Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Положение об организации и выполнении работ повышенной опасности (подготовлено экспертами ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России (ВНИИ труда))

Приложение N 1

к приказу от "___" ___________ 20__ г. N _____

 

Согласовано:

Председатель профкома организации

Фамилия И.О. ___________________

 

"___" _____________ 20__ г.

Утверждаю:

Руководитель организации

Фамилия И.О. ___________________

 

"___" _____________ 20__ г.

М.П.

 

Положение
об организации и выполнении работ повышенной опасности

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение об организации и выполнении работ повышенной опасности (далее - Положение) отражает порядок организации и проведения работ повышенной опасности. Положение разработано в соответствии с нормативно-правовыми документами:

- Положение "Работы повышенной опасности. Организация проведения. ПОТ РО 14000-005-98";

- СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".

А также с учетом опыта производства работ повышенной опасности. Положение отражает основные положения и не заменяет специальных требований в электроэнергетике, теплоэнергетике, строительстве, газовой и других отраслях, где следует руководствоваться также соответствующими нормативами этих отраслей.

1.2. Положение предназначено для рабочих, специалистов и ответственных руководителей и ответственных исполнителей работ.

1.3. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции. Согласно Приложению N 1 указан примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности.

1.4. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте. Перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо оформление наряда-допуска, приводится в приложении к наряд-допуску.

1.5. Перед началом работ заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск по форме, приведенной в согласно Приложения N 3.

1.6. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.), следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.

1.7. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:

- вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;

- ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;

- в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.

1.8. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:

- участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);

- этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования и т.п.);

- зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов;

- зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;

- зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал подрядчика может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.

1.9. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно - технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-допуску по форме согласно Приложению N 3.

Наряд-допуск (наряд) - это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы.

1.10. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.д. Система нарядов-допусков не отменяет разработки другой документации по безопасности труда.

Там, где работы производятся на основе проектно-сметной документации (строительные, монтажные, ремонтные и другие работы), безопасность труда предусматривается в проектно-сметной документации, а также в организационно-технологической документации (проект организации строительства, проект производства работ), которая должна содержать конкретные проектные решения по безопасности труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение нормативных требований безопасности труда.

Не допускается заменять проектные решения извлечениями из норм и правил безопасности труда, которые рекомендуется приводить только в качестве обоснования для разработки соответствующих решений.

1.11. В исключительных случаях работы повышенной опасности как-то: предупреждение и ликвидация аварий и стихийных бедствий, устранение угрозы жизни работникам, могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица.

Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска обязательно.

1.12. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:

не моложе 18 лет;

признанные годными медицинским освидетельствованием к выполнению данных работ;

не имеющие противопоказаний по возрасту и полу;

имеющие действующее удостоверение на право производства этих работ;

прошедшие обучение безопасным методам и приемам работ по специальной программе и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, в том числе и настоящей инструкции;

получившие инструктаж на рабочем месте по охране и безопасности труда.

1.13. Рабочие, впервые допускаемые к работам повышенной опасности, в течение 1 года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных приказом.

1.14. Работы повышенной опасности выполнять в одиночку запрещается.

1.15. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения, в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78.

Порядок установки ограждений при выполнении работ на территории Заказчика определяется актом-допуском.

1.16. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии проекта производства работ (ППР) или технологических карт (ТК), содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

1.17. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно таблице 1.

 

Таблица 1

 

Высота возможного падения груза (предмета), м

Минимальное расстояние отлета, (м)

от проекции перемещаемого краном груза в случае его падения

предметов в случае их падения со здания, сооружения

До 10

4

3,5

< 20

7

5

< 70

10

7

< 120

15

10

< 200

20

15

< 300

25

20

< 450

30

25

Примечание: При промежуточных значениях высоты возможного падении грузов (предметов) минимальное расстояние их отлета допускается определять методом интерполяции.

 

1.18. Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения людей электрическим током, определяются согласно таблице 2.

 

Таблица 2

 

Напряжение электроустановки, кВ

Расстояния, ограничивающие опасную зону от неогражденных неизолированных частей электроустановки (электрооборудования, кабеля, провода и т.п.) или от вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением), м

До 1

1,5

От 1 до 20

2,0

От 35 до 110

4,0

От 150 до 220

5,0

330

6,0

От 500 до 750

9,0

800 (постоянного тока)

9,0

 

1.19. Величины предельно допустимых концентраций (ПДК) некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны, превышение которых создает опасность для здоровья, человека приведены в таблице 3.

 

Таблица 3

 

Наименование вещества (пары, газы)

Предельно допустимая концентрация по ГОСТ 12.1.005-88

мг/м3

Примеры участков (зон), где при выполнении строительно-монтажных работ возможно наличие вредных веществ

Ацетилен (по фосфористому водороду)

0,1

На участках выполнения антикоррозионных, малярных, шпаклевочных работ, а также сварки металлических, полимерных материалов и конструкций

Дибутилэфир

0,5

Хлор

1,0

Толуол

5,0

Ксилол

50

Ацетон

200

Сероводород

10

На участках выполнения земляных работ (подземных в заболоченных местах), а также в канализационных колодцах и на участках выполнения работ с применением фенольных или резольных смол.

Аммиак

20

Метан (при пересчете на углерод)

300

Окислы азота (в пересчете на NO2)

5

На участках выполнения антикоррозионных, изоляционных и сварочных работ, а также в местах неполного сгорания топлива.

Сернистый ангидрид

10

Окись углерода

20

Углеводороды нефти: керосин, уайт-спирит, бензин, топливо ТС-1, ТС-2 (при пересчете на углерод)

300

 

1.20. Если в ППР (ТК) границы опасных зон не указаны, их определяют до начала работ лица, ответственные за организацию и производство работ на объекте.

1.21. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового фиксируется в журнале регистрации инструктажей, а целевого инструктажа - в наряде-допуске.

 

2. Требования к работникам, ответственным за организацию и производство работ повышенной опасности

 

2.1. Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:

- лица, выдающие наряд-допуск;

- ответственные руководители работ;

- ответственные исполнители работ.

2.2. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

- лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;

- ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

2.3. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом руководителя организации.

2.4. Лицо, выдающее наряд-допуск:

- определяет необходимость и объем работ;

- определяет условия безопасного выполнения этих работ;

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;

- определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена).

2.5. Ответственными руководителями работ должны назначаться работники организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящего положения.

При выполнении работ повышенной опасности на удаленных от предприятия объектах, малочисленными бригадами (звеньями) ответственным руководителем - исполнителем работ, при необходимости, приказом руководителя организации может быть назначен бригадир (звеньевой), прошедший соответствующее обучение и проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящего положения, имеющий стаж работ не менее 3 лет и квалификацию не ниже четвертого разряда.

2.6. Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а так же за допуск исполнителей на место производства работ.

2.7. Ответственными исполнителями работ могут назначаться прорабы, мастера, бригадиры (звеньевые), прошедшие обучение и проверку знаний правил охраны труда, правил пожарной безопасности и настоящего Положения.

2.8. Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады (звена) мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

2.9. С момента допуска бригады (звена) к работе повышенной опасности ответственный исполнитель работ должен находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор за работой членов бригады (звена) и выполнение ими мер безопасности.

Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны.

2.10. При выполнении работ повышенной опасности бригада (звено) должна состоять не менее чем из двух человек, включая ответственного исполнителя работ.

Члены бригады (звена) обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также устные указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы.

2.11. Бригадиры, звеньевые, работники (исполнители работ), допускаемые к выполнению работ повышенной опасности на территории Заказчика перед допуском должны получить целевой инструктаж с привлечением ответственных работников предприятия, на территории которого предстоит выполнять работы.

2.12. Исполнители работ несут ответственность за выполнение мер безопасности, указанных в инструкции по охране труда, при проведении целевого инструктажа; за точное выполнение указаний ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ; обязательное применение индивидуальных средств защиты; производственную и технологическую дисциплину.

2.13. На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядных организаций и подписываться также должностным лицом организации заказчика, где будут производиться эти работы. Если работы предстоят на территории действующего производства, заказчик и подрядчик (субподрядчик) обязаны оформить акт-допуск по установленной форме. В этом случае ответственность за выполнение мероприятий по безопасности, предусмотренным актом-допуском несут руководители организаций заказчика и подрядчика: заказчика - за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ подрядчика, а подрядчика - за организацию и безопасность выполняемой им работы.

 

3. Порядок оформления и выдачи наряд-допусков

 

3.1. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

3.2. На каждую бригаду, участвующую в производстве работ повышенной опасности, наряд-допуск должен оформляться в двух экземплярах (один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ).

Бланк наряда-допуска должен быть заполнен ясно, конкретно и четко, в соответствии с Порядком заполнения, согласно приложению 2. Исправления текста не допускаются.

3.3. При выполнении работ силами 2-х и более бригад на одном объекте наряд-допуск выдается ответственному исполнителю работ для каждой бригады за подписью одного лица и должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность с учетом совместного характера выполнения работ бригадами.

3.4. Для выполнения работ в охранной зоне линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций организация обязана подать заявку предприятию, эксплуатирующему эти сооружения, с указанием вида, характера, места, времени начала и окончания работ, а также список ответственных руководителей, ответственных исполнителей работ и лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, с указанием фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности и получить письменное разрешение на право производства работ.

3.5. Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций должен быть утвержден руководителем (главным инженером, техническим директором) организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны владельца.

3.6. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей.

При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно.

3.7. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.

3.8. По окончании смены, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ на хранение.

При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

3.9. Срок хранения закрытого наряда-допуска - 30 дней.

3.10. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в Журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ согласно. Журнал должен быть пронумеровал, прошнурован и скреплен печатью организации.

Журналы, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их.

Срок хранения журнала 6 месяцев с момента последней записи.

3.11. Ответственный руководитель работ не имеет права принимать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады к работе, если характер и условия работ, меры безопасности не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме или не соответствуют правилам безопасности. За отказ принять наряд-допуск и осуществить допуск персонала в указанных случаях он ответственности не несет.

Ответственный исполнитель работ не имеет право получать наряд-допуск и начинать работу бригады, если характер и условия работ, меры безопасности не соответствуют действующим правилам и инструкциям по безопасности труда или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме.

За отказ получить наряд-допуск и приступить к работе работник ответственности не несет.

 

4. Порядок допуска и производства работ

 

4.1. Перед допуском бригады к работе ответственный руководитель работ обязан:

4.1.1. В присутствии ответственного исполнителя работ проверить выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, подписать наряд-допуск о готовности к производству работ и передать его ответственному исполнителю работ. В случае возникновения у ответственного исполнителя работ сомнений в правильности или достаточности мер безопасности, указанных в наряде-допуске, ответственный руководитель работ должен устранить недостатки или дать необходимые разъяснения;

4.1.2. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады по должности (профессии) и квалификации записям в наряде-допуске. Назвать бригаде фамилию и должность ответственного исполнителя работ;

4.1.3. Провести членам бригады на рабочем месте целевой инструктаж по технике безопасности. Проведение указанного инструктажа должно быть зафиксировано в п. 10 наряда-допуска.

4.2. Ответственный исполнитель работ обязан:

4.2.1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента;

4.2.2. Указать каждому члену бригады его рабочее место;

4.2.3. Получить, при выполнении огневых, пожароопасных и сварочных работ отдельный наряд (при работах на энергетических предприятиях) или разрешение на их проведение и, при необходимости, предъявить подготовку рабочего места ответственному работнику пожарного надзора;

4.2.4. Постоянно находиться на месте производства работ и контролировать выполнение членами бригады мер безопасности и технологической последовательности производства работ;

4.2.5. Запрещать членам бригады покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском;

4.2.6. Выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ. Возобновлять работу после перерыва, только лично осмотрев рабочее место.

4.2.7. По окончании работ вывести бригаду с места производства работ. Окончание работ оформить подписями (п. 14 наряда-допуска) и передать наряд-допуск ответственному руководителю работ.

4.3. Порядок допуска персонала организации к работам в зоне действия оборудования и инженерных коммуникаций на территории действующего предприятия устанавливается владельцем объекта (оборудования), о чем делается соответствующая запись в акте-допуске.

4.4. Для оформления повторного (ежедневного) допуска бригады к работе необходимо к наряду-допуску прилагать дополнительный лист по форме:

 

Приложение к наряду-допуску

 

Ежедневный допуск к работе и ее окончание

 

Дата и время допуска к работе

Подписи

Дата и время окончания работы

Подписи

Ответственного исполнителя работ

Допускающего

Ответственного исполнителя работ

Допускающего

 

 

 

 

 

 

Примечание: Приложение хранится вместе с нарядом-допуском.

 

4.5. Изменения в составе бригады регистрируются в приложении к наряду-допуску по форме:

 

Изменения в составе бригады (звена)

 

Введен в состав бригады (звена) (фамилия, имя, отчество, профессия, разряд)

Выведен из состава бригады (звена) (фамилия, имя, отчество, профессия, разряд)

Дата и время

Разрешил ответственный руководитель работ

Фамилия, и. о. (подпись)

 

 

 

 

Примечание: Приложение хранится вместе с нарядом-допуском.

 

4.6. Работы должны быть прекращены, наряд-допуск изъят и возвращен лицу, выдавшему его в следующих случаях:

4.6.1. При обнаружении несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренным нарядом-допуском;

При изменении объема и характера работ, вызвавших изменения условий выполнения работ;

При обнаружении нарушений работниками правил безопасности;

При изменении состава бригады;

К прерванным работам можно приступить только после устранения недостатков и получения нового наряда-допуска

4.7. При производстве работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами, с учетом воздействующих на них опасных и вредных производственных факторов.

Требования безопасности по каждому конкретному виду работ повышенной опасности (требования к персоналу, рабочему месту, оборудованию и инструменту, оснастке, материалам и веществам по пожарной и электробезопасности и другим вредным и опасным факторам) отражаются в правилах и инструкциях непосредственно по этим видам работ.

Особенно важен подбор персонала и порядок его допуска к работам повышенной опасности, о чем указывалось выше:

4.7.2. Когда говорится о возрасте "не моложе 18 лет", то надо иметь в виду, что на некоторых особо опасных работах он может быть более ограничен (например, не моложе 21 года и не старше 60 лет), а для женщин есть специальный перечень работ, где их труд запрещается.

Необходимо проводить периодические медицинские осмотры. Кроме того, физическое состояние здоровья отслеживается до работы и во время ее.

Инструктажи (повторные) проводятся не реже 1 раза в три месяца, не считая целевые инструктажи, они более углубленные, а внеплановый инструктаж при перерывах в работе 30 дней, не 60 дней, как для обычных работ. Инструкции пересматриваются раз в 3 года, а не в пять лет, как для обычных работ.

Каждый работник должен быть обучен правилам оказания первой помощи и уметь ее оказывать.

 

Разработал:

Инженер по охране труда

И.О. Фамилия

 

Приложение N 1

к Положению по организации и

производству работ повышенной опасности

 

Примерный перечень
работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности

 

1. Виды работ

 

N п/п

Наименование работ повышенной опасности

Место производства работ

Шифр и номер инструкции по виду работ, регламентирующих эти работы

1

Работы на высоте

На территории заказчика

 

2

Монтаж, демонтаж зданий, сооружений и их частей, лесов, подмостей, козырьков, опалубки.

На территории заказчика

 

3

В охранных зонах ВЛ.

На территории заказчика

 

4

Работы с применением открытого огня.

На территории заказчика

 

5

Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов.

На территории заказчика

 

6

Электросварочные работы.

На территории заказчика

 

7

Земляные работы.

На территории заказчика

 

8

Погрузочно - разгрузочные работы

На территории заказчика

 

9

Газопламенные работы

На территории заказчика

 

10

Окрасочные работы

На территории заказчика

 

11

Бетонные работы

На территории заказчика

 

12

Электромонтажные работы

На территории заказчика

 

 

II. Профессии рабочих

1. Техник - электрик.

2. Техник участка автоматики.

 

Приложение N 2

к Положению по организации и

производству работ повышенной опасности

 

Примерный перечень
работ повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск

 

1. Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций, вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.

2. Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках.

3. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

3.1. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ электропередачи и связи);

3.2. Сборка, установка и ремонт опор воздушных линий электропередачи, высотных сооружений;

3.3. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций;

3.4. Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м;

3.5. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праймера;

3.6. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

4. Земляные работы в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода, нефтепроводов и других опасных подземных коммуникаций и объектов.

5. Работы по ремонту и демонтажу оборудования, строительно-монтажные и ремонтные работы при наличии опасных факторов действующего предприятия, подразделения.

6. Строительно-монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения или подрядной организации при соприкосновении или наложении их производственных деятельностей - так называемые совмещенные работы.

7. Работы по обслуживанию, а также испытанию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.

 

Приложение N 3

к Положению по организации и

производству работ повышенной опасности

 

Форма
акта-допуска на производство строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации), жилого микрорайона

 

Акт-допуск
для производства строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации), жилого микрорайона

 

Гор. _________________
"__" _________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(наименование предприятия (организации), микрорайона)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель заказчика _________________________,
                                                  (ф.и.о., должность)
представитель генерального подрядчика, ответственный за производство
строительно-монтажных работ, ____________________________________________
                                    (ф.и.о., должность)
и   представитель     организации, эксплуатирующей объекты, расположенные
вблизи производства строительно-монтажных работ ________________________,
                                                  (ф.и.о., должность)
составили настоящий акт о нижеследующем.
Заказчик   (предприятие) предоставляет участок (территорию), ограниченный
координатами ___________________________________________________________,
                 (наименование осей, отметок и номер чертежей)
для производства на нем _________________________________________________
                                   (наименование работ)
под     руководством технического персонала - ответственного представителя
генерального подрядчика на следующий срок:
начало _____________________________, окончание _________________________.
                   (дата)                                       (дата)
До   начала    работ    необходимо     выполнить    следующие мероприятия,
обеспечивающие безопасность производства работ:

 

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

Представитель заказчика _________________________________________________
                                            (подпись)

 

Представитель    организации,        эксплуатирующей объекты вблизи места
производства строительно-монтажных работ ________________________________
                                                     (подпись)
Представитель генерального подрядчика (подрядчика) ______________________
                                                        (подпись)

 

Примечание. При необходимости ведения    работ    после   истечения срока
действия настоящего акта-допуска необходимо составить новый акт-допуск.

 

Приложение N 4

к Положению по организации и

производству работ повышенной опасности

 

Форма
наряда-допуска на производство работ повышенной опасности

 

Наряд-допуск
на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов

 

Выдан "__" ______ 20__ г.

 

Действителен до "___" _______20__ г.

 

1. Руководителю работ ___________________________________________________
                                    (Ф.И.О., должность)
2. На выполнение работ __________________________________________________
                       (наименование работ, место, условия их выполнения)
3. Опасные    производственные       факторы, которые действуют или могут
возникнуть независимо от выполняемой работы в местах ее производства:
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
4. До начала    производства         работ необходимо выполнить следующие
мероприятия.
Начало работ в __ час _ мин __20__ г.

 

N п.п.

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

 

 

 

 

 

Окончание работ в ____ час ___ мин ____ 20__ г.

 

5. В процессе производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:

 

N п.п.

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Состав исполнителей работ

 

Фамилия, имя, отчество

Квалификация, группа по ТБ

С условиями работ ознакомил, инструктаж провел

С условиями работ ознакомлен

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

 

 

7. Наряд-допуск выдал ___________________________________________________
                      (уполномоченный приказом руководителя организации,
                                Ф.И.О., должность, подпись)
Наряд-допуск принял _____________________________________________________
                                 (должность, Ф.И.О., подпись)
8. Письменное    разрешение     действующего предприятия (эксплуатирующей
организации) на производство работ имеется.
Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы ______
организацией ____________________________________________________________
             (должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного представителя
                 действующего предприятия или эксплуатирующей
9. Рабочее   место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности
производства, указанные в наряде-допуске, выполнены.
Разрешаю приступить к выполнению работ __________________________________
                                      (Ф.И.О., должность, подпись, дата)
10. Наряд-допуск продлен до _____________________________________________
                             (дата, подпись лица, выдавшего наряд-допуск)
11. Работа     выполнена    в       полном объеме. Материалы, инструмент,
приспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт.

 

Руководитель работ ______________________________________________________
                                   (дата, подпись)
Лицо, выдавшее наряд-допуск _____________________________________________
                                         (дата, подпись)

 

Порядок заполнения наряда-допуска

 

Ответственный руководитель работ перед подписанием наряда-допуска должен ознакомиться с записями в наряде, имеющейся нормативной и технической документацией, оценить полноту мер по обеспечению безопасных условий работ и, при необходимости, уточнить и дополнить их.

Перед началом работ ответственный руководитель работ, а при выполнении работ на территории действующего предприятия его ответственное лицо, проводит инструктаж членов бригады, в котором, помимо мер безопасности по выполняемой работе, указывают меры безопасности по предотвращению травмирования от внешних опасных и вредных факторов, местонахождение источников опасности, проходы в зону производства работ и в самой зоне. Кроме того, рассказывается о порядке действия работников в аварийных и чрезвычайных ситуациях, разъясняется порядок производства работ. Рабочие знакомятся с необходимой нормативно-технической документацией, ППР, ТК.

По окончании инструктажа ответственный руководитель работ опросом проводит проверку полноты усвоения материала, при необходимости, поясняет некоторые мероприятия по организации и безопасному производству работ. Проведение целевого инструктажа подтверждается подписью в наряде-допуске.

Пункт 2. При наименовании работ следует избегать обобщенных названий и конкретно указывать вид работ, выполняемый по данному наряду-допуску. Члены бригады обязаны выполнять только указанную в наряде работу. При необходимости выполнить какие-либо дополнительные работы необходимо выписать другой наряд-допуск. Место работ указывается по конкретным, реально имеющимся на месте производства работ ориентирам. Нахождение в указанной зоне членов бригады разрешается только в присутствии ответственного исполнителя или, при его отсутствии, ответственного руководителя работ. При невозможности выполнения этого условия члены бригады из опасной зоны должны быть выведены.

Пункт 3. Указываются материалы, инструменты, приспособления, оборудование и защитные средства, применяемые при выполнении указанных в п. 1 работ. При этом необходимо обратить особое внимание на материалы, инструменты, приспособления и оборудование, которые сами по себе могут стать источником опасности (горюче- и взрывоопасные материалы; электрифицированный, пневматический и пиротехнический инструмент; инструменты, с острыми рабочими кромками; оборудование, имеющее открытые вращающиеся и движущиеся рабочие органы, и т.п.).

Пункт 4. При указании времени начала и окончания работ необходимо учитывать, что работники могут находиться в зоне работ только в указанное время и только в присутствии ответственного исполнителя или руководителя работ.

Пункт 5. При перечислении мероприятий проводимых в целях безопасности работ, необходимо обратить особое внимание на мероприятия, предотвращающие воздействие на работников внешних, не связанных непосредственно с выполняемой работой опасностей, из-за которых данная работа отнесена к категории работ повышенной опасности. К ним, в первую очередь, относятся установка защитных и сигнальных ограждений, экранов, средств сигнализации, устройство защитных покрытий и т.п. При выполнении работ на территории действующего предприятия в этот пункт необходимо внести мероприятия, указанные в акте-допуске. В особых условиях наряда-допуска указываются источники внешних опасных факторов и опасных факторов, которые могут появиться во время работы, а также их местонахождение. Здесь же указывается действующее оборудование, находящееся в зоне производства работ или вблизи нее.

Пункт 6. Фамилии и профессии рабочих, получивших инструктаж четко, без исправлений, записываются в соответствующую графу наряда-допуска. Каждый работник росписью подтверждает проведение инструктажа. Какие-либо исправления или дописки не допускаются.

Пункт 7. Ответственный руководитель работ совместно с ответственным исполнителем работ проверяют состояние рабочего места, выполнение мер безопасности устраняют выявленные недостатки и расписываются в наряде-допуске.

Ответственный руководитель работ проставляет время и дату фактического начала работ и передает один экземпляр наряда-допуска ответственному исполнителю работ, другой - лицу, выдавшему наряд-допуск.

Пункт 8. При выполнении работ на территории действующего предприятия ответственное лицо предприятия проверяет рабочее место, условия труда и выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, допускает рабочих на место работ и ставит свою подпись в наряде-допуске.

Пункт 11. По окончании работ ответственный исполнитель работ совместно с ответственным руководителем работ (при выполнении работ на территории действующего предприятия - в присутствии ответственного лица предприятия) проверяют выполнение работ, рабочее место, отсутствие посторонних предметов, материалов, инструментов и др. факторов, наличие которых может создать аварийную ситуацию, проставляют время и дату фактического окончания работ и ставят свою подпись в наряде-допуске. Ответственный исполнитель работ передает закрытый наряд-допуск ответственному руководителю работ. Ответственный руководитель проставляет дату закрытия наряда в журнале учета выдачи нарядов-допусков, ставит свою подпись и передает закрытый наряд-допуск лицу ответственному за выдачу наряда-допуска.

 

Приложение N 5

к Положению по организации и

производству работ повышенной опасности

 

Перечень
должностей работников, на которых возлагаются обязанности по организации и производству работ повышенной опасности с оформлением нарядов-допусков Организации

 

Наименование должности руководителя, специалиста

Возлагаемые обязанности

Лицо, выдающее наряд-допуск

Ответственный руководитель работ

Ответственный исполнитель работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лист ознакомления
с Положением по организации и проведении работ повышенной опасности

 

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Подпись

Дата

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

9

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Положение об организации и выполнении работ повышенной опасности (подготовлено экспертами ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России). - Специально для системы ГАРАНТ, 2015 г.


Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ N 90 от 04 марта 2016 г. ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" был переименован в ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" (ФГБУ "ВНИИ труда")