Отменяем соцпакет (М.В. Косульникова, "Зарплата", N 7, июль 2009 г.)

Отменяем соцпакет

До кризиса нанять высокопрофессионального специалиста было непросто, поэтому работодатели старались привлечь работников, предлагая объемные соцпакеты. Сегодня, когда финансовое положение российских компаний ухудшилось, большинство из них вынуждены сокращать расходы по многим статьям, в том числе и на оплату соцпакетов. В статье мы расскажем, от каких позиций, входящих в социальный пакет, работодатель может отказаться, а от каких - не имеет права.

В трудовом законодательстве нет определения такому понятию, как "соцпакет", поэтому каждый работодатель формирует социальный пакет по своему усмотрению. Некоторые работодатели считают элементами соцпакета не только оплату обедов, медицинской страховки или квартиры, но и оплату больничных и выплату отпускных.

Вначале разберемся, какие расходы на сотрудников работодатель может сократить, а какие нет.

Что гарантирует Трудовой кодекс

Отменить гарантированные государством блага работодатель не вправе.

Трудовым законодательством установлены такие гарантии, как:

- оплата ежегодного отпуска продолжительностью 28 календарных дней*(1) (ст. 115 ТК РФ);

- оплата дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда (ст. 115 ТК РФ);

- обязательное пенсионное страхование, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ;

- обязательное социальное страхование, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 16.07.99 N 165-ФЗ и другими нормативными актами, предусматривающими выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за больным членом семьи;

- доплаты за работу во вредных (опасных) условиях труда, в ночное время, в местностях с особыми климатическими условиями, сверхурочно и в других особых условиях труда (ст. 146 ТК РФ);

- лечебно-профилактическое питание работникам, занятым на работе с вредными (опасными) условиями труда (ст. 222 ТК РФ) и др.

Государство не гарантирует оплату проживания, питания, проезда*(2) работников, содержания их детей в детских дошкольных учреждениях, посещения фитнес-клубов, приобретение полисов добровольного медицинского и негосударственного пенсионного страхования, доплату до среднего заработка при временной нетрудоспособности, выплату материальной помощи. Предоставление этих льгот является правом, а не обязанностью работодателя, следовательно, их отмена допустима.

Документы, устанавливающие льготы

Гарантии могут предоставляться работникам на основании:

- трудового договора;

- коллективного договора;

- локального нормативного акта.

Процедура отмены льгот зависит от того, каким документом они установлены.

Так, проще всего изменить (отменить) локальный нормативный акт, принятый единолично работодателем. Для этого работодателю необходимо издать приказ, отменяющий действие ранее принятого документа или его отдельных положений (образец см. ниже).

Образец приказа об отмене социального пакета

Общество с ограниченной ответственностью

"Клио"

Приказ N 132

  г. Москва                                                         29 мая 2009 года

В связи с сокращением объемов реализации, дефицитом собственных оборотных средств, снижением уровня рентабельности

Приказываю:

1. С 1 июня 2009 года отменить приказ от 10.01.2008 N 11 о выплате работникам материальной помощи в связи:

- с уходом в отпуск;

- заключением брака;

- выходом на пенсию.

2. Начальнику отдела кадров Н.Г. Карамзиной ознакомить с данным приказом работников ООО "Клио".

Основания: решение общего собрания учредителей ООО "Клио", протокол от 12.05.2009 N 5/09.

        Генеральный директор               Шлиман             Г.К Шлиман

        С приказом ознакомлена            Карамзина           Н.Г. Карамзина

                                                              29 мая 2009 года

Трудовой и коллективный договоры отражают интересы не только работодателя, но и второй стороны договора - работника или коллектива работников. Несмотря на то что установленные этими документами льготы могут быть необязательными, при их отмене следует соблюдать предусмотренную законодательством процедуру.

Изменяем коллективный договор

Изменения коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом для его заключения, либо в порядке, прописанном в самом договоре (ст. 44 ТК РФ). Односторонний отказ от выполнения работодателем обязательств по коллективному договору влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).

Инициируем начало коллективных переговоров

Проявить инициативу по проведению коллективных переговоров для внесения изменений в коллективный договор может любая сторона договора: и представители работников (первичная профсоюзная организация), и работодатель (ч. 1 ст. 36 ТК РФ).

В нашем случае инициатором изменений является работодатель. Он должен направить представителям работников предложение о начале коллективных переговоров. Образец предложения смотрите ниже.

Образец предложения о начале коллективных переговоров

Общество с ограниченной ответственностью "Галактика"

  Исх. N 21/2                               Представителю Альфову Д.И.

от 15.06.2009                               от генерального директора

                                            Млечникова В.Н.

Предложение о начале коллективных переговоров

Предлагаю начать коллективные переговоры с целью изменения коллективного договора от 30.12.2007.

Предлагаю в связи с ухудшением финансово-экономического положения общества изменить положения коллективного договора, касающиеся:

- компенсации расходов на содержание в детских дошкольных учреждениях детей работников;

- компенсации расходов на приобретение путевок в оздоровительные лагеря детям работников;

- выплаты материальной помощи неработающим пенсионерам из числа бывших работников общества;

- предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков.

При ведении коллективных переговоров интересы работодателя будут представлять следующие лица:

- заместитель генерального директора по управлению персоналом В.В. Пасеков;

- заместитель главного бухгалтера И.А. Квазарова;

- начальник отдела кадров Н.Н. Пыльнова.

Генеральный директор           Млечников               В.Н. Млечников

Представители работников обязаны вступить в коллективные переговоры в течение семи календарных дней со дня получения такого предложения. Для выражения согласия в адрес работодателя должен быть направлен ответ с указанием сотрудников, которые будут участвовать в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий (ч. 2 ст. 36 ТК РФ) (образец см. ниже).

Образец ответа на предложение о начале коллективных переговоров

Генеральному директору ООО "Галактика"

Ответ на предложение о начале коллективных переговоров

Мы, нежеподписавшиеся представители работников, в ответ на Ваше предложение от 15.06.2009 согласны начать коллективные переговоры.

Сообщаем, что при ведении коллективных переговоров интересы работников будут представлять следующие лица:

- главный инженер Д.И. Альфов;

- мастер участка Д.В. Водолеев;

- бухгалтер Е.Д Стрельникова;

- столяр 3-го разряда В.В. Лебедев

17 июня 2009 года

  главный инженер                     Альфов                    Д.И. Альфов

  мастер участка                    Водолеев                  Д.В. Водолеев

  бухгалтер                        Стрельникова            Е.Д Стрельникова

  столяр 3-го разряда              Лебедев                     В.В. Лебедев

Лица, участвующие в коллективных переговорах, освобождаются от основной работы. На время переговоров им сохраняется средней заработок на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ч. 1 ст. 39 ТК РФ).

Переговоры и их результат

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон (ч. 9 ст. 37 ТК РФ).

Датой начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа о согласии (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Итогом переговоров должно стать заключение дополнительного соглашения к коллективному договору (образец см. на с. 21). Обратите внимание: нормы коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с нормами, прописанными в трудовом законодательстве, недействительны и не подлежат применению (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).

Отметим, что при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать изменения к коллективному договору, в которых указаны новые согласованные условия. Одновременно составляется протокол разногласий (ст. 38 и ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров (ч. 3 ст. 40 ТК РФ).

Образец дополнительного соглашения к коллективному договору

Представитель работодателя                            Представитель работников

Генеральный директор ООО "Галактика"                  Главный инженер

                          М.П.

   Млечников                                               Альфов

---------------                                       ----------------

В.Н. Млечников                                          Д.И. Альфов

30 июня 2009 года                                     30 июня 2009 г.

-----------------                                     -----------------

Дополнительное соглашение N 1 к коллективному договору ООО "Галактика" на 2008-2010 годы от 30.12.2007

Стороны заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. Предметом настоящего соглашения являются изменения к коллективному договору от 30.12.2007.

2. Внести в к коллективный договор следующие изменения и дополнения:

2.1. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"Общество компенсирует работникам расходы:

- на содержание в детских дошкольных учреждениях детей работников - в размере 400 руб. в месяц на одного ребенка;

- приобретение путевок в оздоровительные лагеря детям работников - в размере 2000 руб. в год на одного ребенка".

2.2. Пункт 3.2 исключить.

2.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"Общество оказывает материальную помощь неработающим пенсионерам из числа бывших работников общества, к Дню пожилых людей, Дню космонавтики в размере 300 руб.".

2.4. Пункт 8.1. исключить.

3. Настоящее соглашение вступает в силу с 1 сентября 2009 года.

Регистрация

Изменения к коллективному договору в течение семи дней со дня их подписания направляются работодателем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган труда. Причем вступление изменений в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). После внесения изменений в коллективный договор с новой редакцией документа следует ознакомить всех сотрудников предприятия.

Заметим, что в данном случае нет необходимости применять часть 2 статьи 74 Трудового кодекса, то есть предупреждать об изменениях за два месяца. Срок вступления в силу новых условий коллективного договора определяется в тексте дополнительного соглашения к нему.

Изменяем трудовой договор

Содержание трудового договора изменяется только по письменному соглашению его сторон. Поправки могут касаться любых условий, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 72 ТК РФ). При этом изменение определенных сторонами условий трудового договора не должно ухудшать положение работника по сравнению с нормами коллективного договора и соответствующих генеральных, межрегиональных, региональных, отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений. Об этом говорится в части 8 статьи 74 Трудового кодекса.

Уведомляем работника

О предстоящих изменениях, а также об их причинах работодатель обязан уведомить работников в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Образец уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора приведен ниже.

Образец уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора

Общество с ограниченной ответственностью "Доброе дело"

   Исх. N 22/07                                           Экономисту планового отдела

   от 01.07.2009                                                      Матушкиной А.И.

Уведомление
об изменении определенных сторонами условий
трудового договора от 15.08.2007 N 55

Уважаемый(ая) Антонина Ивановна, в соответствии со статьей 74 Трудового кодекса уведомляем Вас о предстоящих изменениях с 1 сентября 2009 года определенных сторонами условий договора.

Отдельные условия трудового договора не могут быть сохранены в связи с ухудшением финансово-экономического положения ООО "Доброе дело", поэтому из его текста будут исключены следующие пункты:

5.2 "Общество компенсирует Работнику расходы:

- на содержание в детских дошкольных учреждениях детей работников - в размере 500 руб. в месяц на одного ребенка;

- приобретение путевок в оздоровительные лагеря детям работников - в размере 7000 руб. в год на одного ребенка".

7.1. "При рождении ребенка предоставляется материальная помощь:

- до достижения стажа работы в обществе три года - в размере 10 000 руб. на одного ребенка".

Пункт 8.2 трудового договора будет изложен в новой редакции:

8.2. "Общество компенсирует Работнику расходы на содержание детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях в размере 500 руб. в месяц на одного ребенка".

Отмена льгот распространяется на всех работников общества.

     Директор ООО "Доброе дело"         Батюшкин              А.В. Батюшкин

С уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора ознакомлен(а)

      Матушкина            А.И. Матушкина                    1 июля 2009 года

      ----------                                             ----------------

Согласие (несогласие) сотрудника работать в новых условиях оформляют отдельным документом. Также он может сделать запись об этом на самом уведомлении.

Работник согласен с изменениями

Если работник согласен с новыми условиями, оформляют дополнительное соглашение к трудовому договору. Его образец смотрите ниже.

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору

Дополнительное соглашение N 5 к трудовому договору от 15.08.2007 N 55

   г. Рязань                                                        1 июля 2009 года

ООО "Доброе дело", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице генерального директора Батюшкина Александра Викторовича, действующего на основании Устава, и гражданка РФ Матушкина Антонина Ивановна (паспорт: серия 61 02 N 788888, выдан 18.03.2007 Советским РОВД г. Рязани), именуемая в дальнейшем "Работник", руководствуясь достигнутым соглашение, договорились о нижеследующем:

1. В заключенный между сторонами трудовой договор от 15.08.2007 N 55 внести следующие изменения:

- пункт 7.1 исключить;

- пункт 8.2. изложить в следующей редакции:

"Общество компенсирует Работнику расходы на содержание детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях в размере 500 руб. в месяц на одного ребенка".

2. Настоящее соглашение вступает с силу 1 сентября 2009 года.

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах и является неотъемлемой частью трудового договора от 15.08.2007 N 55. Каждый экземпляр дополнительного соглашения имеет равную юридическую силу, один хранится у работодателя, другой - у работника.

Реквизиты сторон

 Работодатель                                 Работник

 ООО "Доброе дело"                            Матушкина Антонина Ивановна

 ИНН 6234012424 623401001                     Паспорт: серия 61 02 N 788888, выдан

 ОГРН 1056204562222                           18.03.2007 Советским РОВД г. Рязани

 Адрес: 390000, г. Рязань,                    Адрес регистрации:

 ул. Ленина, д. 2                             390022, г. Рязань, ул. Встречная  д.

 Р/с 407028222000000000555                    8, кв. 77

 в ООО КАПИТАЛБАНК г. Рязань

 Батюшкин       А.В. Батюшкин                  Матушкина           А.И. Матушкина

------------                                  ------------

Предлагать ли новую работу

В соответствии с нормой части 3 статьи 74 Трудового кодекса работнику, который не согласился с новыми условиями трудового договора, следует предложить другую работу. Если льготы отменяют на всем предприятии, такое предложение вряд ли заинтересует сотрудника. Но возможен и другой вариант, когда отмена льгот совпадает со структурной перестройкой производства. Например, при сокращении спроса на продукцию одного вида увеличивается выпуск продукции другого вида. А для этого необходимо кадровое усиление развивающегося участка, зарплата на котором вначале может быть меньше, чем на других участках. Его работникам льготы сохраняются, а на закрываемом производстве отменяются. В данном случае сохранение соцпакета является элементом усиления мотивации для перевода работников внутри предприятия. Образец предложения о переводе на другую работу смотрите ниже.

Образец предложения о переводе на другую работу

Общество с ограниченной ответственностью "Вперед и ввысь"

Исх. N 35/07 от 08.07.2009                      Мастеру второго участка Ясному И.И.

Предложение о переводе на другую работу

Уважаемый Игорь Иванович, в соответствии с частью 3 статьи 74 Трудового кодекса предлагаем Вам перейти на другую работу.

В настоящее время вакантны следующие должности, не противопоказанные Вам по состоянии здоровья:

- мастер четвертого участка с окладом 24 000 руб.;

- мастер первого участка с окладом 28 000 руб.

Дополнительно сообщаем, что работникам четвертого участка ввиду особой важности производимой ими продукции предоставляются гарантии и льготы, отмененные работникам других подразделений, в частности:

- оплата 40% стоимости путевок в санаторий "Луч";

- оплата проезда на городском пассажирском транспорте;

- доплата до фактического заработка в случае временной нетрудоспособности.

Сообщаем, что согласно части 4 статьи 74 Трудового кодекса в случае отказа от предложенной работы трудовой договор с Вами будет прекращен в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.

О принятом решении просим Вас сообщить в отдел кадров до 15 июля 2009 года.

     Директор ООО "Вперед и ввысь"        Крылатов          С.И. Крылатов

С предложением о переводе на другую работу ознакомлен

      Ясный           И.И. Ясный    8 июля 2009 года

      -----                         ----------------

Работник согласен на перевод

Сотрудник может выразить согласие на перевод на другую работу, сделав запись в документе, в котором работодатель изложил предложение о переводе. Есть и другой вариант - составить отдельный документ. Образец оформления согласия смотрите ниже.

Образец заявления

Директору ООО "Вперед и ввысь"

Крылатову С.И.

от мастера второго участка

Ясного И.И.

Заявление

В ответ на предложение о переводе на другую работу от 08.07.2009 сообщаю, что согласен на перевод на должность мастера четвертого участка.

      14 июля 2009 года                      Ясный                     И.И. Ясный

Так же может быть оформлен и отказ сотрудника от предложенной работы.

Вакансий нет или работник не согласен

При отсутствии вакантных должностей либо отказе работника от предложенной работы действие трудового договора прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса. Оформляется соответствующий приказ (ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ), образец которого приведен в приложении к статье.

Унифицированная форма N Т-8

Утверждена постановлением Госкомстата РФ

от 5 января 2004 г. N 1

                                                            /-----------\

                                                            |    Код    |

                                                            |-----------|

                                               Форма по ОКУД|  0301006  |

       Общество с ограниченной ответственностью             |-----------|

                "Заря инноваций"                     по ОКПО|           |

---------------------------------------------------         \-----------/

                  наименование организации

                                 /--------------------------------------\

                                 |  Номер документа  | Дата составления |

                                 |-------------------+------------------|

                          Приказ |       124-к       |    23.07.2009    |

                   (распоряжение)\--------------------------------------/

о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)

Прекратить действие трудового договора от "01"  февраля 2007 г. N  11  ,

                                           -- ----------  --     -----

                                            уволить "  " ________ 20  г.

                                                   (ненужное зачеркнуть)

                                                          /-------------\

                                                          |  Табельный  |

                                                          |    номер    |

                                                          |-------------|

   Родионовым Аристархом Юлиановичем                      |     254     |

------------------------------------------------------------------------/

                         фамилия, имя, отчество

                         Коммерческий  отдел

-------------------------------------------------------------------------

                        структурное подразделение

                  Старшим консультантом-технологом

-------------------------------------------------------------------------

     должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория)

                              квалификации

 отказ работника от предложения работы в связи с изменением определенных

                    условий трудового договора

-------------------------------------------------------------------------

     основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)

_________________________________________________________________________

Основание (документ,     Заявление об отказе от предложения работы

номер, дата):       -----------------------------------------------------

                     заявление работника, служебная записка, медицинское

                                     заключение и т.д.

Руководитель организации генеральный директор   Плюшкин     А.К. Плюшкин

                         -------------------- ----------- ---------------

                                должность        личная     расшифровка

                                                 подпись      подписи

С приказом (распоряжением)

работник ознакомлен          Родионов       "23"     июля         2009 г.

                           ---------------   --  ----------------    --

                           личная подпись

Мотивированное мнение выборного

профсоюзного органа в письменной форме

(от "  " _________ 20   г. N _________) рассмотрено

В последний день работы сотруднику выдается трудовая книжка с соответствующей записью (образец см. ниже), причитающиеся суммы заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).

Образец заполнения трудовой книжки

N записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	число	месяц	год
1	2			3	4
15	23	07	2009	Трудовой договор прекращен ввиду	Приказ от 21.07.2009
				отказа работника от продолжения	N 65
				работы в связи с изменением
				определенных сторонами условий
				трудового договора, пункт 7 части 1
				статьи 77 Трудового кодекса
				Российской Федерации
				Начальник отдела кадров М.П.
				Дюкова И.А. Дюкова
				Родионов А.Ю. Родионов

М.В. Косульникова

"Зарплата", N 7, июль 2009 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Отпуска большей продолжительности предоставляются отдельным категориям работников, например педагогам (ст. 334 ТК РФ), работникам, не достигшим возраста 18 лет (ст. 276 ТК РФ).

*(2) Отдельным категориям работников оплата этих услуг законодательно гарантирована. Например, оплата проживания вахтовикам (ч. 3 ст. 297 ТК РФ).