Сезонный труд: тонкости и нюансы (А.И. Сувернева, "Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2015 г.)

Сезонный труд: тонкости и нюансы

В любое время года есть работы, выполнение которых, строго говоря, зависит от сезона - работы по отоплению вагонов, озеленению территорий, заготовке овощей или фруктов и пр. И естественно, для выполнения этих работ работодатели предпочитают заключать срочные трудовые договоры. Однако не все здесь просто. Сегодня расскажем, какие работы можно отнести к сезонным, в каком случае правомерно заключение срочного трудового договора о выполнении таких работ, в чем состоят особенности регулирования труда лиц, работающих лишь в определенное время года.

В соответствии со ст. 293 ТК РФ сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шесть месяцев. Особенности регулирования труда таких работников установлены гл. 46 ТК РФ.

Перечни сезонных работ

Основным документом, определяющим, какие работы отнести к сезонным, является Перечень сезонных работ, утвержденный Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185. Назовем некоторые работы из данного перечня:

1. Работы по ремонту находящихся в эксплуатации железнодорожных линий, подъездных путей и веток, за исключением работ, выполняемых постоянными кадрами рабочей силы:

а) садовые, дерновые, устройство древесных насаждений, планировочные работы;

б) мостовые (дорожные) работы; мощение, шоссировка.

2. Работы по валовому (плановому) ремонту сигнализационных и централизованных устройств на железнодорожных линиях.

3. Ледокольные работы и работы по уборке снега и льда.

4. Работа по добыче и производству строительных материалов.

5. Лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы.

6. Корчевка и разделка пней, выполняемые отдельно от основных лесозаготовительных работ.

7. Все работы по выработке и переработке мочала.

8. Рыболовные и зверобойные работы и связанные с ними работы по обработке рыбы и других продуктов морского и речного рыболовного и зверобойного промысла.

9. Работы на сахаропесочных заводах, непосредственно связанные с выработкой из свеклы сахарного песка.

10. Торфяные работы.

11. Все речные и морские изыскательские работы.

12. Все работы по извлечению и пережогу морских водорослей в йодной промышленности и связанные с ними работы.

Согласно ч. 2 ст. 293 ТК РФ перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Скажем сразу, что этих соглашений очень мало. Так, в п. 3.13 Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы*(1) определено, что сезонными работами считаются:

- перевозка пассажиров в курортной местности в летне-осенний период;

- перевозка пассажиров в зоны отдыха, в дачные поселки, к садоводческим товариществам (май-октябрь).

А в соответствии с п. 3.7 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014-2016 годы*(2) сезонными считаются:

а) производство, передача и реализация тепловой энергии (отопительный период)*(3);

б) обеспечение сохранности имущества и оборудования для производства, передачи и реализации тепловой энергии (неотопительный период).

Перечень сезонных работ в лесной промышленности и лесном хозяйстве утвержден еще Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 N 330/П-12*(4) и корректировался последний раз в 2010 году. Этим постановлением к сезонным отнесены:

1. Добыча живицы, барраса и еловой серки.

2. Заготовка пневого осмола и дубильного корья.

3. Сброска леса на воду.

4. Первичный лесосплав.

5. Плотовый лесосплав.

6. Сортировка на воде и сплотка лесоматериалов, выкатка древесины.

7. Погрузка лесоматериалов в суда и выгрузка их из судов.

8. Углежжение, дегтекурение.

9. Заготовка мочала.

10. Лесокультурные работы: подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в питомниках.

11. Лесозащитные и противопожарные работы: борьба с вредителями и болезнями леса, прокладка минерализованных полос, дежурство на пожарных вышках, наземное пожарное патрулирование лесов.

12. Заготовка семян, работа в растениеводстве.

13. Сбор и переработка пищевых продуктов леса.

14. Полевые лесоустроительные работы.

Кроме названных нормативных актов, чтобы определить, относятся ли работы к сезонным, можно обратиться к постановлениям Правительства РФ от 04.07.2002 N 498 *(5), Правительства РФ от 06.04.1999 N 382 *(6) и Совмина РСФСР от 04.07.1991 N 381 *(7).

Проанализировав ст. 293 ТК РФ и нормативные акты Правительства РФ, можно сделать вывод, что сезонные работы в силу климатических или иных природных условий выполняются только в течение определенного периода (сезона) и не могут выполняться в течение всего календарного года, а продолжительность сезона по общему правилу не может превышать шесть месяцев.

Нюансы оформления трудовых отношений на сезон

Работники на сезон оформляются по общим правилам - с ними заключается трудовой договор, издается приказ о приеме на работу, вносится запись в трудовую книжку. Как и любой другой работник, сезонный представляет работодателю документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ.

При оформлении трудового договора рекомендуем обратить внимание на следующие моменты:

1. Срок договора. На основании ст. 59 ТК РФ для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона), заключается срочный трудовой договор. При этом если по общему правилу срок договора не может превышать пяти лет, то трудовой договор на выполнение сезонных работ не может действовать более сезона.

Обратите внимание! В трудовом договоре обязательно указание на то, что он заключен на сезон. Таково требование ст. 294 ТК РФ. Если в договоре нет условия о сезонном характере работы, он считается заключенным на неопределенный срок.

Отметим, что на основании ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно нужно зафиксировать дату начала работы, конкретный срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. Поскольку продолжительность сезона зависит от природно-климатических условий, конкретную дату окончания трудового договора указывать не обязательно (ст. 79 ТК РФ).

Отметим один нюанс. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При приеме на сезонную работу это правило не может применяться, так как работник должен знать, что его принимают только на сезон. Если же фактический допуск к выполнению сезонных работ будет осуществлен, работодателю в дальнейшем будет достаточно трудно доказать, что он хотел принять на работу именно сезонного работника. В результате трудовой договор может быть квалифицирован как заключенный на неопределенный срок.

2. Испытательный срок. Как и любому другому сотруднику, сезонному можно установить испытание при приеме на работу. Это позволяет сделать ст. 70 ТК РФ: при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. По общему правилу срок испытания не может превышать три месяца, а для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров - шесть месяцев. Однако для сезонных работников действуют иные сроки испытания. Так, согласно ч. 6 ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может длиться больше двух недель.

Примечание. Условие об установлении испытания нужно внести в трудовой договор и приказ о приеме на работу.

На основании срочного трудового договора издается приказ о приеме на работу. Отметим, что в нем нужно отразить и сезонный характер работ, и испытательный срок, если стороны трудового договора пришли к соглашению о его установлении. Например, в качестве условия приема можно указать "для выполнения сезонных работ по сбору плодов". А в графе "По" под датой приема на работу срок окончания трудового договора можно отразить или конкретной датой, или событием, например, "до окончания сбора плодов".

3. Трудовая книжка. Естественно, о приеме на работу необходимо сделать запись в трудовую книжку. Некоторые работодатели отмечают в составе записи сезонность работ или указывают срок, на который заключен трудовой договор. Это нарушение трудового законодательства, поскольку ни Правилами ведения и хранения трудовых книжек*(8), ни Инструкцией *(9) по их заполнению не предусмотрено такого указания. Запись должна быть примерно следующей: "Принят на работу трактористом-комбайнером".

Ежегодный отпуск

На основании ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Продолжительность такого отпуска составляет не менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Однако для сотрудников, выполняющих сезонные работы, получение ежегодного оплачиваемого отпуска имеет свои особенности. Так, согласно ст. 295 ТК РФ работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

Отметим, что в силу ст. 122 ТК РФ право на отпуск возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у конкретного работодателя. Исходя из данной нормы сезонный работник может либо получить при увольнении денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, либо пойти в отпуск с последующим увольнением (если только по соглашению сторон отпуск не был предоставлен работнику до истечения шести месяцев - ч. 2 ст. 122 ТК РФ).

Обратите внимание! По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Если время отпуска с последующим увольнением полностью или частично выходит за пределы срока этого договора, днем увольнения также считается последний день отпуска (ст. 127 ТК РФ).

Помимо основного отпуска при определенных условиях сезонный работник может претендовать на дополнительные оплачиваемые отпуска. В соответствии с ч. 1 ст. 116 ТК РФ право на них возникает, если работник:

- занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- трудоустроен на работу, имеющую особый характер;

- трудится на условиях ненормированного рабочего дня;

- работает в районах Крайнего Севера или в приравненной к ним местности.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением могут возникнуть трудности в части подсчета дней причитающегося отдыха: какой-то отпуск предоставляется в рабочих днях, а какой-то - в календарных.

Пример 1

Заключен трудовой договор о выполнении сезонных работ с 05.05.2014 по 01.11.2014. Работы выполняются в условиях ненормированного рабочего дня. Какой продолжительности отпуск положен данному сотруднику?

За шесть месяцев работы сотрудник заработал 12 рабочих дней отпуска (6 мес. х 2 дн.). Рассчитаем количество дней, полагающихся за работу в режиме ненормированного рабочего дня. Для этого количество дней отпуска, полагающихся за год работы, разделим на 12 мес. и умножим на количество месяцев, отработанных сотрудником. В нашем случае сотрудник имеет право на 1,5 дня дополнительного отпуска (3 дн. / 12 мес. х 6 мес.). Но отпуск можно предоставить только на целое число дней. Следовательно, нужно предоставить 13 дней, а за неполный день выплатить компенсацию.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением могут возникнуть трудности с указанием в приказе о предоставлении отпуска дат - с какого и по какое число предоставляется отпуск. Для правильного определения периода отпуска необходимо помнить, что основной отпуск в рабочих днях предоставляется в расчете на шестидневную рабочую неделю. То есть воскресенья не входят в число дней отпуска.

Пример 2

Воспользуемся условиями примера 1 и предположим, что сотруднику предоставляется отпуск с последующим увольнением с 01.11.2014.

Отсчитываем с 01.11.2014 количество дней отпуска, полагающегося сотруднику в рабочих днях (включая субботы). Получается, что 15 ноября - последний день отпуска (4 ноября - нерабочий праздничный день, он не входит в подсчет). Соответственно, в разд. "А" приказа о предоставлении отпуска (унифицированная форма Т-6) в строках "С "___" _____________ 20 __ г. по "___" ______________ 20 __ г." нужно указать период с 01.11.2014 по 15.11.2014.

В разделе "Б" нужно указать один день дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, а в разд. "В" - даты начала и окончания всего отпуска, в нашем случае с 01.11.2014 по 16.11.2014. Вопрос: какое количество дней отпуска указывать в разд. "А", ведь по общему правилу продолжительность отпуска должна быть в календарных днях?

Если организация применяет формы первичных учетных документов, разработанные самостоятельно, вопросов по оформлению, скорее всего, не возникнет - организация, зная, что она использует сезонный труд, заранее в форму приказа о предоставлении отпуска может ввести строку, в которой продолжительность отпуска будет отражаться именно в рабочих днях. А вот если организация использует унифицированные формы из Постановления N 1, то придется изменить форму Т-6, издав приказ, - внести в нее дополнительную соответствующую строку.

Увольнение сезонных работников

Трудовые отношения с работником, принятым на сезон, могут быть прекращены как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. При этом на стороны трудовых отношений распространяются общие требования ТК РФ, но с определенными особенностями.

Согласно ст. 79 ТК РФ трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона). О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Если такое уведомление не сделать, трудовой договор может трансформироваться в бессрочный и уволить сезонного сотрудника можно будет уже только на общих основаниях.

Обратим внимание, что в соответствии со ст. 79 ТК РФ нельзя расторгнуть трудовой договор с беременной работницей, принятой на сезон. Так, А. была принята на должность кладовщика в цех сушки и грануляции жома на сезон сахароварения. За три дня до окончания срока договора она была уведомлена работодателем о предстоящем увольнении. Однако А. представила листок временной нетрудоспособности, из которого следовало, что она беременна. Однако работодатель все-таки уволил А. Суд, рассматривая дело о восстановлении А. в прежней должности, указал, что работодатель, зная о состоянии А., должен был самостоятельно без ее заявления продлить срок трудового договора до окончания беременности, увольнение, произведенное в период беременности, привело к нарушению прав, особо охраняемых законом. Поэтому суд удовлетворил требования А. (Апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 23.06.2014 по делу N 33-8297/2014).

На какую статью ссылаться при внесении записи в трудовую книжку при увольнении сезонного работника?

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона.

Действительно, о прекращении трудового договора, заключенного на сезон, говорится в ст. 79 ТК РФ. Однако окончание срока трудового договора отнесено к общим основаниям расторжения трудового договора, предусмотренным ст. 77 ТК РФ, а именно п. 2.

Согласно п. 5.2 Инструкции при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи. Следовательно, запись в трудовой книжке должна быть такой: "Трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса".

Если в течение трудовой деятельности сезонный работник захочет уволиться по собственному желанию, ему необходимо уведомить работодателя о таком желании работодателя, только не за 14 календарных дней, как установлено ст. 80 ТК РФ, а за три. Таково требование ч. 1 ст. 296 ТК РФ.

Отдельные сроки уведомления работодателем сезонного сотрудника определены для увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников. Так, в силу ч. 2 ст. 296 ТК РФ работодатель обязан сделать это в письменной форме и под роспись не менее чем за семь календарных дней.

К сведению. При увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников сотрудникам, занятым на сезонных работах, выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Отметим: не стоит думать, что при расторжении трудовых договоров с сезонными сотрудниками в связи с сокращением численности или штата достаточно лишь уведомить их о таком увольнении, а иные обязанности исполнять не нужно. Нужно - и предлагать иные имеющиеся вакантные должности в организации, и определять преимущественное право на оставление на работе.

Пенсионное обеспечение сезонных работников

Все мы знаем, что пенсионное законодательство постоянно реформируется и с января 2015 года вступили в силу федеральные законы от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно ст. 4, 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при:

- достижении мужчинами возраста 60 лет и женщинами 55 лет;

- наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, названы в ст. 11 и 12 Закона N 400-ФЗ. Это периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации (если работы выполнялись за пределами территории РФ, они включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФ РФ в соответствии с Законом N 167-ФЗ), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Так вот: для сезонников установлены особенности учета и включения их деятельности в страховой стаж. В частности, согласно ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определенных Правительством РФ в Постановлении N 498, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

В заключение

Подводя итог, напомним основные особенности сезонного труда. Во-первых, о выполнении сезонных работ заключается срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ). При заключении договора в нем обязательно условие о том, что работник принимается на сезонные работы. Во-вторых, сезонным сотрудникам оплачиваемый отпуск (компенсация за неиспользованный отпуск) предоставляется из расчета два рабочих дня за месяц. В-третьих, при расторжении сезонного трудового договора работодателю нужно соблюдать специальные сроки уведомления сторон: в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) - не менее чем за три календарных дня; в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата сотрудников (п. 1, 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) - не менее чем за семь календарных дней. Но и работник должен уведомить работодателя не за две недели, а за три дня, если пожелает уволиться (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

А.И. Сувернева,

эксперт журнала

"Отдел кадров коммерческой организации"

"Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2015 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждено Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией "Российский автотранспортный союз" 24.10.2013.

*(2) Утверждено Минрегионом, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 09.09.2013.

*(3) Отопительный период утверждается органами исполнительной власти субъектов РФ.

*(4) "Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве".

*(5) "Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год".

*(6) Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога.

*(7) Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.

*(8) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках".

*(9) Утверждена Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69.