Переход на режим неполного рабочего времени (М. Косульникова, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 6, июнь 2009 г.)

Переход на режим неполного рабочего времени

Нынешние экономические потрясения заставили многих работодателей применять гибкие схемы организации работы с целью соответствия уменьшению объемов производства. Переход на неполное рабочее время - один из способов, направленных на преодоление текущих затруднений, связанных со снижением количества заказов. В данной статье мы поговорим о реализации этой меры, способной сократить издержки бизнеса за счет сокращения расходов на оплату труда работников и удержать предприятие в рабочем режиме.

Неполное рабочее время

Начнем с того, что рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). При этом по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии могут устанавливаться неполный рабочий день (смена) либо неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятие "неполного рабочего времени", поэтому обратимся к положениям Конвенции Международной организации труда от 24.06.1994 г. N 175 "О работе на условиях неполного рабочего времени" (далее - Конвенция). Итак, неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени. Между тем отметим, что данная Конвенция так и не была ратифицирована Российской Федерацией. Правда, Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008-2010 годы стороны приняли на себя обязательство рассмотреть Конвенцию на предмет ее утверждения.

Фактически режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели; - сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены); - сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю. Вместе с тем не следует путать неполный рабочий день с сокращенной продолжительностью рабочего времени, установленной ст. 92 ТК РФ для отдельных категорий работников (лиц в возрасте до шестнадцати лет, учащихся, инвалидов, лиц, занятых на работах с вредными условиями труда и т.д.) Ведь для указанных сотрудников сокращенная продолжительность рабочего времени - это полная норма труда.

Учтите, что в табеле учета рабочего времени продолжительность работы в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных законодательством, отмечается буквенным кодом "НС" либо цифровым кодом "25" (постановление Госкомстата от 05.01.2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"). В данном случае речь идет о режиме неполного рабочего дня, так как нерабочие дни при неполной рабочей неделе отражаются как выходные дни.

Оплата труда и отдыха

При установлении режима неполного рабочего времени размер заработной платы уменьшается независимо от системы оплаты труда (письмо Роструда от 08.06.2007 г. N 1619-6). Дело в том, что оплата труда при работе на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному сотрудником времени либо в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ).

Работа в режиме неполного рабочего времени не влечет для сотрудника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ). Да и средний дневной заработок для оплаты отпусков, командировочных и больничных определяют в обычном порядке (п. 12 постановления Правительства от 24.12.2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" и п. 16 постановления Правительства от 15.06.2007 г. N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию"). При этом не имеет никакого значения, что в расчетном периоде работнику был изменен режим рабочего времени (письмо Роструда от 28.07.2008 г. N 1730-6-0).

Отметим, что привлечение сотрудника к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени оплачивается как сверхурочная работа (статьи 99, 152 ТК РФ). В свою очередь труд в выходные дни при режиме неполной рабочей недели также оплачивается в повышенном размере (статьи 113, 153 ТК РФ).

По просьбе сотрудника

Как было сказано выше, по соглашению между работником и работодателем может быть установлен как при приеме на работу, так и впоследствии режим неполного рабочего времени. В то же время работодатель обязан оформить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе следующих лиц (ст. 93 ТК РФ):

- беременной женщины;

- одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);

- лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Отметим, что по своему заявлению (см. Пример 1) сотрудник во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком имеет возможность работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Причем данное правило касается не только матери, но и отца ребенка, бабушки, деда и других родственников и опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ).

Пример 1

Директору ООО "Арсенал"

А.В. Ивлиеву

экономиста О.А. Дроздовой

Заявление

Прошу с 01.07.2009 г. по 30.09.2009 г. в связи с беременностью предоставить мне право работать на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день - 7 часов).

Приложение: справка о беременности N 55/2009 от 23.06.2009 г., выданная женской консультацией N 1.

25 июня 2009 г.                                                   Дроздова

Пример 2

Общество с ограниченной ответственностью "Арсенал"

Приказ

26 июня 2009 г.                                                     N 112

Об установлении неполного рабочего времени

На основании заявления экономиста Дроздовой Ольги Анатольевны от 25.06.2009 г. и в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса РФ

Приказываю:

1. Предоставить с 01.07.2009 г. по 30.09.2009 г. экономисту О.А. Дроздовой работу на условиях неполного рабочего дня.

2. Установить экономисту О.А. Дроздовой следующий режим работы на условиях неполного рабочего времени:

- рабочая неделя - пятидневная с двумя выходными днями;

- сокращение продолжительности ежедневной работы на 1 (один) час во все дни рабочей недели;

- продолжительность рабочей недели - 35 часов;

- режим рабочего времени: понедельник-пятница: с 8-00 до 16-00 ч., перерыв для отдыха и питания: с 12-00 до 13-00 ч.

3. Бухгалтерии начислять экономисту О.А. Дроздовой заработную плату пропорционально отработанному времени.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению с персоналом К.А. Хорина.

Директор                          Ивлиев                      А.В. Ивлиев

С приказом ознакомлены:

Экономист                         Дроздова       О.А. Дроздова 26.06.2009 г.

Главный бухгалтер                 Абрамова       Е.А. Абрамова 26.06.2009 г.

Начальник отдела кадров           Егорова        Н.Н. Егорова 26.06.2009 г.

Заместитель директора по

управлению персоналом             Хорин          К.А. Хорин 26.06.2009 г.

Если для работника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, этот факт необходимо включить в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора (см. Пример 3) заключается исключительно в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Пример 3

Дополнительное соглашение N 1
к трудовому договору N 75 от 15 января 2004 года

г. Рязань                                                    26 июня 2009 г.

ООО "Арсенал", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице директора Ивлиева Александра Владимировича и Дроздова Ольга Анатольевна (паспорт гражданина РФ: серия 61 07 N 555222, выдан 18.05.2003 г. Октябрьским РОВД г. Рязани), действующая в своих интересах и от своего имени, именуемая в дальнейшем "Работник", руководствуясь достигнутым соглашением, договорились о нижеследующем:

1. Предоставить Работнику работу на условиях неполного рабочего времени.

2. Установить Работнику следующий режим работы на условиях неполного рабочего времени:

2.1. рабочая неделя - пятидневная с двумя выходными днями;

2.2. сокращение продолжительности ежедневной работы на 1 (один) час во все дни рабочей недели;

2.3. продолжительность рабочей недели - 35 часов;

2.4. режим рабочего времени:

- понедельник-пятница: с 8-00 до 16-00 ч.;

- перерыв для отдыха и питания: с 12-00 до 13-00 ч.

3. Оплата труда Работнику производится пропорционально отработанному им времени.

4. Срок действия настоящего Соглашения:

- начало - 01.07.2009 г.;

- конец - 30.09.2009 г.

Совершено в г. Рязани 26 июня 2009 г. в двух экземплярах: по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра Соглашения идентичны и имеют одинаковую юридическую силу.

Реквизиты сторон

Работодатель:                          Работник:

ООО "Арсенал"                          Дроздова Ольга Анатольевна

ИНН 6230000011 КПП 623001001           паспорт: серия 6107 N 555222,

ОГРН 1056238865544                     выдан 18.05.2003 г. Октябрьским РОВД

Адрес: 390000, г. Рязань,              г. Рязани

ул. Речная, д. 21                      Адрес регистрации: 390017, г. Рязань,

р/с 40702822200000000555               ул. Морская, д. 1, кв. 5

в ООО СИТИБАНК г. Рязань

к/с 30101810000000000888

БИК 046126888

Ивлиев   Печать ООО   А.В. Ивлиев       Дроздова       О.А. Дроздова

------   "Арсенал"                      --------

По инициативе работодателя

При угрозе массовых увольнений

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя (исключение составляет изменение трудовой функции работника). При этом о предстоящих изменениях, а также о причинах, вызвавших их необходимость, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).

Между тем в случае, когда изменение организационных либо технологических условий труда может повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев (ст. 74 ТК РФ).

Отметим, что критерии массового увольнения определяются в отраслевых или территориальных соглашениях (ст. 82 ТК РФ). Как правило, основными показателями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период (п. 1 постановления Правительства от 05.02.1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения").

Режим неполного рабочего времени устанавливается приказом по предприятию (см. Пример 4). Работников об этом следует уведомить в письменной форме с обязательным ознакомлением под роспись (см. Пример 5). При этом согласие либо несогласие сотрудника на работу в режиме неполного рабочего времени прописывают в самом уведомлении либо оформляют отдельным документом.

Пример 4

Общество с ограниченной ответственностью "Экострой"

Приказ

25 мая 2009 г.                                                        N 57

Об установлении неполного рабочего времени

в связи с изменениями технологических условий

труда и угрозой массовых увольнений

В соответствии с частью 5 статьи 74 Трудового кодекса РФ в связи с изменениями технологических условий труда и угрозой массовых увольнений, в целях сохранения рабочих мест,

Приказываю:

1. Ввести с 01.08.2009 г. по 31.12.2009 г. режим неполной рабочей недели для работников Цеха N 2, Цеха N 3 и Цеха N 4.

2. Установить работникам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, следующий режим работы на условиях неполной рабочей недели:

- рабочая неделя - четырехдневная с тремя выходными днями: рабочие дни - понедельник, вторник, среда, четверг; выходные дни - пятница, суббота, воскресенье;

- продолжительность рабочего времени - 32 часа в неделю;

- режим рабочего времени: с 9-00 до 18-00 ч., перерыв для отдыха и питания с 13-00 до 14-00 ч.

3. Бухгалтерии начислять работникам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, заработную плату пропорционально отработанному времени.

4. Отделу кадров довести положения настоящего Приказа до работников, указанных в пункте 1 настоящего Приказа.

5. Отделу кадров до 29.05.2009 г. подготовить уведомления работникам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, с предложением работы в условиях неполной рабочей недели.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению персоналом Д.А. Дубинина.

Директор                            Махонин       Н.В. Махонин

С приказом ознакомлены:

Заместитель директора

по управлению персоналом            Дубинин       Д.А. Дубинин 25.05.2009 г.

Главный бухгалтер                   Иванова       Е.Н. Иванова 25.05.2009 г.

Начальник отдела кадров             Смирнова      А.А. Смирнова 25.05.2009 г.

Пример 5

           Общество с ограниченной ответственностью "Экострой"

                                           Маляру 3-го разряда Цеха N 3

                                           -----------------------------

                                           Терехину Александру Ивановичу

                                           -----------------------------

                                 Уведомление

                             N 15 от 29 мая 2009 г.

                              ---    --------------

    об изменении определенных сторонами условий трудового договора

                      N 23 от 17 января 2005 г.

                       ---   ------------------

Уважаемый(ая) Александр Иванович,  в  соответствии  с   частью 5 статьи 74

             -------------------

Трудового кодекса РФ сообщаем Вам о предстоящих изменениях с 01.08.2009 г.

определенных сторонами условий трудового договора, связанных с изменениями

технологических условий труда и угрозой массовых увольнений.

Сообщаем,  что  с  01.08.2009 г.  по  31.12.2009 г. будет введен следующий

режим работы на условиях неполного рабочего времени:

- рабочая неделя - четырехдневная с тремя выходными днями:

- рабочие дни - понедельник, вторник, среда, четверг;

- выходные дни - пятница, суббота, воскресенье;

- продолжительность рабочего времени - 32 часа в неделю;

- режим рабочего времени: с 9-00 до 18-00 ч., перерыв для отдыха и питания

с 13-00 до 14-00 ч.

Заработная плата будет выплачиваться пропорционально отработанному времени.

Сообщаем,  что  в  случае  отказа  от продолжения работы в режиме неполной

рабочей недели трудовой договор с Вами будет расторгнут в соответствии   с

пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. При этом Вам  будут

предоставлены соответствующие гарантии и компенсации.

О принятом решении просим Вас сообщить в отдел кадров до 29 июля 2009 г.

Директор                       Махонин                      Н.В. Махонин

С  уведомлением  об  изменении  определенных  сторонами  условий трудового

договора ознакомлен:

Терехин                      А.И. Терехин                   29 мая 2009 г.

----------                                                  --------------

На продолжение работы в новых условиях  согласен Терехин      А.И. Терехин

                                       ----------------------

                                     (Согласен / не согласен)

                                                             1 июля 2009 г.

                                                             --------------

Пример 6

Дополнительное соглашение N 1
к трудовому договору N 23 от 17 января 2005 года

г. Рязань                                                      02 июля 2009

ООО "Экострой", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице директора Махонина Николая Владимировича и Терехин Александр Иванович (паспорт гражданина РФ: серия 62 05 N 456123, выдан 21.01.2004 г. Железнодорожным РОВД г. Рязани), действующий в своих интересах и от своего имени, именуемый в дальнейшем "Работник", руководствуясь достигнутым соглашением, договорились о нижеследующем:

1. Предоставить Работнику работу на условиях неполного рабочего времени.

2. Установить Работнику следующий режим работы на условиях неполного рабочего времени:

Рабочая неделя - четырехдневная с тремя выходными днями:

- рабочие дни - понедельник, вторник, среда, четверг;

- выходные дни - пятница, суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего времени - 32 часа в неделю.

Режим рабочего времени: с 9-00 до 18-00 ч., перерыв для отдыха и питания с 13-00 до 14-00 ч.

3. Оплата труда Работнику производится пропорционально отработанному времени.

4. Срок действия настоящего Соглашения:

- начало - 01.08.2009 г.;

- конец - 31.12.2009 г.

Совершено в г. Рязани 02 июля 2009 года в двух экземплярах: по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра Соглашения идентичны и имеют одинаковую юридическую силу.

Реквизиты сторон:

Работодатель:                               Работник:

ООО "Экострой"                              Терехин Александр Иванович

ИНН 6244564561 КПП 624001001                паспорт: серия 6205 N 456123,

ОГРН 1056245554511                          выдан 21.01.2004 г.

Адрес: 390012, г. Рязань,                   Железнодорожным РОВД г. Рязани

ул. Новоселов, д. 3                         Адрес регистрации: 390000,

р/с 40702822200000000444                    г. Рязань, ул. 5-я Линия,

в ООО ДОГБАНК г. Рязань                     д. 44, кв. 2

к/с 30101810000000000333 БИК 046126333

Махонин Печать ООО  Н.В. Махонин            Терехин        А.И. Терехин

------- "Экострой"                          --------

Учтите, что все изменения определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с правилами, прописанными в коллективном договоре и соглашениях, а отмена режима неполного рабочего времени ранее срока, на который он был установлен, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 74 ТК РФ).

Справка

Для того чтобы работники "вредных" профессий при переводе на неполный рабочий график не потеряли дополнительные льготы, им следует устанавливать неполную рабочую неделю, а не неполный рабочий день (смену). Дело в том, что в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят во вредных условиях не менее половины рабочего дня, а в некоторых случаях полный день (п. 12 постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 г. N 273/П-20).

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени, трудовой договор с ним расторгается в соответствии с п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Следует заметить, что в данном случае возможно двоякое толкование формулировки закона. При применении данной нормы нередко возникает вопрос о том, распространяется ли обязанность работодателя по предоставлению гарантий и компенсации, полагающихся работнику при увольнении по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ, на сотрудников, не согласившихся работать в новых условиях, если эти условия были введены по причинам, описанным в части 1 ст. 74 ТК РФ (изменение организационных или технологических условий труда)? Спорным является и вопрос о сроке предупреждения работника об увольнении по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ в случае его отказа от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени. Некоторые специалисты полагают, что двухмесячный срок уведомления об увольнении в связи с сокращением численности или штата входит в двухмесячный срок предупреждения о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора. Другие считают, что работник, выразивший отказ от дальнейшей работы, должен быть предупрежден об увольнении по данному основанию в установленном действующим законодательством порядке, то есть за два месяца до возможной даты увольнения, независимо от того, когда он заявил о своем отказе. Таким образом, работник, которого за два месяца предупредили о введении неполного рабочего времени, имеет право к концу уведомительного срока принять решение о своем несогласии, после чего работодатель должен уведомить его о том, что через два месяца он будет уволен по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ.

Анатолий Ещенко, заместитель начальника отдела Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда:

Частью 5 ст. 74 ТК РФ устанавливается особый порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя в случае, когда изменения организационных или технологических условий труда могут повлечь массовое увольнение работников.

В данном случае работодатель, как отмечалось выше, в целях сохранения рабочих мест вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели.

О введении данного режима, так же, как и об изменении иных определенных сторонами условий трудового договора, работодатель обязан уведомить работника не позднее, чем за два месяца.

При этом работник может отказаться от работы в новом режиме в любое время в течение всего срока предупреждения об изменении определенных сторонами условий трудового договора.

Если работник отказывается от продолжения работы на условиях неполного рабочего времени, то трудовой договор с ним расторгается по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ, то есть в порядке, установленном трудовым законодательством для расторжения трудового договора по сокращению численности или штата работников. При расторжении трудового договора по указанному основанию работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации, установленные главой 27 ТК РФ, в частности, статьями 178, 179 и 180 ТК РФ. То есть работник должен быть в установленном порядке предупрежден о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата, при этом ему должна быть предложена другая имеющаяся в организации работа (вакантная должность), учтено преимущественное право на оставление на работе, а при увольнении выплачено выходное пособие.

В то же время полагаю, что расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ и предоставление при этом соответствующих гарантий и компенсаций применяется только в случае, установленном частью 5 ст. 74 ТК РФ. Если же перевод на неполное рабочее время осуществляется по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, но эти причины не могут повлечь массовое увольнение работников, а режим неполного рабочего времени устанавливается в отношении отдельных работников, численность которых не соответствует установленным критериям массового увольнения, то работник не может быть уволен по п. 2 части 1 ст. 81 ТК РФ с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций, поскольку в этом случае при отказе от работы в новых условиях трудовой договор с ним будет расторгнут в установленном трудовым законодательством порядке по п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ.

Обратите внимание, что при спорах в суде работодателю придется доказывать, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда (например, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, изменений в технике и технологии производства и т.д.). При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 части 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора будет признано незаконным (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

При наличии профсоюза

При угрозе массовых увольнений работодатель может установить режим неполного рабочего времени только с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, предусмотренном ст. 372 Трудового кодекса РФ (ст. 74 ТК РФ).

В данном случае работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы большинства работников.

В свою очередь выборный орган должен не позднее пяти рабочих дней со дня получения данного проекта предоставить работодателю мотивированное мнение в письменной форме. Если выборный орган не согласен с проектом либо вносит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с этим либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации.

При недостижении соглашения возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, который затем может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в трудовой инспекции или в суде. Выборный орган также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора.

Между тем трудовая инспекция при получении жалобы обязана в течение одного месяца провести проверку и в случае выявления нарушений выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта.

Предупреждаем службу занятости и отчитываемся в Росстат

С 2009 года работодатели обязаны сообщать о введении режима неполного рабочего времени в органы службы занятости. Сделать это необходимо в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Указанное извещение составляется в произвольном виде и должно содержать как минимум следующую информацию:

- дату введения соответствующих мероприятий;

- период, на который они вводятся;

- причину введения;

- численность работников, которых затронет данная процедура.

Обычно к письму прилагается копия приказа о введении на предприятии режима неполного рабочего времени. Отметим, что некоторые центры занятости просят предоставить вышеуказанные сведения по определенной ими форме.

Учтите, что согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в службу занятости сведений о введении режима неполного рабочего времени, а равно их представление в искаженном виде влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц - от 300 до 500 руб.;

- на юридических лиц - от 3 000 до 5 000 руб.

Кроме того, сведения о неполной занятости работников следует ежемесячно представлять в органы статистики. Форма федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" с указаниями по ее заполнению утверждена приказом Росстата от 25.12.2008 г. N 325 (изменения к данной форме утверждены приказом Росстата от 13.03.2009 г. N 42). Срок предоставления - не позднее 3-го числа после отчетного месяца.

Данные сведения должны предоставлять юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), основной вид деятельности которых относится к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, транспорту и связи, оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, финансовой деятельности, средняя численность работников которых превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих подразделений. В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

М. Косульникова,

главный бухгалтер ООО "Галан"

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 6, июнь 2009 г.