Приложение N 13. Положение об Управлении статистики зарубежных стран и международного сотрудничества Федеральной службы государственной статистики

Приложение N 13
к приказу Федеральной службы
государственной статистики
от 30 декабря 2011 г. N 533

Положение
об Управлении статистики зарубежных стран и международного сотрудничества Федеральной службы государственной статистики

I. Общие положения

1. Управление статистики зарубежных стран и международного сотрудничества (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат).

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 420, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации, Росстата, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, его территориальными органами и организациями Росстата.

4. Управление входит в состав центрального аппарата Росстата и подчиняется руководителю Федеральной службы государственной статистики.

5. Организационная структура Управления определяется штатным расписанием центрального аппарата Росстата, утвержденным в установленном порядке.

II. Задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

1) формирование и организация выполнения программ международного сотрудничества Росстата и обеспечение взаимодействия с международными организациями и национальными статистическими службами в области статистики;

2) обеспечение реализации в Росстате требований и методических рекомендаций международных организаций по статистике, изучение зарубежной статистической методологии;

3) сбор и обобщение статистических материалов, отражающих уровень мировой экономики, тенденции развития и интеграции России в мирохозяйственные связи;

4) обеспечение информационно-статистических потребностей отечественных, зарубежных и международных пользователей в официальной статистической информации;

5) организация обмена официальной статистической информацией с международными организациями и национальными статистическими службами зарубежных стран, в том числе с использованием информационных ресурсов Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС);

6) обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну;

7) обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты первичных статистических данных, информации, составляющей служебную, банковскую налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;

8) организация работы по выполнению в Управлении требований Федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам связанным с повседневной деятельностью Управления.

III. Функции Управления

7. Управление осуществляет следующие функции:

1) в части формирования и организации выполнения программ международного сотрудничества Росстата и обеспечения взаимодействия с международными организациями и национальными статистическими службами в области статистики:

организация и координация работ по планированию и реализации двусторонних договоров и программ совместных работ с национальными статистическими службами зарубежных стран;

формирование комплексных планов международного сотрудничества Росстата по реализации программ взаимодействия с международными организациями и национальными статистическими службами зарубежных стран;

организация работы Статистического совета Национального статистического комитета Республики Беларусь и Федеральной службы государственной статистики;

координация деятельности подведомственных организаций и территориальных органов Росстата по участию в международном сотрудничестве в области статистики, контроль за соблюдением ими установленного порядка осуществления сотрудничества;

организация командирования за границу специалистов Росстата и приема зарубежных делегаций;

обеспечение взаимодействия с МИД России, представительствами иностранных государств в России по вопросам международного сотрудничества в области статистики;

подготовка справочных материалов Росстата по вопросам международного взаимодействия;

обеспечение соблюдения установленного порядка и норм ведения международных переговоров и переписки в рамках осуществления Росстатом международного статистического сотрудничества;

2) в части обеспечения реализации в Росстате требований и методических рекомендаций международных организаций по статистике, изучения зарубежной статистической методологии:

формирование и контроль за осуществлением программ сотрудничества с международными организациями по вопросам развития и гармонизации статистической методологии и обмена данными;

содействие реализации в Росстате требований, рекомендаций и методологических положений международных организаций по статистике;

координация работ в Росстате, направленных на гармонизацию российской методологии с международными стандартами;

совершенствование и актуализация набора статистических показателей по международным сравнениям на основе изучения и адаптации российской методологии и с учетом дальнейшей гармонизации российской статистики с международными стандартами;

участие в разработке текущих и перспективных планов государственной статистической деятельности, в том числе годовых производственных планов работ Росстата и планов научно-методологической работы Росстата с целью отражения и внедрения в статистическую практику Росстата требований и методических рекомендаций международных организаций по статистике;

обоснование необходимости, формирование требований (разработка технических заданий) к предмету закупки и определение условий исполнения государственных контрактов;

определение квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;

осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;

3) в части сбора и обобщения статистических материалов, отражающих уровень мировой экономики, тенденции развития и интеграции России в мирохозяйственные связи:

сбор, необходимая обработка, обобщение и ведение динамических рядов методологически сопоставимой статистической информации о зарубежных странах из международных источников;

проведение международных сравнений основных социально-экономических показателей зарубежных стран в разрезе отдельных отраслей статистики и видов экономической деятельности;

сбор статистической информации из информационных ресурсов международных организаций в формате стандарта SDMX для размещения в разделе международной статистики ЕМИСС;

обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по международной статистике, подлежащих загрузке в ЕМИСС;

участие в согласовании и подготовке соответствующих показателей ЕМИСС по международной статистике, формируемых другими субъектами официального статистического учета;

взаимодействие с экспертами статистических служб зарубежных стран и международных организаций для получения необходимой информации с целью обеспечения сопоставимости статистических показателей российской и международной статистики;

взаимодействие со специалистами структурных подразделений центрального аппарата Росстата, других организаций по вопросам анализа статистических данных, подготовки международных сравнений, характеризующих место России в мировой экономике;

4) в части обеспечения информационно-статистических потребностей отечественных, зарубежных и международных пользователей в официальной статистической информации:

предоставление пользователям статистической информации, подготовленной на основе публикаций международных организаций и оперативных данных национальных статистических служб;

подготовка важнейших экономических показателей отдельных зарубежных стран для размещения на официальном Интернет-сайте Росстата;

подготовка в пределах своей компетенции материалов для включения в официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания, характеризующих социально-экономическое положение России и зарубежных стран;

подготовка и выпуск срочных информационно-статистических материалов, отражающих динамику важнейших экономических показателей России и зарубежных стран;

совместно со структурными подразделениями Росстата подготовка сопоставимой статистической информации, характеризующей социально-экономическое положение России и зарубежных стран и, в соответствии с Административным регламентом, предоставление статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, а также международным организациям;

подготовка для загрузки в ЕМИСС статистической информации по установленному перечню показателей в части международной статистики;

обеспечение включения в официальные статистические издания международных организаций официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;

5) в части организации обмена официальной статистической информацией с международными организациями и национальными статистическими службами зарубежных стран, в том числе с использованием информационных ресурсов ЕМИСС:

организация работы по подготовке материалов, в том числе содержащихся в ЕМИСС, для обеспечения своевременного обмена статистическими данными в соответствии с информационными обязательствами, вытекающими из членства Российской Федерации в международных организациях;

совместно со структурными подразделениями Росстата организация работ по реализации обязательств России по Специальному стандарту распространения данных (ССРД) МВФ и обеспечению внедрения стандартов международных организаций по распространению данных и метаданных, в том числе SDMX;

подготовка и направление Министерству финансов Российской Федерации (национальному координатору) статистических данных, предписанных ССРД МВФ, для размещения на национальной объединенной странице данных в сети Интернет;

подготовка предложений для включения в Федеральный план статистических работ по вопросам предоставления Росстатом официальной статистической информации в соответствии с вопросниками международных организаций;

соблюдение установленного в Росстате порядка защиты первичных статистических данных и иной конфиденциальной информации при организации обмена официальной статистической информацией с международными организациями и национальными статистическими службами зарубежных стран;

6) в части организации работы и обеспечения контроля выполнения мероприятий мобилизационной подготовки Росстата:

участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Росстата;

разработка мобилизационных документов Управления статистики зарубежных стран и международного сотрудничества и поддержание их в актуальном состоянии;

7) в части обеспечения сохранности сведений, составляющих государственную тайну:

соблюдение установленного в Росстате режима секретности;

подготовка предложений о допуске работников Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;

8) в части обеспечения соответствующего режима хранения и защиты первичных статистических данных, информации, составляющей служебную, банковскую налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации:

соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;

9) в части организации работы по выполнению в управлении требований Федеральных законов, нормативных документов Министерства экономического развития Российской Федерации, приказов Росстата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:

обеспечение реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

проведение комплекса мероприятий по профилактике коррупционных проявлений в Управлении, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликтов интересов на гражданской службе;

организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Управлении;

планирование профессиональной подготовки федеральных государственных гражданских служащих Управления;

организация делопроизводства в Управлении и контроль исполнения документов;

рассмотрение обращений граждан в установленном порядке;

участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

соблюдение установленного в Росстате режима секретности;

подготовка предложений о допуске работников Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;

обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты первичных статистических данных, информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну и иной конфиденциальной информации;

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленных за Управлением;

обеспечение техники безопасности.

IV. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

8. Направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

9. Запрашивать и получать в рамках установленной компетенции необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Росстата и его территориальных органов, от федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц.

10. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.

V. Руководство Управления

11. Управление возглавляет начальник Управления статистики зарубежных стран и международного сотрудничества центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (далее именуемый начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.

12. Начальник Управления является прямым начальником всех служащих Управления и подчиняется руководителю Росстата.

13. Начальник Управления отвечает за: успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление; обучение, подготовку, воспитание, трудовую дисциплину и морально-психологическое состояние служащих Управления, внутренний порядок; организацию делопроизводства и обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Управлении; сохранность материальных средств и др.

14. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росстата по представлению начальника Управления. Количество заместителей начальника Управления определяется штатным расписанием центрального аппарата Росстата.

15. Начальник Управления:

распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления;

организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;

решает вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы Управления в пределах предоставленных полномочий;

дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, в пределах своей компетенции, участвует в подготовке должностных регламентов служащих Управления;

несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, и др.

16. Начальник Управления осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Федеральной службы государственной статистики, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.

VI. Взаимодействие с другими управлениями центрального аппарата Росстата и его территориальными органами

17. Управление при реализации своих функций взаимодействует с другими управлениями центрального аппарата Росстата и с его территориальными органами, с подведомственными организациями и органами государственного управления.

18. В этих целях Управление:

осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий Управления;

организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями управлений центрального аппарата и территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

направляет управлениям центрального аппарата и территориальным органам Росстата рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;

рассматривает и подготавливает ответы на обращения управлений центрального аппарата и территориальных органов Росстата по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

принимает участие в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Росстата, а также организует (осуществляет) самостоятельные выезды в регионы по вопросам, входящих в компетенцию Управления;

участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации специалистов центрального аппарата и территориальных органов Росстата в части вопросов, входящих в компетенцию Управления.