На период отпуска руководителя его обязанности выполняет исполняющий обязанности руководителя (действующий на основании устава).
Можно ли подписать договор от имени исполняющего обязанности руководителя, если в преамбуле договора указано, что от имени учреждения выступает руководитель (с указанием фамилии)?
В первую очередь отметим, что договор является двух- или многосторонней сделкой (п. 1 ст. 154 ГК РФ), на которую распространяются общие положения ГК РФ о представительстве.
В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени (п. 1 ст. 182 ГК РФ) в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.
В частности, текущее руководство деятельностью некоммерческой организации (одной из форм которых является учреждение - пп. 8 п. 3 ст. 50 ГК РФ) осуществляется ее исполнительным органом, подотчетным высшему органу управления некоммерческой организации (ст. 30 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Отсюда следует, что в случае, если лицо, исполняющее обязанности руководителя учреждения, в соответствии с уставом этого юридического лица не относится к лицам, имеющим право действовать от имени учреждения без доверенности, его полномочия на совершение сделок должны быть подтверждены доверенностью, выданной руководителем учреждения. На практике возложение полномочий исполнять обязанности руководителя нередко фиксируется во внутреннем распорядительном документе организации (приказе, распоряжении). В зависимости от содержания, в частности от наличия указаний на полномочия действовать от имени организации в отношениях с третьими лицами, такой документ может представлять собой письменное уполномочие на совершение сделок (п. 1 ст. 185 ГК РФ), то есть, по существу, иметь характер доверенности. По смыслу п. 1 ст. 185 ГК РФ лицо, имеющее право действовать от имени организации на основании доверенности, должно быть индивидуализировано указанием на его фамилию, имя и отчество, а также в доверенности должен быть поименован перечень действий, правом на совершение которых лицо наделяется (постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 N 15АП-1423/14 и от 18.11.2013 N 15АП-12751/13).
Должность представителя, действующего на основании доверенности, для совершения сделок значения не имеет, поскольку представителем может быть и лицо, не занимающее должности в организации, которую он представляет. Поэтому, если в настоящей ситуации полномочия исполняющего обязанности руководителя на заключение договора выражены в доверенности (в том числе в приказе по учреждению, имеющем характер доверенности в отношениях с третьими лицами), его должность в договоре, по нашему мнению, можно не указывать. Достаточно будет указать фамилию, имя и отчество этого лица и реквизиты документа, на основании которого он представляет учреждение при заключении договора (со ссылкой на наличие полномочий, основанных на этом документе).
Отметим, что в соответствии с п. 3.22 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 65-ст, далее - Стандарт) в состав реквизита "Подпись" входят: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное - на документе, оформленном на бланке); личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия). Однако, как указано в разделе 1 Стандарта, он распространяется только на организационно-распорядительные документы - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др., к которым договор, очевидно, отнесен быть не может. Кроме того, согласно той же норме требования этого Стандарта являются рекомендуемыми.
Поэтому в рассматриваемом случае при подписании договора правовое значение, по нашему мнению, имеет подтверждение полномочий исполняющего обязанности руководителя, а не соблюдение требований делопроизводства. В спорной ситуации наличие полномочий лица, заключившего договор от имени организации и не являющегося при этом ее руководителем, устанавливается на основании имеющихся документов - приказов, доверенностей и т.п. (постановление АС Уральского округа от 26.11.2014 N Ф09-7730/14).
Вместе с тем в настоящей ситуации учреждение не лишено права указать в договоре и наименование должности лица, которое представляет учреждение при его заключении (например: "заместитель директора (фамилия, имя, отчество), исполняющий обязанности директора учреждения на основании (наименование, номер, дата составления документа - приказа или доверенности)"). Такая формулировка представляется целесообразной в ситуации, когда полномочия лица подтверждены приказом, что предполагает наличие у него трудовых отношений с учреждением. В этом случае, по нашему мнению, наименование должности лица, исполняющего обязанности руководителя, в договоре следует указывать в соответствии со штатным расписанием учреждения и приказом о возложении исполнения обязанностей руководителя.
Указание в преамбуле договора на то, что он заключается руководителем, в то время, как договор фактически подписывает другое лицо, безусловно, является некорректным. Однако это не препятствует подписанию договора исполняющим обязанности руководителя, если из содержания договора и обстоятельств ситуации усматривается наличие у этого лица необходимых полномочий на заключение договора от имени учреждения. Само по себе наличие в договоре такого указания, на наш взгляд, никак не влияет на формулировку текста договора, которая индивидуализирует лицо, фактически подписывающее этот договор от имени учреждения, и содержит ссылку на документ, подтверждающий его полномочия.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим
26 июня 2015 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Получить доступ к системе ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.