Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Правила
предоставления и распределения в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 193)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях достижения целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих мероприятия, направленные на выполнение задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 - 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием (далее - региональные программы в сфере дорожного хозяйства).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному дорожному агентству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Общий объем иных межбюджетных трансфертов на 2015 год (Т) определяется по следующей формуле:
,
где:
- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов (принимается в размере не более 20 процентов общего объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов");
- объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения (принимается в размере разницы общего объема иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", и объема иных межбюджетных трансфертов на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов).
В целях настоящих Правил к крупным особо важным для социально-экономического развития Российской Федерации проектам относятся реализуемые или планируемые к реализации на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения проекты, которые имеют общегосударственное или межрегиональное значение и строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.
5. Распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих реализацию крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов, осуществляется согласно приложению N 1.
6. Распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения, осуществляется согласно приложению N 2 в соответствии с нормативами, равными нормативам распределения доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в бюджеты субъектов Российской Федерации, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при условии одобрения такого предоставления Правительственной комиссией по транспорту по результатам анализа осуществления субъектом Российской Федерации полномочий по организации транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое заключается между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) и должно содержать следующие положения и условия:
а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении региональной программы в сфере дорожного хозяйства;
в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
г) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;
д) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
е) формы, сроки и порядок представления субъектом Российской Федерации отчетов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением;
з) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;
и) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных настоящими Правилами и соглашением;
к) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
8. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является достижение следующих целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства:
а) протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации;
б) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог;
в) прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог.
9. Значение целевого показателя результативности устанавливается в соглашении на основании предложения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, соответствующем выполнению задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 - 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием.
10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
11. Не использованный на 1 января 2016 г. остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатка иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
12. При наличии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов, не использованных в 2015 году, указанный остаток в соответствии с решением Федерального дорожного агентства может быть направлен в 2016 году в бюджет субъекта Российской Федерации для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.
13. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
14. Ответственность за достоверность представляемых Федеральному дорожному агентству информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
15. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
16. Информация об объемах и сроках перечисления иных межбюджетных трансфертов учитывается Федеральным дорожным агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
17. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным дорожным агентством и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и
распределения в 2015 году иных
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
реализацию мероприятий региональных
программ в сфере дорожного хозяйства
по решениям Правительства Российской
Федерации в рамках подпрограммы
"Дорожное хозяйство" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие транспортной системы"
Распределение
между бюджетами субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих реализацию крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов
Субъект Российской Федерации |
Размер иных межбюджетных трансфертов (тыс. рублей) |
Республика Мордовия |
1200000 |
Республика Татарстан |
850190,2 |
Чеченская Республика |
779300 |
Чувашская Республика |
220000 |
Красноярский край |
383822,5 |
Пермский край |
450000 |
Архангельская область |
700000 |
Владимирская область |
400000 |
Воронежская область |
425000 |
Калужская область |
2000000 |
Кировская область |
586000 |
Курская область |
475000 |
Нижегородская область |
952751,5 |
Оренбургская область |
650000 |
Псковская область |
766992,3 |
Ростовская область |
1800000 |
Саратовская область |
374743,5 |
Свердловская область |
450000 |
Ненецкий автономный округ |
400000 |
Всего |
13863800 |
Приложение N 2
к Правилам предоставления и
распределения в 2015 году иных
межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на
реализацию мероприятий региональных
программ в сфере дорожного хозяйства
по решениям Правительства Российской
Федерации в рамках подпрограммы
"Дорожное хозяйство" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие транспортной системы"
Распределение
между бюджетами субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2015 году на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения
Субъекты Российской Федерации |
Размер иных межбюджетных трансфертов (тыс. рублей) |
|
Центральный федеральный округ | ||
Белгородская область |
588712,4 |
|
Брянская область |
400830,2 |
|
Владимирская область |
572796,8 |
|
Воронежская область |
807926,8 |
|
Ивановская область |
325133,8 |
|
Калужская область |
547121 |
|
Костромская область |
256757,6 |
|
Курская область |
399554,7 |
|
Липецкая область |
464603,7 |
|
Московская область |
3610189 |
|
Орловская область |
403713,9 |
|
Рязанская область |
453290,8 |
|
Смоленская область |
501703,2 |
|
Тамбовская область |
409647,6 |
|
Тверская область |
692912,7 |
|
Тульская область |
546899,2 |
|
Ярославская область |
528820,8 |
|
город Москва |
3431845 |
|
Северо-Западный федеральный округ | ||
Республика Карелия |
355467,8 |
|
Республика Коми |
404656,6 |
|
Архангельская область |
530872,6 |
|
Вологодская область |
519948 |
|
Калининградская область |
435267,9 |
|
Ленинградская область |
765392,7 |
|
Мурманская область |
263301,3 |
|
Новгородская область |
374544,4 |
|
Псковская область |
479299,3 |
|
город Санкт-Петербург |
1504887,8 |
|
Ненецкий автономный округ |
19464,8 |
|
Южный федеральный округ | ||
Республика Адыгея |
162317,4 |
|
Республика Калмыкия |
118008,7 |
|
Краснодарский край |
2430989,6 |
|
Астраханская область |
330956,6 |
|
Волгоградская область |
939300,2 |
|
Ростовская область |
1617739,1 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ | ||
Республика Дагестан |
1045275,1 |
|
Республика Ингушетия |
105364,9 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
262303,1 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
175848,4 |
|
Республика Северная Осетия - Алания |
227588,1 |
|
Чеченская Республика |
340550,4 |
|
Ставропольский край |
955326,7 |
|
Приволжский федеральный округ | ||
Республика Башкортостан |
1651344,9 |
|
Республика Марий Эл |
210341,6 |
|
Республика Мордовия |
301676,3 |
|
Республика Татарстан |
1445107,1 |
|
Удмуртская Республика |
616994,5 |
|
Чувашская Республика |
346428,6 |
|
Пермский край |
951278,5 |
|
Кировская область |
508524,2 |
|
Нижегородская область |
1110434,9 |
|
Оренбургская область |
840035,4 |
|
Пензенская область |
399443,8 |
|
Самарская область |
1049489,7 |
|
Саратовская область |
910019,8 |
|
Ульяновская область |
424287,7 |
|
Уральский федеральный округ | ||
Курганская область |
384526,4 |
|
Свердловская область |
1715728,4 |
|
Тюменская область |
610506,3 |
|
Челябинская область |
1139438 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ |
784136,5 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
238512,8 |
|
Сибирский федеральный округ | ||
Республика Алтай |
94662 |
|
Республика Бурятия |
335171,2 |
|
Республика Тыва |
123166 |
|
Республика Хакасия |
150172,7 |
|
Алтайский край |
1278686 |
|
Забайкальский край |
557657,5 |
|
Красноярский край |
1460080 |
|
Иркутская область |
916840,8 |
|
Кемеровская область |
755133,4 |
|
Новосибирская область |
1161675,5 |
|
Омская область |
721305,8 |
|
Томская область |
355745,1 |
|
Дальневосточный федеральный округ | ||
Республика Саха (Якутия) |
509633,3 |
|
Камчатский край |
138360,7 |
|
Приморский край |
729069,5 |
|
Хабаровский край |
438151,5 |
|
Амурская область |
376263,5 |
|
Магаданская область |
91722,9 |
|
Сахалинская область |
163260,1 |
|
Еврейская автономная область |
60557,1 |
|
Чукотский автономный округ |
92499,3 |
|
Всего |
55455200 |
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 193 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 марта 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 марта 2015 г. N 11 ст. 1600
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2015 г. N 441
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления