Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Приказ Минфина РФ от 19 сентября 2008 г. N 98н "О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета"
- Приложение. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета
Приложение. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета
Приложение
Порядок
учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета
(утв. приказом Минфина РФ от 19 сентября 2008 г. N 98н)
С изменениями и дополнениями от:
16 декабря 2011 г., 30 мая, 30 ноября 2012 г., 27 декабря 2013 г., 22 декабря 2014 г.
ГАРАНТ:
О разъяснении отдельных вопросов, возникающих при реализации положений настоящего Порядка, см. письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 28 июня 2012 г. NN 02-03-07/2368, 42-7.4-05/3.3-348, письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 17 апреля 2013 г. N 02-13-07/13141/42-7.4-05/3.3-230, письмо Минфина России от 28 января 2013 г. N 02-13-09/282, письма Федерального казначейства от 12 июля 2013 г. N 42-7.4-18/3.3-475, от 30 мая 2013 г. N 42-7.4-05/5.1-323, письма Минфина России и Федерального казначейства от 14 января 2014 г. NN 02-03-009 2013/448, 42-7.4-05/5.1-10, от 6 мая 2015 г. NN 02-03-09/26113, 07-04-05/05-280
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета (далее - Порядок) разработан на основании статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок учета территориальными органами Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета (далее - бюджетные обязательства).
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 1.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
1.2. В органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Бюджетные обязательства учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств или на лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытых в установленном порядке в органах Федерального казначейства (далее - соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств).
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 1.4 внесены изменения
1.4. Бюджетные обязательства, принятые на текущий финансовый год, на первый и второй год планового периода, третий, четвертый год после текущего финансового года и на последующие годы, учитываются отдельно.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 мая 2012 г. N 71н в пункт 1.5 внесены изменения
1.5. Получатели средств федерального бюджета и органы Федерального казначейства, участвующие в документообороте по учету бюджетных обязательств с использованием электронных документов в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между ними, используют для подписания своих электронных документов электронные подписи уполномоченных лиц.
II. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.1 внесены изменения
2.1. Основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531702) (далее - Сведения об обязательстве), представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае если бюджетное обязательство возникло из:
государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);
договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор), с учетом положений пункта 2.2 настоящего Порядка;
соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта в форме субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение (далее - соглашение на предоставление межбюджетных трансфертов);
нормативного правового акта, предусматривающего предоставление из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетного трансферта в форме субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющих целевое назначение, если порядком (правилами) предоставления указанного межбюджетного трансферта не предусмотрено заключение соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов (далее - нормативный правовой акт о предоставлении межбюджетного трансферта);
соглашения о предоставлении субсидии федеральному бюджетному или федеральному автономному учреждению, иному юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю, или физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг (далее - субсидия юридическому лицу), заключенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, или договора, заключенного в связи с предоставлением инвестиций юридическому лицу в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу);
нормативного правового акта, предусматривающего предоставление субсидии юридическому лицу, если порядком (правилами) предоставления указанной субсидии не предусмотрено заключение соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу (далее - нормативный правовой акт о предоставлении субсидии юридическому лицу).
Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта (далее - документ - основание) представляются в орган Федерального казначейства:
не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора;
не позднее трех рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, принятия нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта.
Получатель средств федерального бюджета вправе в течение срока, указанного в абзацах восьмом - десятом настоящего пункта, представить Сведения об обязательстве вместе с документами, представляемыми для оплаты денежных обязательств по документу-основанию в соответствии с утвержденным Министерством финансов Российской Федерации порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - Порядок санкционирования).
Сведения об обязательстве представляются в орган Федерального казначейства с приложением документа-основания в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателя средств федерального бюджета (далее - электронная копия документа-основания).
При отсутствии у получателя средств федерального бюджета технической возможности представления электронной копии документа-основания в орган Федерального казначейства представляется документ-основание на бумажном носителе.
В случае представления документа-основания на бумажном носителе и при наличии технической возможности у органа Федерального казначейства, уполномоченный руководителем органа Федерального казначейства работник формирует электронную копию документа-основания и подписывает ее своей электронной подписью.
Орган Федерального казначейства не вправе вносить изменения в электронную копию документа-основания.
Электронные копии документов-оснований подлежат хранению в органе Федерального казначейства.
Прилагаемый к Сведениям об обязательстве документ-основание на бумажном носителе подлежит возврату получателю средств федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.2 внесены изменения
2.2. Бюджетные обязательства, возникающие у получателей средств федерального бюджета в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (в том числе по публичным нормативным обязательствам), за исключением нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта, в соответствии с договором, оформление в письменной форме по которому законодательством Российской Федерации не требуется, а также в соответствии с договором на оказание услуг, выполнение работ, заключенным получателем средств федерального бюджета с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, принимаются к учету на основании принятых к исполнению органами Федерального казначейства документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями средств федерального бюджета в соответствии с Порядком санкционирования, и в срок, установленный Порядком санкционирования для проверки указанных документов.
Орган Федерального казначейства учитывает бюджетное обязательство отдельно в сумме принятого денежного обязательства.
Порядок учета бюджетных обязательств, установленный настоящим пунктом, применяется для учета бюджетных обязательств, связанных с:
социальными выплатами населению;
предоставлением межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка);
предоставлением платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживанием государственного (муниципального) долга;
с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства;
с обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за исключением бюджетных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде);
перечислением в доход федерального бюджета сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет.
Получатель средств федерального бюджета вправе принять решение о применении порядка учета бюджетных обязательств, установленного настоящим пунктом, для учета бюджетных обязательств, возникающих в соответствии с договорами, сумма которых не превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами и расчеты по которым осуществляются наличными деньгами.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.3 внесены изменения
2.3. Сведения об обязательстве, представленные в электронном виде с применением электронных подписей (далее - в электронном виде) либо при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе с одновременным представлением документа - на машинном носителе (далее - на бумажном носителе), подлежат проверке уполномоченным работником органа Федерального казначейства на наличие следующей информации:
наименования получателя средств федерального бюджета, соответствующего реестровой записи реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр);
номера организации в реестровой записи Сводного реестра (далее - код по Сводному реестру);
номера соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств;
кода (кодов) классификации расходов федерального бюджета, по которому принято бюджетное обязательство;
предмета принятого бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов федерального бюджета;
кода валюты по Общероссийскому классификатору валют (ОКВ), в которой принято бюджетное обязательство (далее - код валюты бюджетного обязательства);
суммы бюджетного обязательства в валюте, в которой принято бюджетное обязательство по документу-основанию (далее - валюта бюджетного обязательства);
источника исполнения бюджетного обязательства по видам средств для исполнения обязательств: средства федерального бюджета, средства дополнительного источника бюджетного финансирования (далее - средства дополнительного бюджетного финансирования) (далее - вид средств) и по каждому коду классификации расходов федерального бюджета;
суммы бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов федерального бюджета в валюте бюджетного обязательства;
реквизитов документа-основания;
наименования (наименований) физического или юридического лица, перед которым у получателя средств федерального бюджета в соответствии с условиями документа-основания возникло бюджетное обязательство, и (или) администратора доходов бюджета, если в соответствии с документом-основанием у получателя средств федерального бюджета возникло обязательство по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - контрагент);
графика оплаты бюджетных обязательств в валюте бюджетного обязательства, в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета и видов средств (с разбивкой по годам для долгосрочных бюджетных обязательств, и с разбивкой по месяцам для обязательств, принятых в рамках текущего финансового года);
информации о возможности осуществления получателем средств федерального бюджета авансового платежа и расчет авансового платежа (процент или общая сумма).
Сведения об обязательстве должны быть подписаны руководителем получателя средств федерального бюджета или уполномоченным им лицом с отражением расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного лица, и даты подписания документа, оформленной словесно-цифровым способом.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.4 внесены изменения
2.4. Орган Федерального казначейства проверяет наличие в Сведениях об обязательстве реквизитов, предусмотренных порядком заполнения, установленным пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, а также соответствие показателей друг другу, реестровым записям Сводного реестра.
Проверяемые реквизиты и показатели Сведений об обязательстве должны соответствовать следующим требованиям:
дата формирования документа в заголовочной части документа должна быть оформлена словесно-цифровым способом (например, "15 июня 2008");
дата формирования документа в кодовой зоне заголовочной части документа должна быть оформлена в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
дата формирования в заголовочной части документа должна соответствовать дате, указанной в кодовой зоне заголовочной части документа;
наименование получателя бюджетных средств в заголовочной части Сведений об обязательстве должно соответствовать наименованию получателя средств федерального бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
номер лицевого счета должен соответствовать номеру соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе Федерального казначейства получателю бюджетных средств;
наименование главного распорядителя бюджетных средств в заголовочной части должно соответствовать наименованию главного распорядителя средств федерального бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
код главного распорядителя средств федерального бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код главы по бюджетной классификации) должен соответствовать коду главного распорядителя средств федерального бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
полное (сокращенное) наименование органа Федерального казначейства в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию органа Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
код органа Федерального казначейства в кодовой зоне заголовочной части Сведений об обязательстве должен соответствовать коду органа Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
указанные в Сведениях об обязательстве коды классификации расходов федерального бюджета, по которым принято бюджетное обязательство, должны соответствовать кодам классификации расходов федерального бюджета, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации, действующим на момент представления Сведений об обязательстве (далее - действующие коды);
предмет бюджетного обязательства, указанный в Сведениях об обязательстве, должен соответствовать указанному по соответствующей строке коду классификации операций сектора государственного управления, относящегося к расходам федерального бюджета (далее - код КОСГУ);
коды КОСГУ и коды видов расходов классификации расходов бюджетов, указанные в Сведениях об обязательстве, должны быть увязаны в соответствии с требованиями указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.5. При приеме от получателя средств федерального бюджета Сведений об обязательстве на бумажном носителе также проверяется:
соответствие формы представленных Сведений об обязательстве форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
отсутствие в представленных Сведениях об обязательстве на бумажном носителе исправлений, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, или не заверенных в порядке, установленном настоящим Порядком;
идентичность реквизитов и показателей, отраженных в Сведениях об обязательстве на бумажном носителе, реквизитам и показателям, содержащимся в Сведениях об обязательстве, представленных на машинном носителе.
Ошибки в документе на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания неправильного текста (числового значения) и написанием над зачеркнутым текстом (числовым значением) исправленного текста (исправленного числового значения). Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное.
Исправления в документе на бумажном носителе оговариваются надписью "исправлено" и заверяются лицами, подписавшими документ, с указанием даты исправления.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.5.1 внесены изменения
2.5.1. Орган Федерального казначейства наряду с проверкой, предусмотренной пунктами 2.3 - 2.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве документу-основанию (за исключением нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта) в части наименования получателя средств федерального бюджета (заказчика), заключившего документ-основание, а также информации, указанной в графах 2, 3, 6, 7, 9 - 10 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", 1 - 3 раздела 2 "Реквизиты контрагента", 5, 18 - 23 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве.
Сведения об обязательстве по договору аренды дополнительно проверяются на соответствие информации, содержащейся в графах 6 - 17 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве, договору аренды.
Сведения об обязательстве, возникшем на основании нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта, проверяются на соответствие информации, содержащейся в графах 2, 3 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", графе 5 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве, информации о номере, дате и предмете, указанной в нормативном правовом акте о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативном правовом акте о предоставлении межбюджетного трансферта.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н в пункт 2.5.2 внесены изменения
2.5.2. При проверке Сведений об обязательстве по документу-основанию, заключенному в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП), орган Федерального казначейства дополнительно осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве, данным об объектах капитального строительства, объектах недвижимости, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), включенных в ФАИП (далее - объекты ФАИП), доведенным до органов Федерального казначейства в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 ноября 2011 г. N 159н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2011 г., регистрационный номер 22421), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. N 170н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2011 г., регистрационный номер 22674), от 2 августа 2012 г. N 111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 августа 2012 г., регистрационный номер 25224), от 4 декабря 2012 г. N 152н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2012 г., регистрационный номер 26121), от 24 декабря 2012 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный номер 26389), от 19 августа 2013 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 августа 2013 г., регистрационный номер 29464), от 5 декабря 2013 г. N 114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный номер 30838) (далее соответственно - данные об объектах ФАИП, Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета), в части:
наименования получателя средств федерального бюджета (государственного заказчика) без учета информации о местонахождении получателя средств федерального бюджета (государственного заказчика), содержащейся в данных об объектах ФАИП;
наименования объекта ФАИП;
уникального кода, присвоенного объекту ФАИП (далее - код объекта ФАИП);
кодов классификации расходов федерального бюджета в разрезе кодов объектов ФАИП.
Проверка соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве по документу - основанию, заключенному (принятому) в целях реализации ФАИП, представленных в орган Федерального казначейства, данным об объектах ФАИП не осуществляется в части:
наименования государственного заказчика, если бюджетное обязательство возникло из документа - основания, заключенного (принятого) в целях реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
наименования объекта ФАИП и кода объекта ФАИП, если бюджетное обязательство возникло из документа - основания, заключенного (принятого) в целях реализации мероприятий, включенных в государственный оборонный заказ (за исключением мероприятий по строительству и приобретению жилья для военнослужащих и отдельных категорий граждан по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации), указанных в данных об объектах ФАИП одной строкой без детализации по объектам ФАИП и главным распорядителям средств федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н в пункт 2.5.3 внесены изменения
2.5.3. Орган Федерального казначейства осуществляет проверку соответствия информации, содержащейся в Сведениях об обязательстве, сведениям о государственном контракте, размещенным в реестре контрактов, в части наименования получателя средств федерального бюджета (государственного заказчика), заключившего государственный контракт, а также информации, указанной в графах 2, 3, 7, 8 раздела 1 "Реквизиты документа-основания", 1-3 раздела 2 "Реквизиты контрагента", 6 раздела 4 "Дополнительные реквизиты обязательства, сформированного на основе контракта", 3 - 5, 18 - 23 раздела 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.6 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.6. Сведения об обязательстве, представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, подлежат проверке уполномоченным работником органа Федерального казначейства в течение двух рабочих дней после дня их представления.
Если Сведения об обязательстве не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5.3 настоящего Порядка, орган Федерального казначейства не позднее двух рабочих дней после дня представления получателем средств федерального бюджета Сведений об обязательстве:
регистрирует в установленном порядке Сведения об обязательстве в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804);
возвращает получателю средств федерального бюджета представленные на бумажном носителе Сведения об обязательстве (и прилагаемые к ним документы при их наличии) с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) либо направляет получателю средств федерального бюджета Протокол в электронном виде, если Сведения об обязательстве представлялись в электронном виде.
В Протоколе указывается причина возврата без исполнения Сведений об обязательстве.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н в пункт 2.7 внесены изменения
2.7. При постановке на учет бюджетного обязательства орган Федерального казначейства осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета сумме:
неиспользованных доведенных бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств (далее - бюджетные данные), отраженным в установленном порядке на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, отдельно для текущего финансового года, для первого и для второго года планового периода.
В случае принятия получателем средств федерального бюджета бюджетного обязательства в иностранной валюте осуществляется проверка на непревышение сумме бюджетных данных суммы бюджетного обязательства, пересчитанной органом Федерального казначейства в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день заключения документа-основания.
В случае если бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, орган Федерального казначейства принимает на учет такое бюджетное обязательство и не позднее рабочего дня, следующего за днем постановки на учет бюджетного обязательства, доводит информацию о данном превышении до получателя средств федерального бюджета и распорядителя (главного распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета (далее - вышестоящий главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета), путем направления Уведомления о превышении бюджетным обязательством неиспользованных доведенных бюджетных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531703) (далее - Уведомление о превышении обязательством свободных остатков).
Направление Уведомлений о превышении обязательством свободных остатков осуществляется в порядке, установленном соглашением по обмену информацией, заключенном между соответствующими органом Федерального казначейства и получателем Уведомления, в случае отсутствия системы электронного документооборота - на бумажном носителе посредством факсимильной или почтовой связи.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.8 внесены изменения
2.8. При положительном результате проверки соответствия Сведений об обязательстве требованиям, установленным пунктами 2.3 - 2.5.3 настоящего Порядка, а также при положительном результате проведенной проверки при санкционировании оплаты денежных обязательств в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, орган Федерального казначейства присваивает номер бюджетному обязательству, учитывает его на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств с отражением в Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759), представленной в установленном порядке получателю средств федерального бюджета.
Учетный номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению, в том числе при изменении отдельных реквизитов бюджетного обязательства или его перерегистрации.
ГАРАНТ:
Абзац третий пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
Учетный номер бюджетного обязательства имеет следующую структуру, состоящую из шестнадцати разрядов:
|
Номера разрядов |
Вид бюджетного обязательства |
Код органа Федерального казначейства по КОФК |
Код по Сводному реестру получателя бюджетных средств |
Год постановки на учет бюджетного обязательства |
Порядковый номер бюджетного обязательства |
||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
||||
ГАРАНТ:
Абзац четвертый пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
1 разряд - вид бюджетного обязательства, который принимает следующие значения:
ГАРАНТ:
Абзац пятый пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
0 - бюджетные обязательства, поставленные на учет на основании государственных контрактов;
1 - бюджетные обязательства, поставленные на учет на основании договоров, соглашений о предоставлении субсидий юридическому лицу, соглашений на предоставление межбюджетных трансфертов, нормативных правовых актов о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативных правовых актов о предоставлении межбюджетного трансферта;
ГАРАНТ:
Абзац седьмой пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
2 - бюджетные обязательства, поставленные на учет органом Федерального казначейства в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
ГАРАНТ:
Абзац восьмой пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
3 - бюджетные обязательства, возникающие на основании исполнительных документов;
ГАРАНТ:
Абзац девятый пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
2 и 3 разряды - первые две цифры кода по КОФК;
ГАРАНТ:
Абзац десятый пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
с 4 по 8 разряд - код получателя средств федерального бюджета по Сводному реестру;
ГАРАНТ:
Абзац одиннадцатый пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
9 и 10 разряды - последние две цифры года, в котором бюджетное обязательство поставлено на учет;
ГАРАНТ:
Абзац двенадцатый пункта 2.8 вступает в силу с 1 июля 2014 г.
с 11 по 16 разряд - порядковый номер бюджетного обязательства, присваиваемый органом Федерального казначейства последовательно в рамках одного календарного года по каждому получателю средств федерального бюджета.
После постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта, орган Федерального казначейства указывает в Сведениях об обязательстве уникальный номер реестровой записи, присвоенный соглашению о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашению на предоставление межбюджетных трансфертов, нормативному правовому акту о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативному правовому акту о предоставлении межбюджетного трансферта в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее соответственно - реестр соглашений, номер реестровой записи в реестре соглашений).
2.9. Одно поставленное на учет бюджетное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н в пункт 2.10 внесены изменения
2.10. Бюджетное обязательство, принятое получателем средств федерального бюджета в иностранной валюте, учитывается органом Федерального казначейства в сумме рублевого эквивалента бюджетного обязательства, рассчитанной по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленного на день заключения документа-основания.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.11 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.11. Бюджетные обязательства, поставленные на учет в органе Федерального казначейства на определенную дату, подлежащие исполнению в текущем финансовом году и в плановом периоде, отражаются в Журнале действующих в текущем финансовом году бюджетных обязательств (далее - Журнал действующих обязательств), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531704).
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.12 внесены изменения
2.12. Внесение изменений в бюджетное обязательство осуществляется на основании Заявки на внесение изменений в бюджетное обязательство, оформленной получателем средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531705) (далее - Заявка на внесение изменений в обязательство), представленной в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств.
Заявка на внесение изменений в обязательство представляется с приложением документа, предусматривающего внесение изменений в документ - основание (далее - изменение в документ - основание):
не позднее шести рабочих дней со дня внесения изменений в государственный контракт, договор;
не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашение на предоставление межбюджетных трансфертов, нормативный правовой акт о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативный правовой акт о предоставлении межбюджетного трансферта.
Изменение в документ-основание представляется в орган Федерального казначейства в порядке, аналогичном установленному абзацами двенадцатым - семнадцатым пункта 2.1 настоящего Порядка.
В случае внесения изменений в бюджетное обязательство в части реквизитов и показателей, которые в соответствии с требованиями настоящего Порядка не подлежат проверке органом Федерального казначейства на соответствие документу-основанию, изменение к документу-основанию в орган Федерального казначейства не представляется.
Заявка на внесение изменений в обязательство в течение срока, указанного в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, может представляться вместе с документами для оплаты денежных обязательств по соответствующему бюджетному обязательству, представленными в соответствии с Порядком санкционирования. В наименовании Заявки на внесение изменений в обязательство указывается порядковый номер, присвоенный данному документу в пределах текущего рабочего дня получателем средств федерального бюджета, и учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный органом Федерального казначейства при постановке на учет бюджетного обязательства.
Орган Федерального казначейства в течение двух рабочих дней после дня представления Заявки на внесение изменений в обязательство осуществляет ее проверку в порядке, аналогичном предусмотренному в пунктах 2.3-2.5.3 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется соответствие учетного номера бюджетного обязательства, указанного в Заявке на внесение изменений в обязательство, номеру бюджетного обязательства, отраженному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
При внесении изменений в бюджетное обязательство, возникшее на основании соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта, осуществляется проверка на наличие в реестре соглашений номера реестровой записи, указанного в Заявке на внесение изменений в обязательство.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.13 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.13. Если Заявка на внесение изменений в обязательство не соответствует требованиям пункта 2.12 настоящего Порядка, орган Федерального казначейства не позднее двух рабочих дней после дня представления Заявки на внесение изменений в обязательство получателем средств федерального бюджета:
регистрирует в установленном порядке Заявку на внесение изменений в обязательство в Журнале регистрации неисполненных документов;
возвращает получателю средств федерального бюджета представленную на бумажном носителе Заявку на внесение изменений в обязательство (и прилагаемые к ней документы, при их наличии) с приложением Протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на внесение изменений в обязательство без исполнения, либо направляет получателю средств федерального бюджета Протокол в электронном виде, если Заявка на внесение изменений в обязательство представлялась в электронном виде.
2.14. При внесении получателем средств федерального бюджета изменений в бюджетное обязательство, учтенное органом Федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка, в Заявке на кассовый расход (код формы по КФД 0531801), оформленной в установленном порядке, получатель средств федерального бюджета указывает ранее присвоенный органом Федерального казначейства номер бюджетного обязательства, подлежащего изменению.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н в пункт 2.15 внесены изменения
2.15. При внесении изменений в бюджетное обязательство орган Федерального казначейства осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов суммам неиспользованных доведенных бюджетных данных отдельно для текущего финансового года, для первого и для второго года планового периода.
При этом в случае внесения получателем средств федерального бюджета изменений в бюджетное обязательство в иностранной валюте сумма измененного бюджетного обязательства пересчитывается органом Федерального казначейства в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на день заключения соответствующего изменения в документ-основание.
В случае, если измененное бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета в неисполненной части превышает неисполненные доведенные бюджетные данные, орган Федерального казначейства принимает на учет данное измененное бюджетное обязательство и доводит информацию о превышении до получателя средств федерального бюджета и вышестоящего главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета Уведомлением о превышении обязательством свободных остатков.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.16 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.16. При положительном результате проверки Заявки на внесение изменений в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.12 настоящего Порядка, орган Федерального казначейства вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета, с отражением в Журнале действующих обязательств.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.17 внесены изменения
2.17. Для аннулирования неисполненной части бюджетного обязательства, поставленного на учет в органе Федерального казначейства, в связи с исполнением (расторжением) документа-основания получатель средств федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства Заявку на внесение изменений в обязательство.
Заявка на внесение изменений в обязательство в связи с исполнением (расторжением) документа-основания представляется:
не позднее шести рабочих дней со дня исполнения (расторжения) государственного контракта, договора;
не позднее трех рабочих дней со дня исполнения (расторжения) соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, исполнения нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта.
При аннулировании неисполненной части бюджетного обязательства орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленной Заявки на внесение изменений в обязательство в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.12 настоящего Порядка.
Неисполненная часть бюджетного обязательства аннулируется без проведения проверки, установленной в пункте 2.15 настоящего Порядка.
В случае ликвидации получателя средств федерального бюджета либо изменения типа федерального казенного учреждения, аннулирование неисполненной части бюджетного обязательства осуществляется без представления получателем средств федерального бюджета (ликвидационной комиссией) изменения к документу-основанию.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 2.18 внесены изменения
2.18. Неисполненная часть бюджетного обязательства на конец текущего финансового года подлежит перерегистрации и учету в очередном финансовом году. При этом если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым бюджетное обязательство было поставлено на учет в текущем финансовом году, в очередном финансовом году являются недействующими, то перерегистрация бюджетного обязательства осуществляется по новым кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Для перерегистрации бюджетного обязательства получатель средств федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания Заявку на перерегистрацию бюджетного обязательства (далее - Заявка на перерегистрацию обязательства), оформленную по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531706). Заявка на перерегистрацию обязательства может представляться вместе с документами для оплаты денежных обязательств.
Орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленной Заявки на перерегистрацию обязательства в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 2.3 - 2.5.3 настоящего Порядка. Дополнительно проверяется соответствие учетного номера бюджетного обязательства, указанного в Заявке на перерегистрацию обязательства, номеру, отраженному на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
При перерегистрации бюджетного обязательства, возникшего на основании соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу, соглашения на предоставление межбюджетных трансфертов, нормативного правового акта о предоставлении субсидии юридическому лицу, нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта (далее - документ, подлежащий включению в реестр соглашений), осуществляется проверка на наличие в реестре соглашений номера реестровой записи, указанного в Заявке на перерегистрацию обязательства.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.19 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.19. Если Заявка на перерегистрацию обязательства не соответствует требованиям пункта 2.18 настоящего Порядка, орган Федерального казначейства не позднее двух рабочих дней после дня представления Заявки на перерегистрацию обязательства:
регистрирует в установленном порядке такую Заявку на перерегистрацию обязательства в Журнале регистрации неисполненных документов:
возвращает получателю средств федерального бюджета представленные на бумажном носителе Заявку на перерегистрацию обязательства (и прилагаемые к ней документы, при их наличии) с приложением Протокола, в котором указывается причина возврата Заявки на перерегистрацию обязательства без исполнения, либо направляет получателю средств федерального бюджета Протокол в электронном виде, если Заявка на перерегистрацию обязательства представлялась в электронном виде.
2.20. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.18 настоящего Порядка, орган Федерального казначейства осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства с отражением в Журнале действующих обязательств.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н в пункт 2.21 внесены изменения
2.21. Учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Сведения об обязательстве по документу - основанию, содержащему сведения, составляющие государственную тайну, направляются получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства в соответствии со сроками, установленными настоящим Порядком для постановки на учет бюджетного обязательства, без представления документа-основания, на основании которого принято бюджетное обязательство.
Орган Федерального казначейства принимает на учет бюджетное обязательство по государственному контракту, содержащему сведения, составляющие государственную тайну, на основании Сведений об обязательстве, в которых в графе 6 раздела 4 "Дополнительные реквизиты обязательства, сформированного на основе контракта" указывается дата направления в орган Федерального казначейства сведений о контракте для их размещения в реестре контрактов в формате "пять нулей, день, месяц, год".
После включения сведений о контракте в реестр контрактов получатель средств федерального бюджета в установленном порядке вносит изменения в соответствующие бюджетные обязательства, поставленные на учет органами Федерального казначейства, в части уточнения ссылки на присвоенный данному государственному контракту уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.22 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.22. Учет органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы другому участнику бюджетного процесса (юридическому лицу (его обособленному подразделению, наделенному полномочиями по ведению бухгалтерского учета), не являющемуся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателем бюджетных средств (далее - неучастник бюджетного процесса), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом следующих особенностей.
В Сведениях об обязательстве указывается код по Сводному реестру получателя средств федерального бюджета, который передал свои полномочия. При этом указывается номер лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
В случае если бюджетное обязательство, переданное на исполнение другому участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса (далее - переданное бюджетное обязательство) либо измененное переданное бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные, то орган Федерального казначейства принимает на учет данное бюджетное обязательство и направляет Уведомление о превышении бюджетным обязательством свободных остатков:
участнику бюджетного процесса (неучастнику бюджетного процесса), которому получатель средств федерального бюджета передал свои полномочия;
получателю средств федерального бюджета, который передал свои полномочия, и его вышестоящему главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 2.23 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
2.23. Передача учтенных органом Федерального казначейства бюджетных обязательств осуществляется на основании Акта приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса (далее - Акт приемки-передачи бюджетных обязательств), оформленного по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531727).
В случае реорганизации получатель средств федерального бюджета представляет подписанный участвующими в реорганизации получателями средств федерального бюджета Акт приемки-передачи бюджетных обязательств в орган Федерального казначейства по месту его обслуживания, который осуществляет проверку показателей, отраженных в Акте приемки-передачи бюджетных обязательств, на соответствие показателям, отраженным на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом реорганизуемому получателю средств федерального бюджета.
При положительном результате проверки Акт приемки-передачи бюджетных обязательств с отметкой органа Федерального казначейства о подтверждении правильности отраженных в нем показателей представляется в орган Федерального казначейства по месту обслуживания получателя средств федерального бюджета, которому переданы функции реорганизуемого получателя средств федерального бюджета, для отражения в учете органа Федерального казначейства и на лицевом счете получателя бюджетных средств.
При переводе получателя средств федерального бюджета на обслуживание в другой орган Федерального казначейства, орган Федерального казначейства по прежнему месту обслуживания формирует и передает на согласование получателю средств федерального бюджета Акт приемки-передачи бюджетных обязательств.
Подписанный Акт приемки-передачи бюджетных обязательств направляется органом Федерального казначейства по прежнему месту обслуживания в орган Федерального казначейства по новому месту обслуживания получателя средств федерального бюджета для отражения показателей в учете органа Федерального казначейства и на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств.
III. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета по исполнительным документам
ГАРАНТ:
Согласно письму Минфина России и Федерального казначейства от 6 мая 2015 г. NN 02-03-09/26113, 07-04-05/05-280 до внесения изменений в настоящий Порядок постановка на учет органами Федерального казначейства бюджетных обязательств, возникающих на основании решений налоговых органов, производится в порядке, установленном для постановки на учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета по исполнительным документам
О порядке закрытия лицевых счетов получателей бюджетных средств, открытых федеральным бюджетным учреждениям, и порядке передачи исполнительных документов см. письмо Федерального казначейства от 12 декабря 2011 г. N 42-7.4-05/3.5-774
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 3.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
3.1. Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, является представленная получателем средств федерального бюджета - должником в произвольной письменной форме информация об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа (далее - Информация).
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 3.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
3.2. Орган Федерального казначейства по месту предоставления Информации формирует Сведения об обязательстве с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Сведений об обязательстве реквизитов соответствующего исполнительного документа.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов по единовременным выплатам, в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве указывается сумма по исполнительному документу по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств федерального бюджета - должником в Информации.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств федерального бюджета - должником в Информации.
График заполняется до конца текущего финансового года с учетом периодичности выплат, в котором указывается итоговая сумма выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. Дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства в Сведениях об обязательстве не указывается.
При формировании Сведений об обязательстве по бюджетным обязательствам, возникающим на основании исполнительных документов, выплаты по которым имеют периодический характер с ограничением по сроку действия, который заканчивается ранее окончания текущего финансового года, заполняется график выплат в разделе 5 "Расшифровка обязательства" Сведений об обязательстве по кодам классификации расходов бюджетов, указанным получателем средств федерального бюджета - должником в Информации.
График заполняется на оставшиеся до окончания срока действия исполнительного документа месяцы текущего финансового года с учетом периодичности выплат и содержит итоговую сумму выплат в текущем финансовом году в целом по бюджетному обязательству. В Сведениях об обязательстве указывается дата окончания срока действия такого бюджетного обязательства.
3.3. В случае, если в органе Федерального казначейства ранее было учтено бюджетное обязательство, по которому представлен исполнительный документ, то в Информации должна содержаться ссылка на учетный номер ранее учтенного бюджетного обязательства.
Орган Федерального казначейства по месту предоставления Информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на внесение изменений в обязательство с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на внесение изменений в обязательство реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании Заявки на внесение изменений в обязательство орган Федерального казначейства вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета, и данное изменение учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств федерального бюджета.
3.4. В случае, если получатель средств федерального бюджета - должник не согласен с показателями учтенных органом Федерального казначейства бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, содержащимися в представленной ему Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, получатель средств федерального бюджета - должник представляет в орган Федерального казначейства в произвольной письменной форме информацию об этом, на основании которой орган Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 3.5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
3.5. При внесении получателем бюджетных средств - должником изменений в Информацию в части кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должен быть исполнен исполнительный документ, или при предъявлении получателем средств федерального бюджета - должником в орган Федерального казначейства документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, орган Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство в порядке, установленном в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
В случае ликвидации получателя средств федерального бюджета либо изменения типа федерального казенного учреждения не позднее пяти рабочих дней со дня отзыва с соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств неисполненных бюджетных данных получатель средств федерального бюджета - должник представляет в орган Федерального казначейства Информацию, в которой указывается номер ранее учтенного бюджетного обязательства и неисполненная часть бюджетного обязательства, подлежащая аннулированию.
В соответствии с представленной Информацией орган Федерального казначейства вносит изменения в ранее учтенное бюджетное обязательство по исполнительному документу в порядке, установленном пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
Если при изменении типа федерального казенного учреждения либо ликвидации получателя средств федерального бюджета Информация не представлена в срок, установленный настоящим пунктом, орган Федерального казначейства аннулирует неисполненную часть бюджетного обязательства по исполнительному документу на основании Заявки на внесение изменений в обязательство, сформированной им в соответствии с информацией, имеющейся в органе Федерального казначейства.
3.6. Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, неисполненное на конец текущего финансового года в полном объеме, подлежит перерегистрации и учету в объеме неисполненной его части в очередном финансовом году в следующем порядке.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа по единовременным выплатам, подлежит перерегистрации в отчетном финансовом году на основании представленной получателем средств федерального бюджета - должником в произвольной письменной форме информации о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на ранее учтенное бюджетное обязательство.
Бюджетное обязательство, возникающее на основании исполнительного документа, выплаты по которому имеют периодический характер, в случае, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в органе Федерального казначейства, являются действующими, подлежит перерегистрации в очередном финансовом году на сумму выплаты очередного периода без представления Информации получателем средств федерального бюджета - должником.
В случае, если коды бюджетной классификации Российской Федерации, по которым данное бюджетное обязательство было поставлено на учет в органе Федерального казначейства, являются недействующими, органом Федерального казначейства осуществляется перерегистрация бюджетного обязательства на основании информации, представленной получателем средств федерального бюджета - должником в произвольной письменной форме о неисполненной части бюджетного обязательства, в которой, в том числе, должна быть указана ссылка на учетный номер ранее зарегистрированного бюджетного обязательства.
Орган Федерального казначейства по месту предоставления указанной в настоящем пункте настоящего Порядка информации формирует в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявку на перерегистрацию обязательства с указанием в разделе 3 "Реквизиты исполнительного документа" Заявки на перерегистрацию обязательства реквизитов соответствующего исполнительного документа.
На основании сформированной Заявки на перерегистрацию обязательства орган Федерального казначейства осуществляет перерегистрацию бюджетного обязательства, и данное бюджетное обязательство учитывается на соответствующем лицевом счете получателя средств федерального бюджета - должника.
IV. Представление информации о бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета, учтенных в органах Федерального казначейства
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 4.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
4.1. Ежемесячно и по запросу получателя средств федерального бюджета орган Федерального казначейства по месту его обслуживания предоставляет Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств (далее - Справка об исполнении обязательств), оформленную по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531707).
Справка об исполнении обязательств формируется по состоянию на 1-е число каждого месяца и по состоянию на дату, указанную в запросе получателя средств федерального бюджета, нарастающим итогом с 1 января текущего финансового года и содержит информацию об исполнении бюджетных обязательств, поставленных на учет в органе Федерального казначейства на основании Сведений об обязательстве.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 4.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
4.2. По запросу Министерства финансов Российской Федерации Федеральное казначейство обеспечивает представление в Министерство финансов Российской Федерации Реестров принятых на учет бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531708) (далее - Реестр принятых на учет обязательств) по главным распорядителям средств федерального бюджета с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей, или в целом по федеральному бюджету в разрезе кодов классификации расходов бюджетов с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.3. По запросу главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета орган Федерального казначейства по месту открытия соответствующего лицевого счета главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета предоставляет Реестр принятых на учет обязательств по находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета получателям средств федерального бюджета с детализацией и группировкой показателей о принятых на учет бюджетных обязательствах, указанной в запросе. Реестры принятых на учет обязательств формируются по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 4.4 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
4.4. Ежемесячно по состоянию на 1 число каждого месяца и в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности по исполнению федерального бюджета, органы Федерального казначейства составляют Отчет об исполнении бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531709) (далее - Отчет об исполнении обязательств).
Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Управления) представляют в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - Межрегиональное операционное УФК) Отчеты об исполнении обязательств в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
На основании Отчета об исполнении обязательств, составленного Межрегиональным операционным УФК и Отчетов об исполнении обязательств, представленных Управлениями, Межрегиональное операционное УФК составляет сводный Отчет об исполнении обязательств в целом по всем исполненным бюджетным обязательствам, учтенным органами Федерального казначейства, и представляет его в Федеральное казначейство.
Федеральное казначейство по запросу Министерства финансов Российской Федерации либо иного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации на получение содержащейся в Отчете об исполнении обязательств информации, обеспечивает направление Отчета об исполнении обязательств с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н в пункт 4.5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
4.5. По запросу Федерального казначейства Межрегиональное операционное УФК в дополнение к сводному Отчету об исполнении обязательств представляет сводные Сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года бюджетных обязательствах по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531710) (далее - Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах), сформированные на основании данных, отраженных в Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, сформированных Межрегиональным операционным УФК, и Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, представленных Управлениями.
Федеральное казначейство по запросу Министерства финансов Российской Федерации представляет сводные Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах с указанными в запросе детализацией и группировкой показателей.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина РФ от 30 ноября 2012 г. N 151н настоящее приложение дополнено пунктом 4.5.1, вступающим в силу с 1 июля 2013 г.
4.5.1. По запросу Министерства финансов Российской Федерации либо иного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации на получение соответствующей информации, Федеральное казначейство обеспечивает представление Отчета об исполнении бюджетных обязательств, принятых в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы, по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531739) (далее - Отчет об исполнении обязательств по ФАИП) с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.
Отчет об исполнении обязательств по ФАИП формируется по состоянию на 1-е число месяца, указанного в запросе, или на 1-е число месяца, в котором поступил запрос, нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
4.6. Предоставление информации о бюджетных обязательствах, учтенных в органах Федерального казначейства, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н приложение дополнено пунктом 4.7
4.7. По запросу получателя средств федерального бюджета, представляемому в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года, орган Федерального казначейства по месту обслуживания получателя средств федерального бюджета формирует Справку о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531358) (далее - Справка о неисполненных бюджетных обязательствах) и не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса направляет ее данному получателю средств федерального бюджета.
Справка о неисполненных бюджетных обязательствах формируется по состоянию на 1 января текущего финансового года в разрезе кодов бюджетной классификации и содержит информацию о неисполненных бюджетных обязательствах, возникших из государственных контрактов, договоров, поставленных на учет в органе Федерального казначейства на основании Сведений об обязательствах и подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов, договоров оплате в отчетном финансовом году, а также о неиспользованных на начало очередного финансового года остатках лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, договоров.
Управления представляют в Межрегиональное операционное УФК не позднее десятого рабочего дня января текущего финансового года Справку о неисполненных бюджетных обязательствах, сформированную по всем получателям средств федерального бюджета, которым в указанном органе, открыты соответствующие лицевые счета, сгруппированных по главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находятся данные получатели средств федерального бюджета.
По запросу главного распорядителя средств федерального бюджета, направленному не ранее пятнадцатого рабочего дня текущего финансового года, Межрегиональное операционное УФК составляет сводную Справку о неисполненных бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета, находящихся в ведении главного распорядителя средств федерального бюджета, сформированную на основании Справок о неисполненных бюджетных обязательствах, представленных Управлениями, и не позднее двух рабочих дней после дня поступления запроса направляет ее главному распорядителю средств федерального бюджета.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее пятого рабочего дня февраля текущего финансового года формируют и представляют на бумажном носителе в Межрегиональное операционное УФК для подтверждения Информацию об объеме неиспользованных на начало очередного финансового года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого могут быть увеличены бюджетные ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531359) (далее - Информация об объеме лимитов бюджетных обязательств).
Информация об объеме лимитов бюджетных обязательств подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя средств федерального бюджета либо уполномоченными руководителем лицами, с указанием расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должность уполномоченного руководителем лица и даты подписания документа.
Межрегиональное операционное УФК в течение двух рабочих дней после дня предоставления главным распорядителем средств федерального бюджета Информации об объеме лимитов бюджетных обязательств проверяет указанную информацию на непревышение суммы, на которую в текущем финансовом году могут быть увеличены бюджетные ассигнования главному распорядителю средств федерального бюджета на оплату государственных контрактов, договоров над соответствующей суммой, указанной в сводной Справке о неисполненных бюджетных обязательствах по соответствующему коду бюджетной классификации расходов федерального бюджета, сформированной Межрегиональным операционным УФК по данному главному распорядителю средств федерального бюджета.
При положительном результате проверки в соответствии с требованиями абзаца шестого настоящего пункта Межрегиональное операционное УФК подтверждает Информацию об объеме лимитов бюджетных обязательств путем ее подписания руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) Межрегионального операционного УФК.
Информация об объеме лимитов бюджетных обязательств представляется в Министерство финансов Российской Федерации главным распорядителем средств федерального бюджета для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на основании пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета.
Если Информация об объеме лимитов бюджетных обязательств не соответствует требованиям настоящего пункта, Межрегиональное операционное УФК не позднее двух рабочих дней после дня представления Информации об объеме лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем средств федерального бюджета:
регистрирует в установленном порядке Информацию об объеме лимитов бюджетных обязательств в Журнале регистрации неисполненных документов;
возвращает главному распорядителю средств федерального бюджета представленную на бумажном носителе Информацию об объеме лимитов бюджетных обязательств с приложением Протокола, в котором указывается причина возврата Информации о неисполненных бюджетных обязательствах.
V. Указания по заполнению документов, предусмотренных настоящим Порядком
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 159н в пункт 5.1 внесены изменения
5.1. При формировании документов, предусмотренных настоящим Порядком, следует учитывать следующие общие правила:
в наименовании формы документа указывается номер (при наличии), присвоенный в порядке, установленном настоящим Порядком;
в заголовочной части формы документов указывается дата формирования документа, оформленная словесно-цифровым способом (например, "15 июня 2008"), с отражением в кодовой зоне даты в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
реквизиты заголовочной части форм документов предусматривают отражение по соответствующим строкам:
"Получатель бюджетных средств" - наименования получателя средств федерального бюджета, соответствующего реестровой записи Сводного реестра, с отражением в кодовой зоне его кода по Сводному реестру и номера лицевого счета получателя бюджетных средств.
Если документ представляется участником бюджетного процесса (неучастником бюджетного процесса), которому получатель средств федерального бюджета передал свои полномочия, то по данной строке отражается наименование получателя средств федерального бюджета, который передал свои полномочия, с отражением в кодовой зоне его кода по Сводному реестру, и номера лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств;
Если документ представляется филиалом юридического лица - получателя средств федерального бюджета, заключившего документ-основание, оплата по которому будет осуществляться филиалом юридического лица, то по данной строке отражается наименование получателя средств федерального бюджета - филиала юридического лица. Наименование юридического лица, создавшего филиал, указывается в графе "Примечание" раздела 5 "Расшифровка обязательства";
"Федеральное казначейство, орган Федерального казначейства" - "Федеральное казначейство" либо полного (сокращенного) наименования органа Федерального казначейства, формирующего документ (в который представляется документ), с отражением в кодовой зоне кода Федерального казначейства или органа Федерального казначейства по КОФК;
"Наименование органа Федерального казначейства" - полного (сокращенного) наименования органа Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя средств федерального бюджета, с отражением в кодовой зоне его кода по КОФК;
"Главный распорядитель бюджетных средств" - наименования главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета, соответствующего реестровой записи Сводного реестра, с отражением в кодовой зоне кода главы по бюджетной классификации;
"Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств" - наименования главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета, соответствующего реестровой записи Сводного реестра, с отражением в кодовой зоне кода главы по бюджетной классификации и его кода по Сводному реестру;
"Наименование бюджета" - "Федеральный бюджет";
"Финансовый орган" - "Министерство финансов Российской Федерации";
"Наименование участника бюджетного процесса" - соответствующего реестровой записи Сводного реестра наименования главного распорядителя, распорядителя средств федерального бюджета или получателя средств федерального бюджета.
В содержательной (табличной) части формы документа показатели:
содержащие дату, отражаются в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), например (20.08.2008);
содержащие сумму в рублях (в иностранной валюте), указывается в рублях (в иностранной валюте) с точностью до второго десятичного знака после запятой.
При отсутствии данных для заполнения по соответствующей строке раздела (подраздела) графы документа: для суммовых значений показателей проставляется "ноль" (0); для текстовых, словесно-цифровых показателей графы не заполняются.
Незаполненные по причине отсутствия данных для заполнения разделы или подразделы документа при формировании документа на бумажном носителе не выводятся на печать, а при формировании и передаче документа в электронном виде опускаются.
Оформляющая часть документа должна содержать подписи лиц, ответственных за сведения, содержащиеся в документе.
Документ, сформированный получателем средств федерального бюджета, участником бюджетного процесса (неучастником бюджетного процесса), которому получатель средств федерального бюджета передал свои полномочия, подписывается руководителем либо уполномоченным руководителем лицом с указанием расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного руководителем лица и даты подписания документа, оформленной словесно-цифровым способом.
Документ, сформированный органом Федерального казначейства (Федеральным казначейством), подписывается руководителем либо уполномоченным руководителем лицом с указанием расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного руководителем лица и даты подписания документа, оформленной словесно-цифровым способом.
Содержащиеся в формах документов Отметки подлежат заполнению органом Федерального казначейства, получившим документ.
Отметка органа Федерального казначейства подписывается работником органа Федерального казначейства, ответственного за правильность осуществления проверки представленного документа, с отражением расшифровки подписи, содержащей инициалы и фамилию, его должности и номера контактного телефона.
Если документ имеет более одной страницы, последующие страницы нумеруются с указанием: в правом верхнем углу - кода формы документа, номера, содержащегося в наименовании документа, а также даты, соответствующей дате, содержащейся в заголовочной части формы документа; в нижнем правом углу - номера страницы и общего числа страниц документа.
Информация об изменениях:
Приказом Минфина России от 27 декабря 2013 г. N 140н в пункт 5.2 внесены изменения
5.2. Сведения о принятом бюджетном обязательстве (код формы по КФД 0531702) заполняются в следующем порядке.
В разделе 1 "Реквизиты документа-основания" отражаются реквизиты документа-основания:
графа 1 не заполняется;
в графе 2 - номер документа - основания;
в графе 3 - дата заключения (принятия) документа-основания;
в графе 6 - сумма по документу-основанию в валюте бюджетного обязательства;
в графе 7 - код валюты бюджетного обязательства по ОКВ;
в графе 8 - сумма по документу-основанию в валюте Российской Федерации, в том числе, рассчитанная путем пересчета бюджетного обязательства по документу-основанию, принятому в иностранной валюте в рублевый эквивалент по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному для соответствующей иностранной валюты, на день заключения документа-основания;
в графе 9 - процент авансового платежа, установленный документом-основанием, или исчисленный от общей суммы бюджетного обязательства;
в графе 10 - сумма авансового платежа в валюте бюджетного обязательства, установленная документом-основанием, или исчисленная от общей суммы бюджетного обязательства.
В разделе 2 "Реквизиты контрагента" отражаются реквизиты контрагента либо взыскателя по исполнительному документу (администратора доходов бюджета в случае, если исполнительным документом предусмотрены платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации) (далее - взыскатель):
в графе 1 - полное наименование
-
Приложение N 1. Сведения о принятом бюджетном обязательстве
-
Приложение N 2. Уведомление о превышении бюджетным обязательством свободных остатков лимитов бюджетных обязательств и утвержденных сметных назначений по приносящей доход деятельности
-
Приложение N 3. Журнал действующих в текущем финансовом году бюджетных обязательств
-
Приложение N 4. Заявка на внесение изменений в бюджетное обязательство
-
Приложение N 5. Заявка на перерегистрацию бюджетного обязательства
-
Приложение N 6. Акт приемки-передачи принятых на учет бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса
-
Приложение N 7. Справка об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств
-
Приложение N 8. Реестр принятых на учет бюджетных обязательств
-
Приложение N 9. Отчет об исполнении бюджетных обязательств
-
Приложение N 10. Сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года бюджетных обязательствах
-
Приложение N 11. Отчет об исполнении бюджетных обязательств, принятых в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы
-
Приложение N 12. Справка о неисполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательствах по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
-
Приложение N 13. Информация об объеме неиспользованных на начало очередного финансового года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого могут быть увеличены бюджетные ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг