Приложение N 2. Регламент информационного наполнения официального Интернет-сайта Федеральной налоговой службы, содержащего блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации

Информация об изменениях:

Приказом ФНС России от 29 августа 2014 г. N ММВ-7-6/446@ приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Регламент
информационного наполнения официального Интернет-сайта Федеральной налоговой службы, содержащего блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет правила организации работ в Федеральной налоговой службе и управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС) по подготовке и размещению информации о деятельности ФНС России на официальном Интернет-сайте Федеральной налоговой службы, содержащем блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Интернет-сайт).

1.2. Информация, пресс-релизы, нормативные правовые акты и иные сведения (далее - информационные материалы) для размещения на Интернет-сайте представляются структурными подразделениями ФНС России и структурными подразделениями УФНС исходя из Перечня информационных материалов, размещаемых на Интернет-сайте Федеральной налоговой службы, содержащем блоки региональной информации управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и текущими задачами УФНС и ФНС России.

1.3. Заместители руководителя ФНС России, начальники структурных подразделений ФНС России, руководители УФНС, заместители руководителя УФНС, начальники структурных подразделений УФНС обеспечивают своевременное представление для размещения на Интернет-сайте в соответствии с настоящим Регламентом полной и достоверной информации о своей деятельности, деятельности структурных подразделений ФНС России и деятельности структурных подразделений УФНС в соответствии с настоящим Регламентом.

1.4. На Интернет-сайте размещаются информационные материалы, определенные разделом 2 настоящего Регламента, а также иные общедоступные информационные материалы о деятельности ФНС России и УФНС и информационные базы данных ФНС России и УФНС. Персональная ответственность за содержание, полноту, достоверность представляемых информационных материалов, соблюдение сроков их представления, а также недопущение размещения на Интернет-сайте сведений ограниченного доступа возлагается на начальников структурных подразделений ФНС России и начальников структурных подразделений УФНС. При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных требований по защите сведений, составляющих государственную и налоговую тайну, информации ограниченного доступа и персональных данных.

2. Информационные материалы, размещаемые на Интернет-сайте

2.1. На Интернет-сайте размещаются следующие материалы:

- общая информация о ФНС России;

- информация о структуре ФНС России;

- сведения о государственных информационных системах, находящихся в ведении ФНС России (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.);

- сведения о полномочиях ФНС России;

- нормативные правовые акты, определяющие полномочия, задачи и функции ФНС России;

- сведения по обеспечению прав, свобод и законных интересов физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- информация о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд;

- документы ФНС России (приказы, распоряжения);

- информация о проведении официальных мероприятий, организуемых ФНС России, и формах международного сотрудничества с государственными структурами других стран;

- информация, размещаемая в специальном "новостном" разделе;

- информационные базы данных ФНС России, а также информационные материалы, представляющие собой извлечение из информационных баз данных ФНС России;

- отчетно-статистические данные о работе налоговых органов;

- прочие материалы, в том числе аналитические справки и программные продукты.

Полный перечень информационных материалов приведен в разделе 1 приложения N 1 к настоящему Регламенту.

2.2. На Интернет-сайте размещаются следующие материалы регионального уровня:

- общая информация об УФНС и его руководстве;

- информация о структуре УФНС и территориальных налоговых инспекциях;

- сведения о деятельности УФНС;

- информация о проведении официальных мероприятий, проводимых УФНС;

- отчетно-статистические данные о работе налоговых органов;

- аналитические справки и региональные программные продукты;

- информационные материалы, представляющие собой выгрузку из баз данных УФНС;

- информация о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд;

- иные информационные материалы.

Полный перечень информационных материалов приведен в разделе 2 приложения N 1 к настоящему Регламенту.

2.3. На Интернет-сайте размещаются материалы в форме открытых данных согласно перечню общедоступной информации и в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства и приказами федеральных органов исполнительной власти, в том числе:

- наименования территориальных органов ФНС России и представительств (представителей) за рубежом (при наличии);

- наименования подведомственных организаций;

- результаты плановых и внеплановых проверок в пределах полномочий;

- статистическая информация, сформированная в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок;

- сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в ФНС России и его территориальных органах;

- реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых осуществляется ФНС России;

- иная общедоступная информация о деятельности ФНС России.

Состав предусмотренных настоящим перечнем сведений определяется в соответствии с методическими рекомендациями по размещению государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных и техническими требованиями к размещению такой информации, утверждаемыми Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства.

Общедоступная информация в форме открытых данных размещается на сайте в формате *.csv или *.xml либо в ином формате, позволяющем осуществлять автоматизированную обработку информации, который соответствует национальным и международным стандартам структурирования информации.

При размещении общедоступной информации в форме открытых данных учитывается периодичность размещения информации, установленная перечнями, предусмотренными статьей 14 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.4. На Интернет-сайте могут размещаться ссылки к информационным базам данных ФНС России. Доступ к сведениям из информационных баз данных осуществляется централизованно на основании приказов (распоряжений) ФНС России, в которых, в частности, указывается:

- местонахождение ссылки на информационную базу данных;

- наименование информационной базы данных;

- порядок организации доступа к информационной базе данных.

2.5. Интернет-сайт предоставляет пользователям следующие интерактивные услуги:

- получение доступа к личному кабинету налогоплательщика, включая возможность узнать свою задолженность;

- заполнение платежного поручения;

- возможность сформировать платежные документы;

- возможность осуществить оплату в режиме онлайн. Данная услуга предоставляется в рамках открытого соглашения об информационном взаимодействии ФНС России и кредитной организации при осуществлении платежей физических лиц, администрируемых налоговыми органами, размещенного на сайте и доступного всем заинтересованным кредитным организациям;

- возможность подать документы на государственную регистрацию в электронном виде для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возможность представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде;

- возможность получения информации о потенциальном контрагенте из ЕГРЮЛ;

- доступ к ЕГРЮЛ и ЕГРИП;

- получение сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

- получение выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП через Интернет;

- определение адреса налоговой инспекции;

- возможность записатьcя на прием в налоговую инспекцию в режиме онлайн;

- возможность подать заявление о постановке на учет;

- возможность узнать ИНН;

- возможность получения информации в виде пошаговых инструкций для начинающих предпринимателей;

- возможность получения сведений о лицах, отказавшихся в суде от участия (руководства) в организации или в отношении которых данный факт установлен (подтвержден) в судебном порядке;

- получение информации о действующих нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя о налогах и сборах;

- получение информации о разъяснениях ФНС России, обязательных для применения налоговыми органами;

- информирование налогоплательщика о налоговых ставках и льготах по имущественным налогам;

- получение информации о часто задаваемых вопросах налогоплательщиков;

- возможность обратиться в ЦА ФНС России, УФНС и налоговую инспекцию;

- возможность получения информации о стадиях рассмотрения обращений;

- информирование о результатах рассмотрения жалоб;

- поиск информации по Интернет-сайту;

- отображение региональной информации в зависимости от местоположения пользователя, определяемого автоматически согласно принципу геотаргетинга;

- возможность изменения отображаемой региональной информации, независимо от реального местонахождения пользователя с использованием возможности изменения региона в "шапке" Интернет-сайта;

- автоматическая переадресация при наборе в адресной строке домена третьего уровня rXX.nalog.ru (где XX - код субъекта Российской Федерации) на главную страницу Интернет-сайта с установленным соответствующим регионом;

- возможность узнать о запланированных сроках направления налоговых уведомлений;

- получение рассылки обновлений Интернет-сайта;

- возможность воспользоваться материалами налогового календаря;

- возможность участвовать в опросах и анкетировании, высказывать свое мнение и пожелания по работе Интернет-сайта;

- участие в форумах;

- возможность узнать о вакансиях;

- возможность получения адресной информации;

Состав интерактивных услуг может дополняться в рамках модернизации и развития Интернет-сайта.

4. Подготовка информационных материалов для размещения на Интернет-сайте

4.1. Информационные материалы, предназначенные для размещения на Интернет-сайте, должны содержать:

- название (заголовок) информационного материала;

- основной текст информационного материала (кроме нормативных правовых актов);

- дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате (при необходимости и с указанием реквизитов документа для нормативных правовых актов);

- реквизиты (для нормативных правовых актов);

- источник получения или опубликования (для информационных материалов сторонних организаций и материалов средств массовой информации).

4.1.1 Информационные материалы, направляемые для размещения в сервисе "Разъяснения ФНС России, обязательные для применения" должны содержать:

- название письма;

- реквизиты документа;

- вопрос и ответ, разъясняющиеся в письме;

- статью Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующую письмо;

- вид налога (при возможности указания).

4.2. Текстовая, графическая, видео- или аудиоинформация предоставляется в открытых форматах в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти". Иные форматы размещения информации согласовываются с Управлением информационных технологий.

В частности, в качестве приложений должны быть использованы следующие форматы файлов:

- документы с реквизитами должны быть представлены в формате *.rtf или *.pdf;

- информационные и статистические материалы должны быть представлены в формате *.rtf или *.xls;

- формы документов, предназначенные для использования пользователем в работе, должны быть представлены в формате *.rtf или *.xls;

- отсканированные многостраничные документы должны быть представлены в формате *.pdf или *.tif;

- графические изображения могут быть представлены в формате *.jpg, *.gif или *.tif;

- аудиоинформация должна быть представлена в формате *.mp3;

- видеоинформация должна быть представлена в формате *.mp4 (H.264) или *.flv.

4.3. Размещение информационных материалов, представляющих собой специализированные программные продукты для налогоплательщиков или иные нестандартные виды информации, должно согласовываться с Управлением информационных технологий.

Размещение информационных материалов, представляющих собой сведения о текущих событиях ФНС России (в части федеральной информации), в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта, должно согласовываться с Административно-контрольным управлением.

4.4. В части информационных материалов федерального уровня:

4.4.1. При необходимости информационные материалы согласовываются с другими структурными подразделениями ФНС России и утверждаются руководством ФНС России в установленном порядке до направления в Управление информационных технологий и Административно-контрольное управление.

4.4.2. Ответственность за соответствие электронной копии направляемых для размещения на Интернет-сайте нормативных правовых актов оригиналу несет сотрудник, ответственный за предоставление информационных материалов для размещения на Интернет-сайте.

4.4.3. Информационные материалы направляются в Управление информационных технологий, а в части информационных материалов, размещающихся в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта в Административно-контрольное управление, с сопроводительным письмом за подписью начальника или заместителя начальника управления. К сопроводительному письму прилагается Заявка на размещение информации на Интернет-сайте ФНС России (далее - Заявка на размещение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

При направлении информационных материалов для размещения в сервисе "Разъяснения ФНС России, обязательные для применения" к сопроводительному письму прилагается Заявка на размещение информации в сервисе "Разъяснения ФНС России, обязательные для применения" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

4.4.4. При представлении информационных материалов, для которых предусмотрено поддержание в актуальном состоянии, в Заявке на размещение указывается планируемый период обновления (дополнения) материала. При размещении (актуализации) обновления (дополнения) для поддержания информационного материала в актуальном состоянии Заявка на размещение не представляется. К материалам прилагается ссылка на номер и дату сопроводительного письма к ранее представленной Заявке на размещение.

4.4.5. Информационные материалы федерального уровня предоставляются в электронном виде по СЭД в адрес Управления информационных технологий, а в части информационных материалов, размещающихся в специальном "новостном" разделе Интернет-сайта, - в Административно-контрольное управление. Материалы объемом более 5 МБ предоставляются на электронном носителе (CD-диск, flash-накопитель и других носителях информации).

4.4.6. Информационные материалы  предоставляются структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту.

4.4.7. Управление информационных технологий и Административно-контрольное управление имеют право самостоятельно подбирать информационные материалы для размещения на Интернет-сайте. При этом размещение на Интернет-сайте информационных материалов, в том числе и нормативных правовых актов, обязательно должно письменно согласовываться с соответствующим структурным подразделением ФНС России. Для приказов ФНС России, зарегистрированных в Минюсте России, согласование размещения на Интернет-сайте со структурными подразделениями не требуется.

4.4.8. УФНС и межрегиональные инспекции ФНС России могут направлять информационные материалы для размещения на Интернет-сайте в Управление информационных технологий и Административно-контрольное управление в порядке, установленном данным разделом.

4.5. В части информационных материалов регионального уровня:

4.5.1. По окончании подготовки информационных материалов в части информации УФНС и до передачи Редактору Интернет-сайта регионального уровня для размещения на Интернет-сайте начальник структурного подразделения УФНС, подготовившего материал, в соответствии с рассматриваемым вопросом вправе направить подготовленные информационные материалы:

- на утверждение