Вопрос: Какие документы должна представить работодателю сотрудница (гражданка России) для назначения ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при условии, что ребенок родился в США, где и проживает указанная сотрудница с супругом - гражданином США, не являющимся застрахованным лицом, которому в соответствии с российским законодательством может быть выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2015 г.)

Какие документы должна представить работодателю сотрудница (гражданка России) для назначения ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет при условии, что ребенок родился в США, где и проживает указанная сотрудница с супругом - гражданином США, не являющимся застрахованным лицом, которому в соответствии с российским законодательством может быть выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть назначено сотруднице при представлении ею заявления о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а также документа и его копии, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.

Обоснование вывода:

Статья 256 ТК РФ предусматривает право женщины на предоставление ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. При этом ТК РФ не связывает это право с местом рождения, жительства или гражданством ребенка.

Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, лица, которые имеют право на получение этих пособий, сроки их назначения перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ). К таким пособиям, в частности, относится пособие по уходу за ребенком (ст. 3 этого федерального закона).

Обращаем внимание, что согласно ст. 1 Закона N 81-ФЗ действие этого федерального закона не распространяется на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Предусмотренные этим федеральным законом пособия таким гражданам не назначаются (пп. "в" п. 4 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н; далее - Порядок).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), пп. "а" п. 45 Порядка лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе гражданам РФ, работающим по трудовому договору), ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотрен п. 54 Порядка. В частности, для работника организации - страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это следующие документы:

1) заявление о назначении пособия;

2) свидетельство о рождении ребенка и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением РФ за пределами территории РФ при рождении ребенка на территории иностранного государства, и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства, - документ и его копия, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка компетентным органом иностранного государства.

Если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961 (далее - Конвенция), и зарегистрирован компетентным органом этого государства, документ и его копия, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, должны быть выданы и удостоверены штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык (пп. "б" п. 54 Порядка). Апостиль проставляется в порядке и по образцу, которые установлены ст. 4 Конвенции и Приложением к ней.

И Россия, и США являются участниками Конвенции (для России она вступила в силу с 31.05.1992, для США - с 15.10.1981, смотрите статус Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 г.));

3) справка с места работы (службы) родителей ребенка о том, что они не используют указанный отпуск и не получают пособия, а в случае, если родители не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях).

Поскольку в рассматриваемой ситуации отец ребенка не относится к застрахованным лицам, которым может быть выплачено пособие по уходу за ребенком в соответствии с Законом N 255-ФЗ, полагаем, что он не должен подтверждать тот факт, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает соответствующее пособие. В этом случае представления справки с места работы от него не требуется.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Воскресенская Наталья

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Сутулин Павел

24 апреля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.