- Главная
- Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. N 103 "О федеральной целевой программе "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы"
- Приложение. Федеральная целевая программа "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 гг.
- Приложение N 9. Расчет экономической эффективности федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 гг.
Приложение N 9. Расчет экономической эффективности федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 гг.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2014 г. N 1029 в приложение внесены изменения
Приложение N 9
к Федеральной целевой программе
"Развитие гражданской морской техники"
на 2009 - 2016 годы
Расчет
экономической эффективности федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы
С изменениями и дополнениями от:
24 октября 2013 г., 8 октября 2014 г.
Эффективность реализации федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы (далее - Программа) будет определяться по системе целевых индикаторов и показателей, отражающих приоритеты развития экономики России, в соответствии с методикой расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 139/82н от 23 мая 2006 г., а также с Налоговым кодексом Российской Федерации, действующими отраслевыми положениями и нормативами.
Выполнение Программы в полном объеме позволит обеспечить поступление (за период реализации Программы) в федеральный бюджет налогов в размере 181097 млн. рублей при 84804,0216 млн. рублей бюджетных затрат на реализацию Программы. Индекс доходности (рентабельность) бюджетных ассигнований составляет около 2,1. Срок окупаемости - около одного года. Эффект от внедрения результатов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, осуществленных в рамках Программы, будет наблюдаться в течение продолжительного времени и после завершения Программы. Так, бюджетный эффект от реализации новой технологии в судостроении проявляется более 10 лет и, соответственно, индекс доходности для бюджетных ассигнований будет только расти.
При проведении оценки бюджетной эффективности Программа рассматривалась как инвестиционный проект с большой долей инвестиций из федерального бюджета.
Совокупность налоговых поступлений в федеральный бюджет определялась как налоговые поступления от реализации продукции гражданского назначения и доли оборонной продукции (примерно одна треть), на которую реализация Программы окажет положительное влияние за счет использования общих технологий.
Все налоги исчисляются по существующим ставкам. Налог на доходы физических лиц и единый социальный налог рассчитываются от прогнозируемого размера фонда оплаты труда, а налог на прибыль - от прогнозируемой налогооблагаемой прибыли.
На основании спрогнозированных налоговых поступлений и планируемых инвестиций из федерального бюджета на развитие судостроительной отрасли рассчитываются основные финансовые показатели. Например, чистый дисконтированный доход государства (как эффект от реализации Программы) определяется как сальдо годовых дисконтированных налоговых поступлений в федеральный бюджет и дисконтированных государственных инвестиций.
Экономическая эффективность реализации Программы непосредственно за период ее реализации характеризуется следующими показателями:
налоги, поступающие в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды, - 195439 млн. рублей в год, из них налоги федерального уровня - 181097 млн. рублей;
чистый дисконтированный доход государства - 59773 млн. рублей;
индекс доходности (рентабельность) для внебюджетных инвестиций - 1,02, для бюджетных ассигнований - 2,08;
срок окупаемости инвестиций предприятий отрасли (период возврата, с округлением) - около 7 лет.
Ставка дисконтирования была определена с учетом высокого уровня риска проекта, спрогнозированной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и темпов инфляции в период выполнения Программы. Полученные показатели с использованием данного коэффициента отражают устойчивость Программы к возможным изменениям условий ее реализации.
Расчет бюджетной эффективности реализации Программы приведен в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Исходные данные для технико-экономического обоснования федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы
|
Показатели |
Единица измерения |
2009 - 2016 годы - всего |
В том числе |
|||||||
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Годовой объем реализуемой продукции отрасли (прогноз объема продаж) |
млн. рублей* |
941475 |
94797 |
114886 |
97735 |
96241 |
98188 |
135128 |
145500 |
159000 |
|
Инвестиции из всех источников финансирования Программы - всего |
млн. рублей |
127285 |
5463 |
10383 |
15938 |
27216 |
27810 |
24537 |
9789 |
6149 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
млн. рублей |
84804 |
3524 |
6820 |
10660 |
18330 |
18493 |
16391 |
6486 |
4100 |
|
внебюджетные средства |
млн. рублей |
42481 |
1939 |
3563 |
5278 |
8886 |
9317 |
8146 |
3303 |
2049 |
|
Налог на прибыль |
процентов |
|
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
Подоходный налог |
процентов |
|
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
|
Единый социальный налог |
процентов |
|
26 |
26 |
34 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
Налог на добавленную стоимость |
процентов |
|
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
______________________________
* Все данные округлены до целых чисел.
Таблица 2
Расчет бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие гражданской морской техники" на 2009 - 2016 годы
Открыть документ в системе ГАРАНТ