Приложение N 1. Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации

Приложение N 1

Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета:

организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;

федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - ВГТРК);

открытому акционерному обществу "Первый канал" (далее - ОАО "Первый канал"), открытому акционерному обществу "Телекомпания НТВ" (далее - ОАО "Телекомпания НТВ"), открытому акционерному обществу Телерадиокомпания "Петербург" (далее - ОАО "Телерадиокомпания "Петербург"), закрытому акционерному обществу "Карусель" (далее - ЗАО "Карусель"), открытому акционерному обществу "ТВ Центр" (далее - ОАО "ТВ Центр"), осуществляющим вещание общероссийских обязательных общедоступных телерадиоканалов;

федеральному государственному унитарному предприятию "Российское агентство международной информации "РИА Новости" (далее - ФГУП РАМИ "РИА Новости");

федеральному государственному унитарному предприятию "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР - ТАСС)" (далее - ИТАР - ТАСС);

федеральному государственному унитарному предприятию "Телевизионный технический центр "Останкино" (далее - ФГУП "ТТЦ "Останкино").

2. Субсидии предоставляются организациям, указанным в пункте 1 настоящих Правил (далее - получатели субсидий), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) на указанные цели:

организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;

ВГТРК - на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, в том числе в цифровом формате, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов, на финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013 - 2015 годах на производство программ в цифровом формате*;

ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ", ОАО "Телерадиокомпания "Петербург", ЗАО "Карусель" и ОАО "ТВ Центр" - на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек;

ФГУП РАМИ "РИА Новости" - на финансовое обеспечение расходов по организации информационно-пропагандистского сопровождения внешней и внутренней политики Российской Федерации в рамках единого информационного пространства России и участию в международном обмене (в том числе в рамках осуществления международной деятельности), по организации мероприятий по повышению интереса основных целевых аудиторий к российской общественной и политической жизни и формированию благоприятного образа России за рубежом, на приобретение специализированного оборудования и подготовку кадров в целях фотографического освещения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, на финансовое обеспечение расходов по организации работы Медиа-центра для неаккредитованных журналистов в городе Сочи во время проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи;

ИТАР - ТАСС - на финансовое обеспечение расходов по организации мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях в сфере политики, экономики, культуры, науки, спорта в целях обеспечения органов государственной власти необходимой информацией, а также расходов на обеспечение международной деятельности;

ФГУП "ТТЦ "Останкино" - на проведение капитального ремонта инженерного оборудования и техническое перевооружение производственно-технологического оборудования.

3. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.

Субсидии предоставляются на возмещение расходов по: оплате труда штатных и нештатных работников, авторского и артистического гонораров, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; командировочным расходам (проезду, суточным, проживанию), связанным с арендой для организации и проведения съемок студий и съемочных площадок, декораций, аппаратной для монтажа и озвучания телерадиопрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, необходимой для производства социально значимых телерадиопрограмм и доведения их до зрителя; по оплате услуг, необходимых для производства телерадиопрограмм и доведения их до зрителя, в том числе услуг студий и аппаратных для монтажа и озвучания телерадиопрограмм, услуг по предоставлению помещений для производства съемок; услуг, связанных с арендой транспортных средств, включая вертолеты, катера, речные и морские суда для проведения съемок телевизионных программ и фильмов; реквизита, костюмов; архивных материалов; по оплате услуг по изготовлению декораций, их монтажу, демонтажу и хранению; услуг по производству аудио- и видеосюжетов; услуг индивидуальных предпринимателей, участвующих в производстве социально значимых программ в качестве режиссеров, режиссеров-постановщиков, операторов-постановщиков, операторов, звукорежиссеров, режиссеров по монтажу, художников по свету, художников-мультипликаторов, художников-аниматоров, художников по графике, специалистов по компьютерной графике, артистов в соответствии с решением Экспертного совета по отбору организаций - получателей государственной поддержки производства и (или) распространения и тиражирования социально значимой продукции электронных средств массовой информации; создания и поддержания в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение; по оказанию услуг по производству телерадиопрограмм по заказу телерадиовещательных компаний в соответствии с решением Экспертного совета по отбору организаций - получателей государственной поддержки производства и (или) распространения и тиражирования социально значимой продукции электронных средств массовой информации; создания и поддержания в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение; по оплате прав на использование аудио-, видео- и фотоматериалов; по приобретению видеокамер, серверов, компьютеров, магнитофонов, видеомагнитофонов для осуществления монтажа телевизионных программ, фильмов и радиопрограмм, расходных материалов; по оплате услуг по компьютерной графике, анимации, цветокоррекции изображения, обработке, организации и проведению трюковых съемок с участием каскадеров и технических средств, а также по оплате услуг связи по распространению и трансляции социально значимых телерадиопрограмм, кроме телерадиокомпаний, получающих государственную поддержку на уставную деятельность.

При создании и поддержании в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, субсидии предоставляются на возмещение расходов по: оплате труда штатных и нештатных работников, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; регистрации доменного имени портала, оплате трафика, хостинга, расходов по техническому поддержанию сайта в сети Интернет и администрированию ресурса; приобретению оргтехники (компьютеров, принтеров, мониторов, сканеров, множительной техники, серверного оборудования, оборудования для файлового хранения); приобретению расходных материалов; оплате архивных материалов; оплате прав на использование информации; аренде серверного оборудования; приобретению лицензионного программного обеспечения и оплате лицензии.

4. Субсидии предоставляются ВГТРК в целях возмещения ее затрат в соответствии с уставом ВГТРК и направляются на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, в том числе в цифровом формате, наполнением им телерадиоэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до телезрителей и радиослушателей, на обеспечение международной деятельности, на содержание зарубежных корреспондентских пунктов, на финансовое обеспечение мероприятий по переходу в 2013 - 2015 годах на производство программ в цифровом формате.

Субсидии направляются на возмещение текущих и капитальных расходов по: оплате труда, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации; оплате услуг информационных агентств; приобретению, изготовлению и аренде костюмов, реквизита и декораций; оплате технических услуг; аренде студий, технических средств; осуществлению съемок в музеях и театрах, использованию архивных материалов; переводу, озвучанию, субтитрированию фильмов и телепрограмм (в том числе для инвалидов по слуху); аренде помещений; содержанию и эксплуатации производственного комплекса, включая офисные помещения; оплате коммунальных услуг; арендной плате за землю, земельному налогу, налогу на имущество организаций; проведению текущего ремонта и обслуживанию оборудования и инвентаря; аренде производственно-технологического оборудования; ремонту и обслуживанию автотранспорта; проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и помещений телерадиокомплекса; аренде и приобретению транспортных средств; организации рабочих мест; оплате обязательного страхования жизни и имущества; оплате юридических, аудиторских, нотариальных, банковских и информационно-консультационных услуг; оплате услуг связи (почта, телеграф, телефон, Интернет, телематические услуги, а также мобильная, пейджинговая и спутниковая связь, используемая в процессе производства); созданию и поддержанию сайтов в сети Интернет; изготовлению и использованию компьютерной графики; комплексным услугам по подготовке информации по результатам исследования ТВ-индекса; мониторингу теле- и радиоаудитории; закупке и комплексному сопровождению лицензионного программного обеспечения, в том числе для ведения бухгалтерского учета, автоматизации производственного процесса; поддержке и обновлению правовых баз данных, имидж-услуг (грим, парикмахерские услуги, стилист); приобретению расходных материалов и предметов снабжения; приобретению справочной, технической литературы и периодических изданий; обеспечению противопожарной охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку противопожарных систем охраны; обеспечению охраны объектов, включая приобретение оборудования, монтаж и наладку систем охраны; транспортным и командировочным расходам; оплате курьерских услуг; оплате услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов; оплате услуг связи по распространению телерадиопрограмм, а также оплате услуг связи, предоставляемых операторами связи, на основе договоров, заключенных ВГТРК с операторами связи на распространение и трансляцию программ телерадиоканалов ВГТРК; таможенным услугам, платежам и сборам; оплате унилатерали и мультилатерали; оплате особо важных спортивных мероприятий; уплате платежей, налогов и сборов в соответствии с законами страны пребывания, обеспечению деятельности корреспондентов в стране пребывания, включая расходы на оплату услуг переводчиков, по аккредитации; оплате проезда по платным дорогам, оплате стоянок автотранспорта; оплате услуг кабельного телевидения; оплате медицинских страховок, оплате перевозок, страховки, перевеса съемочной аппаратуры; приобретению основных средств, предназначенных для обеспечения деятельности ВГТРК; оплате лицензий или договоров на право показа, а также передаче прав на использование кино- и телепродукции, оплате авторского вознаграждения по используемым произведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобретению исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и/или на средства индивидуализации, приобретению права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации при условии, если законодательством Российской Федерации не предусматривается запрет на приобретение указанных прав; приобретению и вводу в эксплуатацию производственно-технологического оборудования, включая оборудование по производству программ в цифровом формате и каналообразующего оборудования, работы по проектированию, интеграции технологического оборудования в теле- и радиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу производственно-технологического оборудования и технологических теле- и радиокомплексов; приобретению оборудования и монтажу систем энергообеспечения, вентиляции и кондиционирования воздуха; приобретению и монтажу узлов информационной корпоративной сети ВГТРК; лицензированию и сертификации радиочастотных и измерительных средств, которые подлежат обязательной сертификации; приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов и на возмещение прочих расходов.

4.1. Субсидии предоставляются ВГТРК на возмещение расходов, связанных с реализацией мероприятий государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 41, ст. 5250; 2011, N 41, ст. 5754; 2013, N 3, ст. 211; N 41, ст. 5202).

5. Субсидии предоставляются ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ", ОАО "Телерадиокомпания "Петербург", ЗАО "Карусель" и ОАО "ТВ Центр" на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" услуг по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

Субсидии направляются на возмещение расходов по: оплате услуг связи и приобретению и замене оборудования, обеспечивающего распространение и трансляцию программ ОАО "Первый канал", ОАО "Телекомпания НТВ", ОАО "Телерадиокомпания "Петербург", ЗАО "Карусель" и ОАО "ТВ Центр", предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6. Субсидии предоставляются ФГУП РАМИ "РИА Новости" на финансовое обеспечение расходов по организации информационно-пропагандистского сопровождения внешней и внутренней политики Российской Федерации в рамках единого информационного пространства России и участию в международном обмене (в том числе в рамках осуществления международной деятельности), по организации мероприятий по повышению интереса основных целевых аудиторий к российской общественной и политической жизни и формированию благоприятного образа России за рубежом; на приобретение специализированного оборудования, подготовку кадров в целях фотографического освещения проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи; на финансовое обеспечение расходов по организации работы Медиа-центра для неаккредитованных журналистов в городе Сочи во время проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.

Субсидии направляются на возмещение расходов по: оплате труда штатных и нештатных работников, оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплате пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации; выплате выходного пособия при увольнении в связи с ликвидацией предприятия, денежной компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, компенсационных выплат сотрудникам загранаппарата в соответствии с законодательством Российской Федерации, уплате платежей, налогов и сборов в соответствии с законами страны пребывания; оплате услуг информационных агентств, командировочных расходов, оплате услуг связи, приобретения объектов основных средств, предназначенных для обеспечения деятельности ФГУП РАМИ "РИА Новости"; расходных материалов; оплате технических услуг (включая услуги по проектированию, интеграции технологического оборудования в видео-, аудиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических видео-, аудиокомплексов, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов); оплате услуг по техническому обеспечению получения, хранения, обработке медиаконтента (фото-, видео- и аудиоинформации, текстовых и графических материалов); приобретению исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности для обеспечения потокового вещания; транспортных услуг; коммунальных услуг; аренды помещений и имущества, услуг по содержанию имущества (включая расходы на содержание в чистоте зданий, дворов, иного имущества, принадлежащего ФГУП РАМИ "РИА Новости" (в том числе дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, гардеробное обслуживание, арендную плату за землю по договорам аренды земельных участков, земельный налог, налог на имущество организации)); капитального и текущего ремонта имущества, проведения ремонта инженерных систем и коммуникаций, в том числе систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, оплате услуг по подготовке, разработке и экспертизе проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ; оплате услуг по хранению имущества; страхованию жизни и имущества; приобретению горюче-смазочных материалов; обслуживанию транспортных средств; услуг по охране, приобретению справочной литературы и периодических изданий; оплате банковских, аудиторских и информационно-консультационных услуг, оплате юридических услуг, услуг по письменному и устному (синхронному, последовательному, сурдо-, тифлосурдо-) переводу в целях фотографического освещения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, подготовки кадров; взносов и участия в международных организациях; приобретения нематериальных активов; оплате лицензий на программное обеспечение, необходимое для технической поддержки реализуемых программ; оплате услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов; услугам по подготовке документов к передаче на государственное хранение, услугам по передаче документов на хранение в государственный архив; приобретению исключительных и неисключительных прав на использование архивных материалов; оплате типографских и издательских услуг (включая расходы на выплату агентского вознаграждения, распространению печатных изданий, поддержке электронных версий изданий); оплате работ по разработке, внедрению, поддержанию и сопровождению программного обеспечения; оплате расходов по рекламе, проведению презентаций, представительским расходам, организации участия российских и зарубежных ньюсмейкеров в информационно-пропагандистских мероприятиях в России и за рубежом; оплате информационных услуг; выплате вознаграждений за предоставление исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и информационной продукции, а также оплате комплексных услуг по сбору, подготовке и распространению информации; оплате услуг по организации и подготовке помещения Медиа-центра для неаккредитованных журналистов в городе Сочи, переводческих услуг в целях организации работы Медиа-центра для неаккредитованных журналистов в городе Сочи во время проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и прочих расходов.

7. Субсидии предоставляются ИТАР - ТАСС на финансовое обеспечение расходов по организации мероприятий по освещению государственной политики и общественной жизни в Российской Федерации, сбора и оперативного распространения информации о событиях в сфере политики, экономики, культуры, науки, спорта в целях обеспечения органов государственной власти необходимой информацией, а также расходов для обеспечения международной деятельности.

Субсидии направляются на возмещение расходов (включая возмещение расходов на содержание загранаппарата) по: оплате труда и оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, компенсационным выплатам работникам загранпредставительств и другим работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации; выплате подъемного пособия в связи с переездом к месту работы; оплате услуг связи; приобретению программных продуктов, их сопровождению и техническому обеспечению; оплате транспортных услуг, обслуживанию транспортных средств и оборудования; командировочным расходам; оплате коммунальных платежей; оплате аренды помещений и имущества; содержанию зданий, сооружений и имущества, проведению текущего и капитального ремонта зданий и оборудования, обеспечению пожарной безопасности и охране объектов; оплате страхования жизни, имущества и ответственности ОСАГО; приобретению объектов основных средств и иного имущества, предназначенных для обеспечения деятельности ИТАР - ТАСС; приобретению расходных материалов, горюче-смазочных материалов, всех видов котельно-печного топлива; приобретению справочной литературы и периодических изданий, типографским расходам; оплате услуг по хранению имущества; рекламе; оплате обязательных платежей и услуг банков; оплате аудиторских, юридических и консультационных услуг, нотариальному оформлению документов, созданию информационных баз, банков фотоинформации и других информационных ресурсов; развитию новых видов технических средств и систем сбора, обработки и передачи всех видов информации; представительским расходам, участию в международном информационном обмене, взносам и участию в международных организациях, встречах и "круглых столах", проведению презентаций, платежам, уплате платежей, налогов и сборов в соответствии с законами страны пребывания; по организации и проведению ежегодных Всемирных конгрессов русской прессы, Всемирного медиасаммита и прочих расходов.

8. Субсидии предоставляются ФГУП "ТТЦ "Останкино" на проведение капитального ремонта инженерного оборудования и техническое перевооружение производственно-технологического оборудования.

9. Получатели субсидий представляют в установленном Роспечатью порядке отчет об использовании субсидий.

10. Субсидии предоставляются в соответствии с договором, заключенным между Роспечатью и получателем субсидий (далее - Договор), предусматривающим следующие условия:

цели, условия и порядок предоставления субсидий;

ожидаемые результаты предоставления субсидий;

качественные и (или) количественные характеристики достижения за счет предоставления субсидий целевых показателей существующей государственной программы Российской Федерации;

положения об обязательной проверке Роспечатью и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором;

согласие получателей субсидий на осуществление Роспечатью и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором;

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных Роспечатью, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором;

порядок использования в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Договорами;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленные Роспечатью;

оценку эффективности использования субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, установленные Роспечатью, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях получателям субсидий. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Роспечатью при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Роспечатью, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.

_____________________________

* Указанная цель соответствует содержанию целевой статьи расходов (23 2 6717), предусмотренной Ведомственной структурой расходов федерального бюджета, утвержденной Федеральным законом от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"// "Официальный интернет-портал правовой информации" (pravo.gov.ru), 04.12.2013, N 0001201312040001; "Российская газета", 05.02.2014, N 24.