лучше сразу указать в приказе о привлечении к сверхурочной работе. При этом следует понимать, что сотрудник имеет право в любой момент изменить свое решение и потребовать денежную компенсацию вместо дополнительного отдыха (или наоборот), отказать ему в этой ситуации работодатель не вправе. Законодательство не обязывает работодателя предоставлять дополнительный отдых в удобное для работника время, давая возможность сторонам договориться. Дополнительное время отдыха никак не оплачивается и предоставляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, с которым работника нужно ознакомить под роспись. Дополнительное время отдыха - это не обязательно день или смена, в зависимости от объема "переработки" это может быть и час, и несколько часов. Если работнику предоставлен целый день отдыха, то в табеле учета рабочего времени его следует отразить буквенным кодом "НВ" или цифровым кодом "28" - как дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). Ситуация, когда предоставленное время отдыха измеряется не днями, а часами или минутами, Постановлением не предусмотрена и соответствующий код отсутствует. Можно указать в табеле только фактически отработанное за день время либо самостоятельно разработать обозначение для такого случая и закрепить его в локальном нормативном акте.

Заключение

Чтобы избежать разногласий с работниками, организации следует отразить в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте порядок привлечения работников к сверхурочной работе, предоставления дополнительных дней отдыха и механизм расчета денежной компенсации "переработки" (например, будет ли повышенная оплата сверхурочных включать премиальные выплаты).

Учет сверхурочных работ имеет много нюансов, поэтому организация может завести журнал учета сверхурочных работ и с его помощью следить, чтобы работники не "перерабатывали" более 120 часов в год, а также контролировать, получена ли работником компенсация (в денежном выражении или в виде дополнительного отдыха).

За нарушение порядка привлечения к сверхурочным работам организация может быть оштрафована на сумму от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, а должностное лицо, допустившее нарушение, - на сумму от одной до пяти тысяч рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Приложение 1. Образец уведомления о привлечении к сверхурочной работе

Общество с ограниченной                   Слесарю цеха тепловой обработки

ответственностью "Заря"                   Васильеву В.И.

ООО "Заря"

     Уведомление

01.04.2015      N 26

----------        ---

О привлечении к сверхурочной работе

                     Уважаемый Владимир Иванович!

В связи с необходимостью срочного ремонта конвейерной линии цеха тепловой

          ---------------------------------------------------------------

обработки   Вы  привлекаетесь  к  сверхурочной работе 01 апреля 2015 г. с

---------                                             -------------------

18.00 до 20.00. Оплата сверхурочной работы будет произведена в полуторном

--------------                                                 ----------

размере  в  соответствии  со  статьей 152 Трудового  кодекса  РФ.  Вместо

повышенной оплаты мы можем предоставить Вам дополнительное время  отдыха,

равное продолжительности сверхурочной работы. В этом случае работа  будет

оплачиваться в одинарном размере.

Ставим  Вас  в  известность,  что  в соответствии со статьей 99 Трудового

Кодекса РФ Вы вправе  отказаться от привлечения  к  сверхурочной  работе.

Просим  Вас  выразить  свое  письменное  согласие  на  оборотной  стороне

уведомления.

Генеральный директор               Синицын                   К.С. Синицын

В дело N 19-03

Цветкова  01.04.2015

                                                        оборотная сторона

Согласен / не согласен (нужное подчеркнуть) работать сверхурочно.

--------

Прошу компенсировать сверхурочную работу повышенной отплатой / предостав-

------------------------------------------------------------

лением дополнительного отдыха (нужное подчеркнуть).

Слесарь цеха тепловой обработки          Васильев           В.И. Васильев

                                        01.09.2015

Приложение 2. Образец приказа о привлечении к сверхурочной работе

Общество с ограниченной ответственностью "Заря"

(ООО "Заря")

Приказ

01.04.2015

N 117-к

О привлечении к сверхурочной работе

В связи с необходимостью срочного ремонта конвейерной линии цеха тепловой обработки

Приказываю:

1. Привлечь к сверхурочной работе 01.04.2015 с 18.00 до 20.00 механика цеха тепловой обработки Скрябина В.Г. и слесаря цеха обработки Васильева В.И. с их письменного согласия.

2. Бухгалтеру Снегиревой И.А. произвести оплату сверхурочной работы вышеуказанных работников в полуторном размере согласно ст. 152 ТК РФ.

Основание: служебная записка мастера цеха тепловой обработки Петрова А.О., уведомление Скрябина В.Г. N 25 от 01.04.2015, уведомление Васильева В.И. N 26 от 01.04.2015.

Генеральный директор                  Синицын              К.С. Синицын

С приказом ознакомлены:

Механик цеха тепловой обработки       Скрябин              В.Г. Скрябин

                                     01.04.2015

Слесарь цеха тепловой обработки       Васильев             В.И. Васильев

                                     01.04.2015

Бухгалтер                             Снегирева            И.А. Снегирева

                                     01.04.2015

В дело N 17-04

Цветкова 01.04.2015

М. Лапина,

Уфа

"Кадровик.ру", N 4, апрель 2015 г.