Приложение N 1. Положение Консультативном совете по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития РФ

Приложение N 1
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 30 сентября 2011 г. N 534

Положение
о Консультативном совете по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Российской Федерации

1. Консультативный совет по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее - Консультативный совет) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим подготовку предложений и рассмотрение вопросов по определению приоритетных направлений развития организационного, правового и методического совершенствования оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации (далее - оценка регулирующего воздействия), а также осуществляющим подготовку предложений и рекомендаций в деятельности Министерства по проведению экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. Консультативный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Консультативного совета являются:

3.1. Определение приоритетных направлений развития оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации, в том числе на основе изучения международного опыта внедрения механизмов определения целесообразности применения инструментов государственного воздействия на экономику и анализа результатов такого воздействия.

3.2. Подготовка предложений по вопросам организационного, правового и методического совершенствования оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации, в том числе выработка рекомендаций для использования таких предложений на различных уровнях принятия решений.

3.3. Подготовка предложений и рекомендаций по вопросам проведения экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4. В целях реализации возложенных задач Консультативный совет имеет право:

4.1. Определять приоритетные направления развития оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации.

4.2. Проводить предварительное рассмотрение предложений, направленных на развитие оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации, поступивших от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, деловой общественности, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, а также ассоциаций и союзов субъектов предпринимательской деятельности, поступивших в Консультативный совет, и вырабатывать рекомендации по их реализации.

4.3. Разрабатывать предложения по вопросам организационного, правового и методического совершенствования оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации.

4.4. Подготавливать предложения по вопросам оформления и опубликования результатов оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации.

4.5. Рассматривать предложения о проведении экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и по результатам рассмотрения подготавливать перечни нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, в отношении которых целесообразно проведение экспертизы, а также планы-графики ее проведения.

4.6. Рассматривать проекты заключений по результатам экспертизы и подготавливать рекомендации руководству Министерства по результатам их рассмотрения.

4.7. Приглашать для участия в заседаниях Консультативного совета и заслушивать лиц, не входящих в его состав.

4.8. Образовывать рабочие группы Консультативного совета в интересах оптимальной реализации его основных задач.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, представители деловой общественности, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности, иные организации могут представлять предложения, направленные на развитие оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации для их предварительного рассмотрения Консультативным советом.

6. Консультативный совет состоит из Председателя Консультативного совета, его заместителя, ответственного секретаря и членов Консультативного совета.

Председателем Консультативного совета является Министр экономического развития Российской Федерации (далее - Председатель), заместителем Председателя Консультативного совета - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации (далее - заместитель Председателя).

Члены Консультативного совета утверждаются из числа федеральных государственных гражданских служащих Минэкономразвития России, а также представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, деловой общественности, научно-исследовательских, общественных и иных организаций.

Лица, включенные в состав Консультативного совета, а также члены рабочих групп Консультативного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Ответственным секретарем Консультативного совета является директор Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России (далее - Ответственный секретарь).

7. Заседания Консультативного совета проводятся по решению Председателя, но не реже одного раза в квартал, при условии присутствия на нем не менее двух третей его членов.

При необходимости Председателем может быть утвержден план заседаний Консультативного совета на определенный период.

Повестка заседания Консультативного совета формируется Ответственным секретарем и рассылается его членам заблаговременно, одновременно с уведомлением о дате, времени и месте предполагаемого заседания.

В случае отсутствия Председателя и по его поручению ведение заседания Консультативного совета осуществляется заместителем Председателя.

Протоколы заседаний подписываются Председателем и Ответственным секретарем. В случае, когда ведение заседания осуществлялось заместителем Председателя, протокол подписывается им и Ответственным секретарем.

После подписания протоколы заседаний рассылаются лицам, включенным в состав Консультативного совета, и руководителям рабочих групп.

8. Лицам, включенным в состав Консультативного совета, следует лично присутствовать на его заседаниях, а при отсутствии такой возможности - заблаговременно известить об этом Ответственного секретаря и представить мнение по всем вопросам повестки, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.

9. На заседаниях Консультативного совета решения принимаются простым большинством голосов и заносятся в протокол. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Консультативного совета.

Председательствующий голосует последним.

10. Решение об образовании рабочих групп принимается на заседании Консультативного совета и заносится в протокол. Одновременно с принятием решения об образовании рабочей группы утверждаются ее руководитель, состав и план работы на определенный период.

Руководитель рабочей группы организует ее работу, а также представляет Ответственному секретарю отчеты о результатах ее деятельности, которые могут рассматриваться на заседаниях Консультативного совета.

11. Решения Консультативного совета носят рекомендательный характер и могут быть опубликованы на официальном сайте Минэкономразвития России в сети Интернет.