Приложение N 2. Основные мероприятия и целевые показатели реализации изменений по повышению эффективности предоставления образовательных услуг, а также оценка дополнительной потребности в финансовых средствах на повышение заработной платы отдельных категорий работников

Приложение N 2
к плану мероприятий по
реализации "дорожных карт" изменений в
отраслях социальной сферы, направленных на
повышение эффективности здравоохранения,
образования и науки, социального
обслуживания населения в 2013-2018 годах в
федеральных государственных учреждениях,
подведомственных Минтруду России

1. Основные мероприятия по повышению эффективности предоставления образовательных услуг

Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1. Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений	до 1 мая 2013 г.	Департамент по делам инвалидов	Четкое понимание того, по каким критериям должна производиться оценка деятельности научно-педагогических работников.
2. Подготовка методических рекомендаций по разработке планов мероприятий федеральных государственных учреждений, подведомственных Минтруду России, по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг и выполнения государственных работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, включая оптимизационные меры	апрель 2013 г.	Департамент по делам инвалидов Департамент демографической политики и социальной защиты населения	Рекомендации направлены на оказание методической помощи подведомственным учреждениям (информационное письмо Минтруда России)
3. Подготовка методических рекомендаций по разработке планов мероприятий федеральных государственных учреждений, подведомственных Минтруду России, по повышению эффективности деятельности в части совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников	апрель 2013 г.	Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства	Рекомендации направлены на оказание методической помощи подведомственным учреждениям (информационное письмо Минтруда России)
4. Разработка планов мероприятий федеральных государственных учреждений, подведомственных Минтруду России по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг и выполнения государственных работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры	до 1 мая 2013 г.	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Повышение эффективности и качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями
5. Проведение контрольных мероприятий по выполнению планов мероприятий федеральных государственных учреждений, подведомственных Минтруду России по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг и выполнения государственных работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры	2013-2018 гг.	Департамент по делам инвалидов Финансовый департамент Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства	Обеспечение контроля за выполнением планов мероприятий федеральных государственных учреждений, подведомственных Минтруду России по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг и выполнения государственных работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры
6. Участие образовательных учреждений среднего профессионального образования в системе независимой оценки качества работы учреждений соответствующего уровня и реализующихся ими образовательных программ в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России	2013-2018 гг.	Образовательные учреждения среднего профессионального образования	Реализация мероприятия повысит информированность потребителей о качестве социальных услуг и будет стимулирование повышения качества работы учреждений
7. Проведение пилотного мониторинга оценки деятельности подведомственных Минтруду России учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, включая трудоустройство выпускников	2013 г.	Департамент по делам инвалидов	Проведение оценки удельного веса численности выпускников образовательных учреждений, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников;
8. Обучение работников, ответственных за перевод учреждений, подведомственных Минтруду России, на "эффективный контракт"	2013 г.	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Кадровое обеспечение перевода учреждений, подведомственных Минтруду России, на "эффективный контракт"
9. Внесение изменений в трудовые договоры руководителей учреждений, подведомственных Минтруду России (заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем федерального государственного учреждения, в котором устанавливаются его обязанности о необходимости достижения в 2013 году показателей соотношения средней заработной платы работников соответствующих категорий, занятых в федеральном государственном учреждении, и средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации)	до 1 мая 2013 г.	Департамент управления делами Департамент по делам инвалидов	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей подведомственных Минтруду России учреждений
10. Подготовка и утверждение положения о размерах и условиях осуществления выплат стимулирующего характера руководителей образовательных учреждений	1 кв. 2013 г.	Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Финансовый департамент Департамент по делам инвалидов	Позволит повысить мотивацию по повышению качества оказываемых услуг
11. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала учреждений, подведомственных Минтруду России, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения	2013 г.	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Оптимизация численности административно- управленческого персонала учреждений, подведомственных Минтруду России, с учетом реальной потребности отрасли путем расширения профессиональных возможностей и уровня полномочий руководителей без увеличения их штатной численности, создания условий для их эффективной профессиональной служебной деятельности, повышения квалификации сотрудников администраций учреждений, подведомственных Минтруду России в области управления
12. Представление данных о среднесписочной численности преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования	2013 год ежеквартально	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Выполнение Минтрудом России требований постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1454
13. Представление данных о фактическом за 2012 год и прогнозном соотношениях средней заработной платы научных сотрудников, преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2013 году	апрель 2013 г.	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Выполнение Минтрудом России требований постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1454
14. Представление отчетов о выполнении планов мероприятий федеральных государственных учреждений, подведомственных Минтруду России, по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных услуг и выполнения государственных работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая меры по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры	ежеквартально	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Повышение эффективности и качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями
15. Апробация моделей "эффективного контракта" с учетом рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации	2013 г.	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Повышение эффективности и качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями
16. Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597	2013-2018 гг.	Федеральные государственные учреждения, подведомственные Минтруду России	Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, в части оплаты труда
17. Подготовка нормативной базы, необходимой для перевода с 2015 года федеральных государственных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных Минтруду России на нормативно-подушевое финансирование	2014 г.	Финансовый департамент Департамент по делам инвалидов	Повышение эффективности финансирования федеральных государственных учреждений среднего профессионального образования, подведомственных Минтруду России

2. Целевые показатели реализации основных мероприятий по повышению эффективности предоставления образовательных услуг

Наименование целевого показателя	Единица изменения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Численность обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования на одного педагогического работника (включая мастеров производственного обучения)	человек	12,8	12,9	13,1	13,2	13,4	13,5
Удельный вес численности выпускников учреждений среднего профессионального образования, трудоустроившихся в течении одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) в общей их численности	%	44,4	46,7	48,9	51,1	53,3	55,6
Соотношения средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2013-2018 годах	%	75	80	85	90	95	100
Доля педагогических работников (включая мастеров производственного обучения) прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации за последние пять лет	%	40%	50%	60%	70%	80%	90%
Доля работников, ответственных за перевод учреждений, подведомственных Минтруду России на "эффективный контракт", прошедший профессиональную переподготовку или повышение квалификации (начиная с 2013 года)	%	50	100	100	100	100	100

3. Оценка дополнительной потребности в финансовых средствах на повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Среднесписочная численность работников, тыс. человек	409	409	409	409	409	409	409
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	18058,6	20511,7	21879,2	23246,6	24614,1	25981,5	27348,9
Размер начислений на фонд оплаты труда, %	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей	88,6	100,7	107,4	114,1	120,8	127,5	134,2
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году, млн. рублей (фонд оплаты труда по графе соответствующего года за 2012 г.)	12,1	18,8	25,5	32,2	38,9	45,6	12,1