Вопрос: Срок действия коллективного договора, в котором содержатся условия о выплате надбавок стимулирующего характера, истек 02.03.2015. Чем в этом случае необходимо руководствоваться при начислении работникам заработной платы после указанной даты? ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2015 г.)

Срок действия коллективного договора, в котором содержатся условия о выплате надбавок стимулирующего характера, истек 02.03.2015. Чем в этом случае необходимо руководствоваться при начислении работникам заработной платы после указанной даты?

В соответствии с нормами трудового законодательства, если срок действия коллективного договора не был продлен, работодатель обязан утвердить новый локальный нормативный акт, устанавливающий систему оплаты труда (позиция 1).

В то же время есть судебное решение, в котором указано, что если срок действия коллективного договора не был продлен, то оснований для выплаты стимулирующих надбавок не имеется (позиция 2).

Позиция 1. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 135 ТК РФ).

Следует учитывать: чтобы заключить коллективный договор, необходимо соблюдение процедуры коллективных переговоров.

Проявить инициативу в части проведения таких переговоров могут как представители работников, так и представители работодателя.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий (ст. 40 ТК РФ).

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ.

То есть в случае, если срок действия коллективного договора истекает, каждая из его сторон может проявить инициативу в части проведения переговоров о его перезаключении и согласовании отдельных положений, поскольку по общему правилу содержание и структура коллективного договора определяются сторонами (ст. 41 ТК РФ).

В силу ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня его подписания сторонами либо дня, предусмотренного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Следует обратить внимание, что автоматическое (по умолчанию) продление срока действия коллективного договора без проведения коллективных переговоров не предусмотрено трудовым законодательством. То есть в случае, если срок действия коллективного договора не продлен и сторонами не проявлена инициатива в части его перезаключения, все вопросы, урегулированные договором, прекращают свое действие. Соответственно, можно предположить, что при указанных обстоятельствах у работников отсутствует право требовать от работодателя выплаты надбавок стимулирующего характера ввиду отсутствия локального нормативного акта, коллективного договора, предусматривающего данную обязанность.

Однако прекращение срока действия коллективного договора не может повлечь автоматическое изменение условий оплаты труда для работников, в том числе уменьшение размера заработной платы, поскольку изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Поэтому, если стороны согласовали условия об оплате труда в трудовом договоре путем ссылки на другие документы, такие условия не перестают быть условиями трудового договора. То есть для того, чтобы изменить эти условия, работодателю необходимо заключить с каждым работником дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором следует конкретизировать условия оплаты труда. Отметим, что в силу ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда устанавливаются именно коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Поэтому, если срок действия коллективного договора истек, в организации должен быть разработан иной локальный нормативный акт, содержащий системы оплаты труда (например, положение об оплате труда).

Позиция 2. Верховный суд Республики Марий Эл в Кассационном определении от 06.09.2011 N 33-1522 отказал в иске о взыскании невыплаченной премии, поскольку локальный акт, предусматривающий обязанность работодателя по выплате премии, отсутствует (в связи с истечением срока его действия).

В.В. Данилова,

эксперт журнала "Оплата труда:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 марта 2015 г.

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2015 г.