Постановление Правительства РФ от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее соответственно - субсидии, социальные программы, неработающие пенсионеры).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете Фонда на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется на основе методики распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456.

Распределение субсидий утверждается решением Фонда.

4. Решение Фонда о размере субсидии доводится до высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и территориального органа Фонда.

5. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Фондом и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - соглашения), по форме, установленной Фондом.

6. Соглашение предусматривает следующие основные положения:

7. Для получения субсидии уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет следующие документы:

8. Фонд в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидии.

Решение Фонда о предоставлении субсидии доводится до высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и территориального органа Фонда.

9. Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации:

10. Субсидии перечисляются в установленном порядке со счетов территориальных органов Федерального казначейства по учету средств бюджета Фонда на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Перечисление субсидий осуществляется в течение 5 рабочих дней после получения территориальными органами Фонда отчетов об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальных программ, а также отчетов об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, за исключением мероприятий, связанных с оказанием единовременной материальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера.

11. Фонд вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии в случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий, установленных соглашением и настоящими Правилами, до устранения выявленных нарушений.

Решение Фонда о приостановлении предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения доводится до высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

12. В случае неустранения нарушений, указанных в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил, Фонд в течение 2 месяцев принимает решение об уменьшении субсидии на сумму, не превышающую остатка неиспользованной субсидии.

13. Фонд вправе принять решение об увеличении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивших соблюдение условий, установленных настоящими Правилами, в объеме средств, высвободившихся в случаях невыполнения субъектом Российской Федерации требования пункта 7 настоящих Правил, а также в случаях, установленных пунктом 12 настоящих Правил.

14. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию социальной программы, ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в территориальный орган Фонда отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальных программ, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по формам, установленным Фондом.

15. Территориальный орган Фонда ежеквартально представляет в Фонд отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальных программ, и отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по формам, установленным Фондом.

16. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Фонда органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий.

17. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Фондом, его территориальными органами и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных:

2. Объем бюджетных ассигнований на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам составляет не более 10 процентов общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на финансовое обеспечение социальных программ субъектов Российской Федерации.

2.1. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения о направлении средств на оказание адресной социальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера, объем бюджетных ассигнований на оказание адресной социальной помощи может составлять более 10 процентов общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на финансовое обеспечение социальных программ субъектов Российской Федерации, за счет направления на эти цели средств в соответствии с пунктом 13 Правил финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456.

3. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации на социальную программу, определяется по формуле:

,

где:

- общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на социальную программу;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на социальную программу в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на социальную программу в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на социальную программу в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания, определяется по формуле:

,

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на финансовое обеспечение социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

- численность неработающих пенсионеров, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, и неработающих пенсионеров, обслуживаемых на дому и в полустационарных учреждениях социального обслуживания, i-го субъекта Российской Федерации (определяется по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации);

- общая численность неработающих пенсионеров, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, и неработающих пенсионеров, обслуживаемых на дому и в полустационарных учреждениях социального обслуживания, в целом по Российской Федерации (определяется по данным Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации);

абзацы седьмой-восьмой исключены;

- средства, предоставляемые i-му субъекту Российской Федерации, на завершение строительства (реконструкции) учреждений социального обслуживания и (или) их объектов, вводимых в эксплуатацию в текущем финансовом году.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на социальную программу в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, определяется по формуле:

,

где:

- численность неработающих пенсионеров, проживающих на территории i-го субъекта Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики);

- общая численность неработающих пенсионеров, получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики);

- средства, предоставленные на основании дополнительной заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об оказании единовременной материальной помощи на первоочередные нужды неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий регионального, межрегионального и федерального характера (из расчета до 10 тыс. рублей каждому неработающему пенсионеру).