Вопрос: Сотрудник медицинского учреждения направляется в другой город на переподготовку по специальности врача УЗИ. Каким образом следует оформить указанную поездку? Как в таком случае рассчитывается средний заработок (с учетом календарных или рабочих дней)? В каком размере будет оплачиваться выходной день (суббота), в который работник будет проходить обучение? ("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2015 г.)

Сотрудник медицинского учреждения направляется в другой город на переподготовку по специальности врача УЗИ. Каким образом следует оформить указанную поездку? Как в таком случае рассчитывается средний заработок (с учетом календарных или рабочих дней)? В каком размере будет оплачиваться выходной день (суббота), в который работник будет проходить обучение?

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ч. 2 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также п. 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 01.07.2013 N 499, дополнительное образование реализуется в форме повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 187 ТК РФ работникам, направляемым на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении в служебную командировку работодатель обязан сохранить за работником место работы (должность) и средний заработок, а также возместить ему расходы, связанные с командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов РФ, работникам государственных учреждений субъектов РФ, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответственно (ч. 3 ст. 168 ТК РФ).

Положение об особенностях направления работников в служебные командировки утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение N 749).

В силу п. 7 Положения N 749 на основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дату приезда в пункт (пункты) назначения и дату выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в п. 15 настоящего положения (направление в командировку за пределы территории РФ).

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации, куда командирован работник, для засвидетельствования такой подписи (абз. 3 п. 7 Положения N 749).

При этом последняя отметка в командировочном удостоверении проставляется в момент прибытия работника к месту постоянной работы для подтверждения даты окончания командировки.

Напомним, что согласно абз. 2 п. 4 Положения N 749 днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства к месту постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Средний заработок за период нахождения работника в командировке (включая дни нахождения в пути, в том числе время вынужденной остановки в пути) сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (абз. 1 п. 9 Положения N 749).

Таким образом, средний заработок выплачивается за рабочие дни, когда сотрудник находился в поездке, связанной с обучением, которые соответствуют графику работы сотрудника, установленному в медицинском учреждении.

Вместе с тем ст. 153 ТК РФ предусмотрено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

При этом направление работника в другую местность на обучение с целью переподготовки не подразумевает поездку с целью выполнения по распоряжению руководителя служебного поручения, то есть по существу не является служебной командировкой с целью выполнения работы. В данном случае ставится другая задача - получение работником дополнительного образования в форме повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

Из содержания ст. 187 ТК РФ следует, что в случае направления работника на обучение происходит его отрыв от работы. Значит, в указанный период времени работник перестает выполнять свои трудовые функции (работу).

Итак, исходя из вышеизложенного, при направлении работника в другую местность на обучение с отрывом от работы нормы ст. 153 ТК РФ не применяются, так как в выходной день работник обучается, а не работает.

О. Никулина,

эксперт журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 января 2015 г.

"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2015 г.