Принимаем на работу по совместительству (Е.В. Давыдова, "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 12, декабрь 2014 г.)

Принимаем на работу по совместительству

Совместительство - довольно распространенная форма трудовых отношений, например в случае замены отсутствующего работника. При этом в некоторых учреждениях предпочитают оформлять совместительство со своими же работниками, а в некоторых, наоборот, брать совместителей со стороны, что на практике несколько проблематичнее. В статье рассмотрим, в каком порядке оформляется прием на работу внешних совместителей и в чем заключаются особенности работы по совместительству, которые должен знать работодатель.

Право на работу по совместительству

Напомним, что согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - это выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Дополнительная работа может выполняться сотрудником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство).

Работа по совместительству осуществляется на основании отдельного трудового договора независимо от того, какое это совместительство - внутреннее или внешнее.

Но прежде, чем рассмотреть оформление приема на работу совместителя, следует отметить, что работать по совместительству могут далеко не все. В первую очередь, это запрещено лицам, не достигшим 18 лет. Также не могут выполнять работу по совместительству во вредных и (или) опасных условиях труда лица, чья основная работа производится в таких же условиях (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

В силу ст. 329 ТК РФ не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением их движением, работникам, труд которых непосредственно связан с управлением ТС или их движением.

Кроме этого, запреты на работу по совместительству установлены иными федеральными законами. Так, не могут выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности:

- служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден Советом директоров (ст. 90 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

- прокурорские работники (Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- сотрудники органов внутренних дел (Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"); и др.

Некоторые категории работников могут выполнять обязанности по совместительству у другого работодателя только с согласия работодателя по основному месту работы. Так, руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ст. 276 ТК РФ).

С согласия работодателя по основному месту работы могут работать по совместительству у другого работодателя спортсмены и тренеры (ст. 348 ТК РФ).

Лица, для которых не установлены запреты и ограничения работы по совместительству, свободны в заключении трудовых договоров о работе по совместительству и выполнять ее могут у неограниченного числа работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, установлены гл. 44 ТК РФ, а для некоторых категорий (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) - и иными нормативными актами, в частности Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41*(1).

Запрашиваем с совместителя документы

Итак, прием на работу внешнего совместителя, как и основного работника, начинается с предъявления совместителем определенных документов, перечень которых установлен ст. 283 ТК РФ и несколько отличается от перечня, установленного ст. 65 ТК РФ. И тут следует отметить: хотя ст. 283 ТК РФ является специальной и предполагается, что данный перечень документов исчерпывающий, это не так. Совместитель должен предоставить и документы, перечисленные в ст. 65 и 283 ТК РФ, поскольку работодатель по совместительству должен соблюдать все требования законодательства по отношению к совместителю: перечислять страховые взносы, ставить на военный учет, не допускать к работе лиц, имеющих медицинские противопоказания, в случаях, установленных законодательством, или имеющих запрет на занятие данной деятельностью, и т.д.

Исключение составляет трудовая книжка, поскольку она находится на хранении по основному месту работы. Таким образом, внешний совместитель при устройстве на работу должен представить следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки (или его копию);

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

- справку о характере и условиях труда по основному месту работы при приеме на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В отдельных случаях с учетом специфики работы законодательством может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Документы, не предусмотренные законодательством, работник может вам предоставить только с его согласия.

Оформляем прием на работу

С работником-совместителем может заключаться как трудовой договор на неопределенный срок, так и срочный трудовой договор. В соответствии со ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон с лицами, поступающими на работу по совместительству.

В трудовой договор с совместителем также включаются все обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ. Кроме этого, в договоре обязательно указывают, что работа является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).

В трудовой договор могут включаться и дополнительные условия согласно ст. 57 ТК РФ. Часто возникает вопрос: можно ли установить работнику-совместителю испытательный срок? Поскольку законодательством такой запрет не установлен, условие об испытательном сроке может быть включено в трудовой договор.

На основании трудового договора работодатель издает приказ о приеме на работу, с которым работника следует ознакомить под роспись. В приказе также надо указать, что работа является совместительством.

На совместителя заводится личная карточка.

Что касается трудовой книжки, в соответствии с ч. 5 ст. 66 ТК РФ, п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Таким образом, работодатель с работы по совместительству на основании просьбы работника должен предоставить ему справку о его работе по совместительству. Приведем образец такой справки.

Муниципальное бюджетное дошкольное

образовательное учреждение "Детский сад N 5"

(МБДОУ "Детский сад N 5")

Справка

от 10.11.2014 N 10-исх

Справка выдана Мишкиной Елене Анатольевне 1972 г. р. в том, что она на основании приказа от 01.09.2014 N 16/к с 01.09.2014 работает по совместительству в МБДОУ "Детский сад N 25" в должности "музыкальный руководитель".

Заведующая
МБДОУ "Детский сад N 5"	Куклина	/Л.Н. Куклина/

Особенности работы по совместительству

Работа по совместительству имеет свои особенности, которые, как уже было сказано, установлены гл. 44 ТК РФ. Они связаны прежде всего с продолжительностью рабочего времени и его оплатой, предоставлением отпуска, гарантий и компенсаций и увольнением. Рассмотрим, в чем они заключаются.

Рабочее время. Статьей 284 ТК РФ установлено ограничение времени работы по совместительству. Продолжительность его не должна превышать четырех часов в день.

При этом в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Однако и тут должны соблюдаться нормы рабочего времени за учетный период. Если учетный период составляет, например, неделю, то при нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю совместитель должен отработать не более половины этого времени, то есть 20 часов. Если он отработал один полный 8-часовой рабочий день, то сумма часов, которые он отработает в оставшиеся дни недели, не должна быть более 12 часов. Часы, отработанные сверх нормы, будут считаться сверхурочными.

Обратите внимание! Совместитель может работать полный рабочий день и полную неделю, когда по основному месту работы он приостановил работу в случае задержки работодателем выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ) или отстранен от работы из-за того, что он нуждается в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, но отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует (ч. 2, 4 ст. 73 ТК РФ).

Оплата труда. В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, может производиться:

- пропорционально отработанному времени;

- в зависимости от выработки;

- на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Совместителям, работающим в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Каким бы образом ни производилась оплата труда, способ оплаты должен быть прописан в трудовом договоре.

Отпуск. Работодатель на работе по совместительству обязан предоставлять совместителям ежегодные оплачиваемые отпуска одновременно с отпуском по основной работе. Причем если на работе по совместительству сотрудник не отработал шесть месяцев, отпуск предоставляется авансом (ч. 1 ст. 286 ТК РФ).

На основании каких документов должен быть предоставлен отпуск, в ст. 286 ТК РФ не говорится. Но по сложившейся практике работник должен предоставить копию приказа о предоставлении ежегодного отпуска с основного места работы и заявление о предоставлении отпуска.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Данную просьбу работник также может отразить в заявлении.

Один из распространенных вопросов - следует ли включать работников-совместителей в график отпусков. Специальных уточнений в Трудовом кодексе нет, но работодатель может это сделать на основании предоставленных работником документов - справки или выписки из графика отпусков с основного места работы. Если работник такие документы не предоставил, можно внести период отпуска с его слов. А в случае несоответствия информации или в случае переноса отпуска по основному месту работы в график придется вносить изменения. Однако, по нашему мнению, не будет нарушением, если работники-совместители не будут включены в график отпусков или для них будет составлен отдельный график.

Гарантии и компенсации. По общему правилу работники-совместители имеют право на гарантии и компенсации в полном объеме, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Например, при увольнении совместителей в связи с ликвидацией организации либо сокращением в ней численности или штата работников им выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка. Но при этом за совместителем не сохраняется среднемесячный заработок на период трудоустройства, так как он имеет основное место работы и в трудоустройстве не нуждается. Аналогичный подход применяется и к предложению перевода на другую должность в случае сокращения численности или штата работников. То есть, поскольку имеется основное место работы, перевод совместителю предлагается только на вакантные должности, по которым планируется работа на условиях по совместительству.

Однако в ст. 287 ТК РФ установлены категории работников, которым гарантии и компенсации положены только по основному месту работы: лица, совмещающие работу с получением образования, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом следует иметь в виду, что работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей по совмещаемой работе не предоставляются гарантии медицинского обслуживания, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, компенсации расходов, связанных с переездом.

Обратите внимание! Дополнительный отпуск, установленный для работников районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предоставляется совместителям на общих основаниях.

Увольнение. Работник-совместитель может быть уволен по любому основанию, предусмотренному Трудовым кодексом. При этом ст. 288 ТК РФ установлено дополнительное основание прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству. Так, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу лица, для которого эта работа станет основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает совместителя не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. Через две недели работник увольняется на основании ст. 288 ТК РФ. Приведем образец записи в трудовую книжку.

N записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	число	месяц	год
1	2			3	4
...	...	...	...	...	...
				Муниципальное бюджетное
				образовательное учреждение
				"Средняя общеобразовательная
				школа N 10" (МБОУ СОШ N 10)
05	11	10	2010	Принята на должность	Приказ от 11.10.2010
				учителя музыки.	N 11/к
06	01	09	2014	Принята в МБДОУ "Детский сад N 5"	Приказ МБДОУ
				на должность музыкального	"Детский сад N 5"
				руководителя по совместительству.	от 01.09.2014 N 16/к
07	27	11	2014	Трудовой договор по совместительству	Приказ МБДОУ
				прекращен в связи с приемом	"Детский сад N 5"
				на работу работника, для которого эта	от 27.11.2014 N 26/к
				работа будет являться основной
				(статья 288 Трудового кодекса
				Российской Федерации).

* * *

Мы рассмотрели лишь основные нюансы работы на условиях внешнего совместительства. На практике их намного больше, связаны они могут быть с любыми сторонами трудовых отношений: с направлением в командировки, оплатой больничного, увольнением беременной и т.д. И эти вопросы мы будем рассматривать в следующих номерах нашего журнала.

Е.В. Давыдова,

эксперт журнала "Отдел кадров

государственного (муниципального) учреждения"

"Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 12, декабрь 2014 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры".