Начисляется ли, помимо средней заработной платы, доплата за звание "Почетный дорожник России" в размере 15% оклада, предусмотренная коллективным договором, в период нахождения работника в командировке (с начала февраля 2015 года по конец марта 2015 года)? Если да, то нужно ли ее учитывать при расчете средней заработной платы для расчета отпускных и командировочных?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
За период командировки доплата за звание работнику не начисляется, если иное не установлено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором с работником. Суммы, начисленные за период командировки, не учитываются впоследствии при расчете среднего заработка для оплаты отпусков и служебных командировок.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью первой ст. 129 ТК РФ заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как видно, указанная в вопросе доплата по своей природе является одним из элементов заработной платы. В то же время в соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение среднего заработка. Таким образом, за период командировки работнику выплачивается средний заработок, а не заработная плата (см., например, письмо Роструда от 05.02.2007 N 275-6-0). Как следствие, у работодателя в общем случае не возникает обязанности по выплате работнику какого-либо элемента заработной платы за период нахождения в командировке. Установление работнику указанной в вопросе доплаты при наличии соответствующих начислений в расчетном периоде и так отразится на размере среднего заработка работника (пп. "к" п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922; далее - Положение).
Вместе с тем отметим, что трудовое законодательство не запрещает работодателям устанавливать дополнительные гарантии и компенсации для работников, направляемых в командировку, в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте или трудовом договоре с работником (ст.ст. 8 и 9 ТК РФ). Таким образом, работодатель в указанных документах может предусмотреть необходимость выплаты работникам, направляемым в командировки, и каких-либо иных сумм, помимо установленных ст. 167 ТК РФ.
При этом согласно пп. "а" п. 5 Положения N 922 при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ (за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ). Как следует из ст. 167 ТК РФ, а также п. 4 и п. 9 Положения, весь период командировки, включая дни в пути, является временем, в течение которого за работником сохраняется средний заработок. Факт выплаты за дни командировки иных сумм, помимо среднего заработка, этого обстоятельства не меняет. Следовательно, весь период командировки исключается из расчетного периода, а все суммы, начисленные за это время, при расчете не учитываются. Поэтому в дальнейшем при исчислении среднего заработка выплаты, начисленные работнику за период командировки, не учитываются. Аналогичной позиции придерживаются и судьи (смотрите, например, кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22.07.2011 N 33-23031).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
10 марта 2015 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.