Приказ МЧС России от 26 октября 2012 г. N 640 "О мероприятиях по организации оперативного управления МЧС России при реагировании на чрезвычайные ситуации"

При возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и социально-значимых происшествий (далее - ЧС) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России (далее - ЦА), учреждения и организации МЧС России центрального подчинения организуют управление силами МЧС России в составе рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении ЧС межрегионального и федерального характера (далее - рабочая группа Правительственной комиссии).

В целях повышения готовности к действиям по предназначению в мирное время, обеспечения своевременного реагирования на ЧС приказываю:

1. Утвердить:

порядок организации реагирования структурных подразделений ЦА, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения при возникновении ЧС (приложение N 1);

схему организации управления при реагировании на ЧС (приложение N 2);

порядок организации оповещения руководящего состава МЧС России, структурных подразделений ЦА, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения при реагировании на ЧС (приложение N 3);

схему закрепления автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) оперативной дежурной смены (далее - ОДС) федерального казенного учреждения "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" (далее - НЦУКС) за структурными подразделениями ЦА, учреждениями и организациями МЧС России центрального подчинения (приложение N 4).

2. Директорам департаментов, начальникам управлений ЦА, руководителям учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения:

до 15 ноября 2012 г. уточнить и утвердить схемы оповещения должностных лиц подчиненных подразделений, в дальнейшем уточнение проводить по мере необходимости, предусмотрев при этом первоочередное оповещение сотрудников, задействованных в работе в составе оперативного штаба (далее - ОШ) рабочей группы Правительственной комиссии в районе ЧС, в соответствии со схемой организации управления при реагировании на ЧС (приложение N 2);

до 10 декабря 2012 г. утвердить у заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, перечень и формы документов, отрабатываемых в подразделениях при реагировании на ЧС, согласованные с Департаментом гражданской защиты и НЦУКС;

до 15 декабря 2012 г. рассмотреть разработанные НЦУКС типовые алгоритмы действий специалиста АРМ ОДС и направить в НЦУКС для доработки свои предложения и замечания с учетом специфики работы;

ежемесячно к 25 числу направлять начальнику НЦУКС уточненные списки личного состава подчиненного подразделения (по занимаемой должности не ниже начальника отдела), привлекаемого для работы в составе ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в районе ЧС, а в случае изменения этих списков немедленно сообщать об этом старшему оперативному дежурному НЦУКС с последующим письменным подтверждением в течение суток.

3. Директору Департамента гражданской защиты совместно с начальником НЦУКС:

до 25 ноября 2012 г. уточнить и утвердить у заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, номенклатуру имущества и оборудования для организации работы сотрудников МЧС России, входящих в состав ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в районе ЧС (далее - номенклатура), а также порядок его отправки;

до 1 декабря 2012 г. подготовить и представить в установленном порядке согласованные с заместителем Министра, курирующим вопросы антикризисного управления, предложения по внесению изменений в положения (уставы) о структурных подразделениях ЦА, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения в части реализации задач и функций, осуществляемых при реагировании на ЧС.

4. Директору Департамента тыла и вооружения совместно с Департаментом гражданской защиты, Управлением медико-психологического обеспечения, Управлением защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ, Управлением информации:

до 20 ноября 2012 г. уточнить и утвердить у заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, перечень имущества, необходимого для личной экипировки сотрудников МЧС России, убывающих в составе ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в район ЧС (далее - перечень), а также уточнить порядок хранения, выдачи, списания и пополнения данного имущества и своевременного внесения изменений в данный перечень;

до 10 декабря 2012 г. обеспечить в установленном порядке ОШ рабочей группы Правительственной комиссии имуществом и оборудованием в соответствии с перечнем, утвержденным заместителем Министра, курирующим вопросы антикризисного управления, и заложить его на хранение в Федеральном государственном казенном учреждении "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд" (далее - отряд Центроспас);

осуществлять 2 раза в год (до 20 июня, до 20 декабря) проверку соответствующих запасов материальных средств для обеспечения работы сотрудников МЧС России, входящих в состав ОШ рабочей группы Правительственной комиссии, в отряде Центроспас в установленном порядке.

5. Начальнику Управления медико-психологического обеспечения организовать медицинское сопровождение личного состава МЧС России, привлекаемого для работы в составе рабочей группы Правительственной комиссии.

6. Начальнику авиации - начальнику Управления авиации и авиационно-спасательных технологий обеспечить постоянную трехчасовую готовность воздушного судна для доставки в район ЧС представителей и имущества ОШ рабочей группы Правительственной комиссии, подвижного пункта управления (далее - ППУ) Федерального государственного казенного учреждения "Центр обеспечения пунктов управления МЧС России" (далее - ЦОПУ МЧС России) и по решению заместителя Министра, курирующего вопросы антикризисного управления, их доставку в район ЧС.

7. Начальнику НЦУКС организовать:

оповещение рабочей группы Правительственной комиссии и руководителей структурных подразделений ЦА, спасательных воинских формирований, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения в соответствии с уточненными списками;

организационно-техническое обеспечение работы рабочей группы Правительственной комиссии;

до 25 ноября 2012 г. разработать типовой алгоритм действий специалистов АРМ ОДС НЦУКС, перечень документов, необходимых для отработки по типовым видам ЧС, направить их на рассмотрение и согласование в структурные подразделения ЦА, учреждения и организации МЧС России центрального подчинения.

8. Начальнику отряда Центроспас:

обеспечить хранение, размещение и загрузку имущества в интересах ОШ рабочей группы Правительственной комиссии в соответствии с номенклатурой;

обеспечить сотрудников МЧС России, убывающих в район ЧС в составе ОШ рабочей группы Правительственной комиссии имуществом в установленном порядке согласно перечню, утвержденному заместителем Министра, курирующим вопросы антикризисного управления.

9. Начальнику ЦОПУ МЧС России по указанию руководителя рабочей группы Правительственной комиссии обеспечить развертывание ППУ в районе ЧС.

10. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - РЦ) организовать:

до 15 ноября 2012 г. разработку инструкций по порядку оповещения должностных лиц территориальных органов МЧС России и местных гарнизонов пожарной охраны;

до 20 ноября 2012 г. разработку и согласование с Департаментом гражданской защиты структуры ОШ по ликвидации ЧС (далее - ЛЧС) РЦ;

до 1 декабря 2012 г. разработку и утверждение в установленном порядке структуры ОШ ЛЧС главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;

работу оперативных групп (далее - ОГ) и ППУ территориальных органов МЧС России с учетом размещения и всестороннего обеспечения представителей ОШ рабочей группы Правительственной комиссии, прибывших в район ЧС;

обеспечение связи при организации ликвидации ЧС с органами управления, силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с распоряжением МЧС России от 14.09.2011 N 2сс;

разработку и утверждение инструкции по порядку действий ОГ местных гарнизонов пожарной охраны при возникновении (угрозе возникновения) ЧС.

11. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 08.04.2011 N 180 "О мероприятиях по организации оперативного управления МЧС России в чрезвычайных ситуациях".

12. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра П.А. Попова.

Министр

В.А. Пучков