Приложение. Примерное соглашение о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации

Приложение
(с изменениями от 20 марта 2014 г.)

Примерное соглашение
о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации
(в ред. расп. от 09.08.2013 N 308ра)
(утв. распоряжением Правления ПФР от 20 марта 2013 г. N 92р)

          г.____________ "___"_______________ 20____ г. N_____

_________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного многофункционального центра предоставления

                     государственных муниципальных услуг)

в лице

_________________________________________________________________________

(руководитель уполномоченного многофункционального центра предоставления

 государственных муниципальных услуг, фамилия, имя, отчество (последнее

                              при наличии),

действующего на основании ______________________________________________,

                              (дата, номер, наименование документа, на

                              основании которого действует руководитель

                            уполномоченного многофункционального центра

                             предоставления государственных и

                                       муниципальных услуг),

далее именуемый "УМФЦ", с одной стороны,

и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ____________ в лице

управляющего ___________________________________________________________,

               фамилия, имя, отчество (последнее при наличии)

действующего на основании постановления Правления ПФР от_________ N_____,

(реквизиты документа)

далее именуемое "Отделение",  с  другой стороны,  совместно   именуемые в

дальнейшем "Стороны", на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г.

N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и   муниципальных

услуг" (далее -   Федеральный   закон   N 210-ФЗ)   заключили   настоящее

Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия между УМФЦ и Отделением при организации предоставления государственных услуг ПФР согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

II. Перечень государственных услуг ПФР, предоставляемых в УМФЦ

Перечень государственных услуг ПФР, предоставляемых в УМФЦ, приведен в приложении N 1 к настоящему Соглашению.

III. Права и обязанности Отделения

3.1. Отделение вправе:

3.1.1. направлять запросы и обращения в УМФЦ по вопросам, относящимся к сфере деятельности УМФЦ;

3.1.2. направлять в УМФЦ предложения по совершенствованию деятельности УМФЦ в рамках настоящего Соглашения;

3.1.3. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения;

3.1.4. давать предложения и рекомендации по перечню вопросов, которые подлежат обязательному включению в программы обучения и повышения квалификации работников УМФЦ;

3.1.5. осуществлять контроль порядка и условий организации предоставления государственных услуг ПФР в иных многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и организациях, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ(далее привлекаемые организации), перечень которых приведен в приложении N 2 к настоящему Соглашению.

3.2. Отделение обязано:

3.2.1. обеспечивать предоставление государственных услуг в МФЦ, при условии соответствия МФЦ требованиям, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила);

3.2.2. обеспечить УМФЦ формами и образцами заявлений по каждой государственной услуге ПФР, а также правилами их заполнения;

3.2.3. обеспечивать прием от УМФЦ заявлений, представленных заявителями в целях получения государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

3.2.4. осуществлять своевременную обработку заявлений о предоставлении государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, и передачу в УМФЦ документов по результатам рассмотрения таких заявлений;

3.2.5. обеспечивать регистрацию, учет и хранение получаемых и передаваемых документов, информации в соответствии с целями обработки данных и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующим порядком (стандартом) осуществления административных процедур предоставления государственной услуги ПФР, согласно приложениям N 3, 3а, 3б, 3в, 3г к настоящему Соглашению, в том числе в электронном виде;

3.2.6. предоставлять на основании запросов УМФЦ необходимые сведения, оформленные в установленном порядке, по вопросам, относящимся к предоставлению государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

3.2.7. обеспечить УМФЦ информационными, разъяснительными, методическими материалами в электронном виде, а также образцами таких материалов на бумажных носителях (полиграфическая продукция) по вопросам предоставления государственных услуг ПФР в УМФЦ;

3.2.8. обеспечить предоставление информации (сведений) через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, в том числе через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия в рамках разработанных электронных сервисов ПФР и при наличии правовых оснований, а при отсутствии электронных сервисов осуществлять предоставление информации в соответствии с порядками (стандартами) осуществления административных процедур предоставления государственных услуг ПФР и порядком организации защищенного электронного взаимодействия при обмене электронными документами между УМФЦ и Отделением, согласно приложениям N 3, 3а, 3б, 3в, 3г и 4 к настоящему Соглашению;

3.2.9. обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных при обмене информацией с УМФЦ;

3.2.10. обеспечивать выполнение порядка организации защищенного электронного взаимодействия при обмене электронными документами между УМФЦ и Отделением согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению;

3.2.11. обеспечивать участие своих представителей в проведении мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации работников УМФЦ по вопросам предоставления государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

3.2.12. назначать уполномоченных лиц для взаимодействия с УМФЦ по вопросам предоставления государственных услуг ПФР;

3.2.13. назначать работников Отделения, ответственных за обеспечение безопасности обрабатываемых данных;

3.2.14. обеспечивать по запросу УМФЦ предоставление протоколов обмена данными;

3.2.15. представлять по запросу УМФЦ всю необходимую информацию, относящуюся к предмету настоящего Соглашения;

3.2.16. размещать информацию о порядке предоставления государственных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, официальный сайт в сети Интернет, средства массовой информации и др.);

3.2.17 обеспечивать предоставление государственных услуг в МФЦ и (или) в привлекаемых организациях, указанных в приложении N 2 к настоящему Соглашению, при условии соответствия их требованиям, установленным Правилами.

IV. Права и обязанности УМФЦ

4.1. УМФЦ вправе:

4.1.1. запрашивать информацию, сведения (в письменном и (или) электронном виде), необходимые для предоставления государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

4.1.2. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения;

4.1.3 с целью организации предоставления государственных услуг, предусмотренных настоящим Соглашением, заключать договоры с многофункциональными центрами и (или) привлекаемыми организациями в порядке, предусмотренном Правилами.

4.2. УМФЦ обязан:

4.2.1. соблюдать при предоставлении государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, требования нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок их предоставления;

4.2.2. организовать взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории _______, а также с иными организациями, привлеченными УМФЦ в установленном порядке, при предоставлении государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

4.2.3. проводить мероприятия, направленные на обучение и повышение квалификации сотрудников УМФЦ, иных МФЦ и привлекаемых организаций, указанных в приложении N 2 к настоящему Соглашению, по предоставлению государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

4.2.4. обеспечивать размещение сотрудников Отделения путем предоставления специальных рабочих мест, оборудованных компьютерами, лазерными принтерами и сканерными устройствами формата А4, телефонной связью, сейфами, доступом к сети Интернет и подключенных к локальной вычислительной сети УМФЦ с предоставлением общедоступных сетевых сервисов;*

4.2.5. обеспечить наличие средств электронной вычислительной техники, защиты информации и каналов связи, необходимых для обмена электронными документами по настоящему Соглашению;

4.2.6. предоставлять по запросам Отделения документы и сведения по вопросам, относящимся к сфере деятельности УМФЦ;

4.2.7. обеспечивать прием заявлений о предоставлении государственных услуг ПФР, передачу указанных заявлений Отделению, получение заявителем результата предоставления государственной услуги в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и соответствующим порядком (стандартом) осуществления административных процедур предоставления государственной услуги, согласно приложениям N 3, 3а, 3б, 3в и 3г к настоящему Соглашению, в том числе в электронном виде;

4.2.8. обеспечивать регистрацию, учет и хранение получаемых и передаваемых документов и информации, а также сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к программно- аппаратному комплексу информационных систем персональных данных;

4.2.9. обеспечивать по запросу Отделения предоставление протоколов обмена данными;

4.2.10. представлять по запросу Отделения всю необходимую информацию, относящуюся к предмету настоящего Соглашения;

4.2.11. обеспечивать защиту персональных данных, а также другой информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих данных в УМФЦ, в том числе в автоматизированную информационную систему УМФЦ, и до момента их поступления в Отделение, в том числе в информационную систему Отделения, либо до момента их передачи заявителю, а также обеспечивать выполнение порядка организации защищенного электронного взаимодействия при обмене электронными документами между УМФЦ и Отделением;

4.2.12. осуществлять взаимодействие с Отделением в соответствии с настоящим Соглашением, нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4.2.13. направлять заявления, представленные заявителями в Отделение, в срок, установленный соответствующим порядком (стандартом) осуществления административных процедур предоставления государственной услуги ПФР, согласно приложениям N 3, 3а, 3б, 3в и 3г к настоящему Соглашению;

4.2.14. обеспечивать доступ заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

4.2.15. соблюдать стандарты комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные Правилами, административными регламентами предоставления государственных услуг, настоящим Соглашением, а также методическими рекомендациями по созданию и обеспечению деятельности МФЦ, утверждаемыми в установленном порядке;

4.2.16. размещать информацию о порядке предоставления государственных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации);

4.2.17. формировать и представлять отчетность о деятельности МФЦ в соответствии с абзацем седьмым подпункта "в" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";

4.2.18. назначать уполномоченных лиц для взаимодействия с Отделением по вопросам предоставления государственных услуг ПФР;

4.2.19. контролировать качество оказания государственных услуг и надлежащие условия их оказания иными многофункциональными центрами и организациями, находящимися на территории _______, привлекаемыми УМФЦ в установленном порядке, по предоставлению государственных услуг ПФР, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению;

4.2.20. формировать и представлять сводную отчетность о деятельности многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций, указанных в приложении N 2 к настоящему Соглашению, по организации предоставления государственных услуг ПФР в соответствии с настоящим Соглашением;

4.2.21. обеспечивать соблюдение стандартов комфортности, требований к организации взаимодействия с заявителями, установленных Правилами, административными регламентами предоставления государственных услуг, административными регламентами предоставления муниципальных услуг, настоящим Соглашением, при организации предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и (или) привлекаемых организациях, указанных в приложении N 2 к настоящему Соглашению;

4.2.22 обеспечивать передачу в Отделение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг ПФР, в том числе на нарушения, допущенные многофункциональными центрами и (или) привлекаемыми организациями, указанными в приложении N 2 к настоящему Соглашению, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

V. Порядок информационного обмена

5.1. Информационный обмен между УМФЦ и Отделением осуществляется посредством почтового отправления и (или) в электронном виде, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, а также курьерской доставки.

5.2. Порядок взаимодействия между территориальными органами ПФР, подведомственными Отделению, и МФЦ и (или) привлекаемыми организациями устанавливается Отделением по согласованию с УМФЦ.

VI. Перечень МФЦ и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг ПФР

Перечень МФЦ и (или) привлекаемых организаций, в которых организуется предоставление государственных услуг ПФР (далее - Перечень), приведен в приложении N 2 к настоящему Соглашению.

VII. Осуществление контроля Отделением порядка и условий организации предоставления государственных услуг ПФР в МФЦ и (или) привлекаемых организациях

7.1. Контроль порядка и условий организации предоставления государственных услуг ПФР осуществляется посредством представления УФМЦ Отделению сводной отчетности о деятельности многофункциональных центров и (или) привлекаемых организаций по организации предоставления государственных услуг ПФР.

7.2. Сводная отчетность о деятельности МФЦ и (или) привлекаемых организаций по организации предоставления государственных услуг ПФР представляется МФЦ в Отделение ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, и должна содержать сведения о:

а) соблюдении требований стандартов комфортности, требований к организации взаимодействия с заявителями, установленных Правилами, административными регламентами предоставления государственных услуг ПФР и настоящим Соглашением;

б) количестве окон обслуживания заявителей в каждом многофункциональном центре и (или) привлекаемой организации;

в) количестве обращений заявителей за отчетный период, в том числе по информированию и консультированию, приему документов, выдаче документов;

г) среднем времени ожидания в очереди для получения консультации, для подачи документов на предоставление государственных услуг ПФР, при получении результата государственных услуг ПФР;

д) количестве жалоб на деятельность МФЦ и (или) привлекаемых организаций при организации предоставления государственных услуг ПФР, в том числе сведения о действиях (бездействии) и (или) решениях, послуживших основанием для подачи жалобы, а также сведения о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

е) соблюдении привлекаемыми организациями требований, предусмотренных пунктами 32 и 33 Правил.

7.3. В случае выявления нарушений требований, установленных Правилами, административными регламентами предоставления государственных услуг и настоящим Соглашением, Отделение:

а) устанавливает сроки устранения нарушений и направляет соответствующее уведомление в МФЦ;

б) в случае, если допущенные нарушения не были устранены в установленный срок, инициирует исключение из Перечня многофункционального центра или привлекаемой организации, в которых не устранены нарушения. Внесение изменений в Перечень осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

VIII. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей

8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Стороны несут ответственность перед заявителями в соответствии с законодательством Российской Федерации за обеспечение конфиденциальности информации, полученной в соответствии с настоящим Соглашением.

8.3. Стороны несут ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления в порядке, установленном законодательство Российской Федерации.

8.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, которым относятся стихийные бедствия, аварии, массовые беспорядки, забастовки, военные действия, террористические акты, и других обстоятельств, препятствующих выполнению Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению если Сторона, пострадавшая от влияния этих обстоятельств, предпримет все усилия для немедленного уведомления другой Стороны о случившемся и скорейшей ликвидации последствий обстоятельств непреодолимой силы. По прекращению указанных выше обстоятельств Сторона должна без промедления известить об этом другую Сторону.

IX. Заключительные положения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами.

9.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений к настоящему Соглашению. Все приложения и дополнительные соглашения являются его неотъемлемой частью.

9.3. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон или в одностороннем порядке по инициативе одной из Сторон, которая письменно уведомляет о предстоящем расторжении другую Сторону не позднее, чем за две недели до момента расторжения Соглашения.

9.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в арбитражном суде ______________ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

X. Материально-техническое и финансовое обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в УМФЦ

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности УМФЦ осуществляется его учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XI. Реквизиты и подписи Сторон

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (наименование Отделения ПФР по _______________)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (полный адрес Отделения ПФР по_____________)

ИНН: __________________________ ОГРН: ___________________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование УМФЦ)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (полный адрес УМФЦ)

ИНН:___________________________ ОГРН:____________________________________

За _________________________        За___________________________________

(наименование Отделения ПФР по________)      (наименование УМФЦ)

__________________________________   ____________________________________

руководитель Отделения ПФР,                   руководитель УМФЦ,

фамилия, имя, отчество                     фамилия, имя, отчество

(последнее при наличии)                   (последнее при наличии)

_________________________________ _____________________________________

   Подпись Расшифровка подписи         Подпись Расшифровка подписи

______________________________

*В случае, если прием, обработка и выдача документов (информации) на базе МФЦ осуществляется работником Отделения, Отделение вправе устанавливать на рабочих станциях своих сотрудников Услуга в многофункциональном центре будет осуществляться после внесения соответствующих аппаратно-программных комплекс, обеспечивающие конфиденциальность обрабатываемой информации.

(1) - Перечень конкретных государственных услуг, осуществление которых передается МФЦ, определяется в соглашении, заключаемом Отделением и МФЦ, исходя из фактической готовности МФЦ.

(2) - Прием от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) будет осуществляться после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации

(3) - Услуга в многофункциональном центре будет осуществляться после внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации

(4) - Услуга в многофункциональном центре будет осуществляться после внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации

** - При наличии у сотрудников МФЦ доступа к сервису ПФР, обеспечивающему формирование выписки из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. При необходимости может осуществляться информирование гражданина о получении им государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг без подачи заявлений о предоставлении, об отказе от получения или о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги)

*** Указывается при условии государственной регистрации данного акта в Минюсте России