Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу

Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу

1. Отсрочка от призыва на военную службу - это временное освобождение граждан от призыва на военную службу, осуществляемое решением призывной комиссии (военного комиссара) по основаниям и в порядке, определенным законодательством. В соответствии с п. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, при наличии оснований, предусмотренных комментируемым Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.

2. Призывник, у которого утрачены истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

 

Комментарий к п. 1

3. Основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу, перечисленные в комментируемом пункте, являются объективно независимыми от волеизъявления сторон военно-служебных правоотношений. Иными словами, при наличии обстоятельств, перечисленных в данном пункте, желание гражданина быть призванным на военную службу не может инициировать организацию в отношении него призыва на военную службу.

Граждане, получившие отсрочку от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным подп. "б"-"е" комментируемого пункта, ежегодно в сентябре-октябре представляют в военный комиссариат справку о составе семьи.

 

Комментарий к подп. "а" п. 1

4. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном комментируемым Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, на срок до одного года.

В соответствии с п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123, категория годности "временно не годен к военной службе"является категорией "Г".

При возможности завершить медицинское обследование (лечение) гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в медицинском обследовании (лечении) с указанием срока явки на повторное медицинское освидетельствование.

5. О порядке медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, см. пп. 3-4 комментария к ст. 23.

6. В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168, на граждан, подлежащих учету, признанных временно не годными к военной службе и годными к военной службе с незначительными ограничениями, одновременно со списками N 1 и N 2 военные комиссариаты направляют в поликлиники медицинские карты амбулаторного больного и другие медицинские документы, характеризующие состояние их здоровья, а также два бланка акта исследования состояния здоровья.

Список N 1 составляется в ходе работы призывной комиссии и ежемесячно направляется военным комиссариатом в территориальные органы управления здравоохранением и лечебно-профилактические учреждения, в которых граждане, поставленные на воинский учет, состоят на медицинском обеспечении (далее - поликлиники).

Указанный список регистрируется в военном комиссариате, территориальном органе управления здравоохранением, поликлинике и подшивается в соответствующее дело.

Если гражданин признан нуждающимся в дополнительном обследовании (лечении), он учитывается по списку N 2.

На граждан, подлежащих учету, признанных временно не годными к военной службе и годными к военной службе с незначительными ограничениями, одновременно со списками N 1 и N 2 военные комиссариаты направляют в поликлиники медицинские карты амбулаторного больного и другие медицинские документы, характеризующие состояние их здоровья, а также два бланка акта исследования состояния здоровья.

В акте военный комиссариат указывает фамилию, имя, отчество, год рождения гражданина, подлежащего учету, направленного на обследование (лечение).

7. В соответствии с подп. "а" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину, признанному временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, отсрочки от призыва на военную службу, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

- акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и оттиском печати медицинского учреждения;

- лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения.

8. Офицер запаса представляет военному комиссару карту медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе.

Офицеры запаса, призванные на военную службу (при наличии приказа министра обороны Российской Федерации о призыве на военную службу), но еще не отправленные в воинские части и признанные временно не годными к военной службе, представляют справку установленной формы.

 

Комментарий к подп. "б" п. 1

9. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), или не достигли возраста 18 лет.

10. Законодатель однозначно определил круг лиц, нуждаемость которых в постоянном уходе повлечет для призывника получение возможности отсрочки: отец, мать, жена, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка и усыновитель. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Нуждаемость в постоянном уходе (помощи, надзоре) и признание инвалидом должны подтверждаться заключением органа государственной медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу.

11. В соответствии со ст. 50 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 медико-социальная экспертиза производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 7-8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации.

12. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" от 16 декабря 2004 г. N 805 к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.

Федеральное бюро находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие бюро, - в ведении Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, главное бюро, осуществляющее медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, - в ведении Федерального медико-биологического агентства.

К числу основных задач федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы относится проведение реабилитационно-экспертной диагностики в целях определения реабилитационного потенциала, ограничений жизнедеятельности, потребности в мерах социальной защиты.

13. Медико-социальная экспертиза должна проводиться по месту жительства призывника, т.е. согласно ст. 20 ГК РФ по месту, где он постоянно или преимущественно проживает. Исходя из смысла этой нормы, призывник и его близкий родственник, которому требуется уход, не обязательно должны проживать в одном жилом помещении или даже в одном населенном пункте.

14. Отсрочка предоставляется гражданам Российской Федерации, осуществляющим постоянный уход за названными в данной статье комментируемого Закона лицами, если они являются инвалидами I или II группы. Группу инвалидности, ее причины, сроки, время наступления, а также потребности инвалида в различных видах социальной защиты определяет государственная служба медико-социальной экспертизы. Решение органа государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ст. 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 535.

Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

15. Условиями признания гражданина инвалидом являются:

- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

- необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие лишь одного из вышеуказанных в условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

16. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными п. 2 вышеназванных Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности (III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности.

17. Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III групп - на один год.

Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности.

Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на один или два года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

18. В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случае выявления в ходе осуществления реабилитационных мероприятий невозможности устранения или уменьшения степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

19. Предоставление отсрочки гражданину, занятому постоянным уходом за лицом (родственником из числа указанных выше), не достигшим 18-летнего возраста, при отсутствии иных лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, обусловлена тем, что как административная, так и гражданская дееспособность в полном объеме наступает с 18-летнего возраста. В данном случае дееспособность - это предусмотренная нормами соответствующей отрасли права способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять соответствующие права и обязанности и нести ответственность за правонарушения.

20. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Факт совместного с ними проживания роли в данном случае не играет. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и др.) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

21. В.К. Белов рассматривает следующую ситуацию: "Некоторые призывники считают, что для получения этой отсрочки, кроме условия "отсутствие иных лиц...", должны быть соблюдены и все остальные, которые перечислены после слов "а также при условии" т.е. необходимо наличие нескольких условий, например, одинокая мать старше 55 лет должна не состоять на полном государственном обеспечении и нуждаться в постоянном постороннем уходе, а также быть инвалидом первой или второй группы.

Автор считает такую позицию не соответствующей норме вышеназванного Закона, в котором говорится не о дополнительных условиях (во множественном числе) для получения отсрочки, а об условии (в единственном числе)" (Белов В.К. Юридический справочник призывника. М., 2005. С. 96-97).

В рассмотренной ситуации представляется, что помимо отсутствия иных лиц, обязанных содержать указанных граждан по закону, должно быть еще минимум одно из перечисленных ниже условий, касающихся граждан, за которыми будет ухаживать призывник, при наличии которого он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу:

- отсутствие полного государственного обеспечения этих граждан и их нуждаемость по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

- инвалидность I или II группы;

- пожилой возраст (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

- возраст до 18 лет.

22. В соответствии с подп. "б" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу по комментируемому в данном подпункте основанию призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

- свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

- справка о составе семьи. Военный комиссариат принимает меры по истребованию других документов, подтверждающих отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, независимо от места их проживания;

- для усыновителей, кроме того, - соответствующее решение федерального суда;

- на дедушек, бабушек - свидетельства о рождении родителей гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

- заключение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина, призываемого на военную службу, о нуждаемости указанных родственников в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

- свидетельство об инвалидности (I или II группы) указанных родственников;

- пенсионное удостоверение указанных родственников;

- на родных братьев или сестер, не достигших 18 лет, - свидетельства о рождении.

В связи с внесением изменения в комментируемую норму, касающуюся граждан пожилого возраста, в призывную комиссию необходимо будет представить дополнительно и свидетельство о рождении того члена семьи, за которым призывник будет осуществлять уход (для подтверждения его возраста).

23. С 1 января 2008 г. комментируемый подпункт будет дополнен нормой следующего содержания:

"б.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан".

Иными словами, наличие статуса опекуна или попечителя вышеуказанных лиц порождает возможность предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

 

Комментарий к подп. "в" п. 1

24. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка, воспитываемого без матери.

25. В соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Отсрочка предоставляется в данном случае в связи с тем, что гражданин Российской Федерации один несет обязанность по воспитанию ребенка.

26. Нормативно не определено понятие "воспитание без матери", вследствие чего существуют затруднения при определении, в каком случае у призывника возникает право на отсрочку: при условии, что мать ребенка после развода не проживает с ним или она должна в установленном порядке быть лишена родительских прав.

В соответствии со ст. 66 СК РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

В рассматриваемом случае предоставление отсрочки призывникам основано на нормах права лишь в том случае, если мать ребенка лишена возможности принимать участие в его воспитании в связи с ограничением ее родительских прав законом.

Факт развода и проживания ребенка с отцом не является препятствием для участия матери в воспитании ребенка.

27. В соответствии с подп. "в" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу по комментируемому в данном подпункте основанию призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

- справка о составе семьи;

- свидетельство о рождении ребенка;

- свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребенка с отцом, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.

 

Комментарий к подп. "г" п. 1

28. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим двух и более детей.

29. В соответствии со ст. 47 СК РФ предусмотрено, что права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Указанным порядком является регистрация ребенка в органах записи актов гражданского состояния (о записи актов гражданского состояния см. подробнее пп. 3-6 комментария к ст. 22). Происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия лишь при регистрации установленным порядком. На основании регистрации выдается свидетельство о рождении ребенка, которое является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей. В соответствии со ст. 125 СК РФ усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

30. Факт развода с матерью (матерями) детей и проживания гражданина - отца в другом месте при предоставлении в данном случае отсрочки значения не имеет. Также законом не предусматривается условия о наличии зарегистрированного брака с матерью детей.

На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, данный вид отсрочки от призыва на военную службу не распространяется.

31. В соответствии с подп. "г" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу по комментируемому в данном подпункте основанию призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

- справка о составе семьи (выдается местной администрацией - ЖЭУ, РЭУ и т.п., сельской, поселковой администрацией);

- свидетельства о рождении детей.

 

Комментарий к подп. "д" п. 1

32. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет. При предоставлении данной отсрочки законодатель исходил из того, что ребенок в возрасте до трех лет нуждается в особом постоянном уходе и заботе и в данном случае необходимы совместные действия обоих родителей.

33. При рассмотрении права на отсрочку от призыва на военную службу, связанную с наличием у призывника детей, не имеет значения наличие зарегистрированного брака с матерью ребенка.

Согласно п. 3 ст. 48 СК РФ отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, данный вид отсрочки от призыва на военную службу не распространяется.

34. В соответствии с подп. "д" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу по комментируемому в данном подпункте основанию призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

- справка о составе семьи (выдается местной администрацией - ЖЭУ, РЭУ и т.п., сельской, поселковой администрацией);

- свидетельства о рождении детей.

35. С 1 января 2008 г. норма комментируемого подпункта будет изложена в следующей редакции: "имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет". Иными словами, лишь при наличии инвалидности, установленной соответствующим порядком у ребенка призывника, возникает основание для предоставления отсрочки.

 

Комментарий к подп. "е" п. 1

36. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, мать (отец) которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены). Отсрочка в данном случае обусловлена необходимостью оказания помощи одинокому родителю в содержании и воспитании братьев со стороны призывника.

37. Восьмилетнего возраста в данном случае не должны достигнуть оба ребенка матери (отца) призывника.

На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, данный вид отсрочки от призыва на военную службу не распространяется.

38. На практике возникает вопрос о возможности предоставления отсрочки одновременно двум призывникам в многодетной семье, если помимо них в семье есть два и более не достигших восьмилетнего возраста ребенка.

Представляется, что законодатель исходил из необходимости оказания помощи одинокой матери со стороны призывника в содержании своих младших братьев и сестер. Наличие в семье одинокой матери, кроме призывника и детей в возрасте до 8 лет, других детей (как малолетних, так и совершеннолетних) не меняет ситуацию, ради которой предоставляется данный вид отсрочки. Возможность другого совершеннолетнего сына вместе с призывником оказывать помощь матери в содержании детей не противоречит истинной цели, ради которой существует данный вид отсрочки. Подобный подход полностью соответствует общему смыслу п. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которому нельзя так толковать закон, чтобы права человека оказались ущемленными, следовательно, есть основания у обоих призывников рассчитывать на отсрочку от призыва.

39. В соответствии с подп. "е" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу по комментируемому в данном подпункте основанию призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

- справка о составе семьи;

- свидетельство о рождении гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

- свидетельство о рождении ребенка (детей);

- свидетельство о расторжении брака или другие документы, подтверждающие отсутствие отца (матери);

- справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенка.

40. С 1 января 2008 г. по основанию, предусмотренному комментируемым подпунктом, отсрочка от призыва предоставляться не будет.

 

Комментарий к подп. "ж" п. 1

41. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых в настоящее время утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1998 г. N 1583, - на время этой работы.

42. В перечень входят следующие организации:

Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт имени С.И. Вавилова", г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Российский научный центр "Курчатовский институт", г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Российский научный центр "Прикладная химия", г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор", пос. Кольцово, Новосибирская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научный центр прикладной микробиологии, г. Оболенск, Московская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский центр "Строительство", г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский научно-исследовательский институт геологических, геофизических и геохимических систем, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева, г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений, п/о Менделеево, Московская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский и проектный институт редкометаллической промышленности, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт биологического приборостроения, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт генетики и селекции промышленных микроорганизмов, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов, г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт теплоэнергетического приборостроения, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт физических проблем имени Ф.В.Лукина, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт химии и технологии элементоорганических соединений, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Государственный научно-исследовательский институт цветных металлов, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики при Санкт-Петербургском государственном техническом университете, г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский институт "Гидроприбор", г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский институт имени академика А.Н.Крылова, г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей", г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский институт технологии судостроения, г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский институт химии и механики, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский институт черной металлургии имени И.П. Бардина, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный научно-исследовательский институт "Электроприбор", г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова, г. Жуковский, Московская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский и конструкторско-технологический институт водоснабжения, канализации, гидротехнических сооружений и инженерной гидрогеологии, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт, г. Санкт-Петербург;

Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский институт атомных реакторов, г. Димитровград, Ульяновская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский институт органических полупродуктов и красителей, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский физико-химический институт имени Л.Я. Карпова, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Всероссийский электротехнический институт имени В.И. Ленина, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н.Е. Жуковского, г. Жуковский, Московская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Центральный институт авиационного моторостроения имени П.И. Баранова, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Акустический институт имени академика Н.Н. Андреева, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Институт биофизики, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Институт иммунологии, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Институт медико-биологических проблем, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Институт теоретической и экспериментальной физики, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий, г. Протвино, Московская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований, г. Троицк, Московская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - Физико-энергетический институт, г. Обнинск, Калужская область;

Государственный научный центр Российской Федерации - государственное федеральное унитарное геологическое предприятие "Южное научно-производственное объединение по морским геолого-разведочным работам", г. Геленджик, Краснодарский край;

Государственный научный центр Российской Федерации - государственное унитарное предприятие "НПО "Орион", г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - государственное предприятие "НПО "Астрофизика", г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-производственное объединение по технологии машиностроения, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-производственный комплекс "Технологический центр"МГИЭТ, г. Москва;

Государственный научный центр Российской Федерации - Обнинское научно-производственное предприятие "Технология", г. Обнинск, Калужская область;

Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики, г. Снежинск, Челябинская область;

Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики, г. Саров, Нижегородская область;

Федеральный научно-производственный центр "Всероссийский научно-исследовательский институт радиотехники", г. Москва;

Федеральный научно-производственный центр "Центральный научно-исследовательский институт "Гранит", г. Санкт-Петербург;

Федеральный научно-производственный центр "Калужский научно-исследовательский радиотехнический институт", г. Жуков, Калужская область;

Федеральный научно-производственный центр "Научно-исследовательский институт прикладной химии", г. Сергиев Посад, Московская область;

Федеральный научно-производственный центр "Научно-производственное объединение "Алтай", г. Бийск, Алтайский край;

Федеральный научно-производственный центр "Научно-производственное объединение машиностроения", г. Реутов, Московская область;

Федеральный научно-производственный центр "Научно-производственный центр по радиоэлектронным системам и информационным технологиям", г. Казань;

Федеральный центр двойных технологий "Союз", г. Дзержинский, Московская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ - Прогресс", г. Самара;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Исследовательский центр имени М.В. Келдыша", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский центр космической системотехники", г. Обнинск, Калужская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственный центр "Полюс", г. Томск;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Центр программных исследований", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский внедренческий центр автоматизированных систем", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский центр "Кристалл", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр информационных региональных систем", г. Москва;

Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева, г. Москва;

Государственный научно-исследовательский центр Центрального аэрогидродинамического института имени профессора Н.Е. Жуковского, г. Москва;

Государственный ракетный центр "КБ имени академика В.П. Макеева", г. Миасс, Челябинская область;

Инженерно-технический и учебный центр робототехники, г. Москва;

Медико-санитарные части Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России;

Межрегиональные территориальные управления и центры по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Научно-инженерный центр "СНИИП", г. Москва;

Научно-исследовательский испытательный центр радиационной безопасности космических объектов, г. Москва;

Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности, г. Москва;

Электрогорский научно-исследовательский центр по безопасности атомных станций, г. Электрогорск, Московская область;

Головной институт "Всероссийский проектный и научно-исследовательский институт комплексной энергетической технологии"(ВНИПИЭТ), г. Санкт-Петербург;

Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики имени Н.Л. Духова, г. Москва;

Всероссийский научно-исследовательский институт по эксплуатации атомных электростанций, г. Москва;

Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации, г. Москва;

Всероссийский научно-исследовательский институт химической технологии, г. Москва;

Всероссийский проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт промышленной технологии, г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский научно-исследовательский институт космического приборостроения", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт машиностроения", г. Королев, Московская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие связи "Межотраслевой научно-исследовательский институт "Интеграл", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт точных приборов", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-испытательный институт химических и строительных машин", г. Сергиев Посад, Московская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт химического машиностроения", г. Сергиев Посад, Московская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт физических измерений", г. Пенза;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт электромеханики", г. Истра, Московская область;

18 Центральный научно-исследовательский институт, г. Москва;

Государственное предприятие "Научно-производственное предприятие - Всероссийский научно-исследовательский институт электромеханики с заводом", г. Москва;

Государственный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт электроагрегатов и передвижных электростанций с опытным производством, г. Курск;

Государственный научно-исследовательский институт "НПО "Луч", г. Подольск, Московская область;

Государственный научно-исследовательский проектно-конструкторский и изыскательский институт "Атомэнергопроект", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт "Градиент", г. Ростов-на-Дону;

Государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт радиоаппаратуры", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт "Комета", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт "Курс", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт "Морфизприбор", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт автоматики и гидравлики", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский радиотехнический институт", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Воронежский научно-исследовательский институт связи", г. Воронеж;

Государственное унитарное предприятие "Калужский научно-исследовательский институт телемеханических устройств", г. Калуга;

Государственное унитарное предприятие "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации", г. Красноармейск, Московская область;

Государственное унитарное предприятие "Московский научно-исследовательский радиотехнический институт", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Московский научно-исследовательский институт приборной автоматики", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский электромеханический институт", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Рубин", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт приборостроения имени В.В.Тихомирова", г. Жуковский, Московская область;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Альтаир", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Аргон", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Вега", г. Воронеж;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Вектор", г. Санкт-Петербург;

Федеральное казенное предприятие "Научно-исследовательский институт "Геодезия", г. Красноармейск, Московская область;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Кристалл", г. Дзержинск, Нижегородская область;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Нептун", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт "Стрела", г. Тула;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт автоматики", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры имени академика В.С.Семенихина", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт измерительных приборов", г. Новосибирск;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт информационных технологий", г. Тверь;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт парашютостроения", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт полимерных материалов", г. Пермь;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт приборостроения", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт радиоприборостроения", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт систем связи и управления", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт средств вычислительной техники", г. Киров;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт стандартизации и унификации", г. Москва, с филиалом, г. Арзамас, Нижегородская область;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт телевидения", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт химических продуктов", г. Казань;

Государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский машиностроительный институт", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственный комплекс "Красная Заря", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Нижегородский научно-исследовательский институт радиотехники", г. Нижний Новгород;

Государственное унитарное предприятие "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц", г. Нижний Новгород;

Государственное унитарное предприятие "Омский научно-исследовательский институт приборостроения", г. Омск;

Государственное унитарное предприятие "Пензенский научно-исследовательский электротехнический институт", г. Пенза;

Государственное унитарное предприятие "Ростовский научно-исследовательский институт радиосвязи", г. Ростов-на-Дону;

Государственное унитарное предприятие "Сибирский научно-исследовательский институт авиации имени С.А.Чаплыгина", г. Новосибирск;

Государственное унитарное предприятие "Таганрогский научно-исследовательский институт связи", г. Таганрог, Ростовская область;

Государственное унитарное предприятие "Тамбовский научно-исследовательский институт радиотехники "Эфир", г. Тамбов;

Государственное предприятие "Научно-исследовательский и конструкторский институт монтажной технологии", г. Москва;

Государственное предприятие "Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры имени Д.В.Ефремова", г. Санкт-Петербург;

Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники, г. Москва;

Научно-исследовательский институт измерительных систем имени Ю.Е.Седакова, г. Нижний Новгород;

Научно-исследовательский институт импульсной техники, г. Москва;

Научно-исследовательский институт командных приборов, г. Санкт-Петербург;

Научно-исследовательский институт приборов, г. Лыткарино, Московская область;

Научно-исследовательский технологический институт имени А.П.Александрова, г. Сосновый Бор, Ленинградская область;

Свердловский филиал научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники, пос. Заречный, Свердловская область;

Тамбовский научно-исследовательский химический институт, г. Тамбов;

Уральский научно-исследовательский институт композиционных материалов, г. Пермь;

Экспериментально-производственный филиал научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники, пос. Заречный, Свердловская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение имени С.А.Лавочкина", г. Химки, Московская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Техномаш", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение измерительной техники", г. Королев, Московская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение прикладной механики имени академика М.Ф. Решетнева", г. Красноярск;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Аврора", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Геофизика", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Краснознаменец", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Марс", г. Ульяновск;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственное предприятие "Сигнал", г. Санкт-Петербург;

Государственное научно-производственное предприятие "Рубин", г. Пенза;

Государственное научно-производственное предприятие "Сплав", г. Тула;

Государственное унитарное предприятие "НПП "Волна", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "НПП "Радиосвязь", г. Красноярск;

Государственное унитарное предприятие "Головное производственно-техническое предприятие", г. Москва;

Государственное предприятие - научно-производственное объединение "Импульс", г. Санкт-Петербург;

Государственное предприятие "Специальное научно-производственное объединение "Элерон", г. Москва;

Самарское государственное научно-производственное объединение автоматических систем, г. Самара;

Научно-производственное объединение "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина", г. Санкт-Петербург;

Научно-производственное объединение энергетического машиностроения имени академика В.П.Глушко, г. Химки, Московская область;

Научно-производственное предприятие "Завод имени В.Я.Климова", г. Санкт-Петербург;

Научно-производственное предприятие "Полет", г. Нижний Новгород;

Омское научно-производственное предприятие "Прогресс", г. Омск;

Государственное унитарное предприятие "Институт точной механики и вычислительной техники имени С.А.Лебедева", г. Москва;

Федеральное казенное предприятие "Нижнетагильский институт испытания металлов", г. Нижний Тагил, Свердловская область;

Государственное унитарное предприятие "Российский институт радионавигации и времени", г. Санкт-Петербург;

Государственное предприятие "Московский институт теплотехники", г. Москва;

Белгородская государственная технологическая академия строительных материалов, г. Белгород;

Государственная академия нефти и газа, г. Москва;

Ивановская государственная химико-технологическая академия, г. Иваново;

Московская государственная академия тонкой химической технологии имени М.В.Ломоносова, г. Москва;

Московская государственная геолого-разведочная академия, г. Москва;

Российская академия сельскохозяйственных наук, г. Москва;

Рыбинская государственная авиационная технологическая академия, г. Рыбинск, Ярославская область;

Рязанская государственная радиотехническая академия, г. Рязань;

Санкт-Петербургская государственная академия аэрокосмического приборостроения, г. Санкт-Петербург;

Сибирская аэрокосмическая академия, г. Красноярск;

Алтайский государственный университет, г. Барнаул;

Башкирский государственный университет, г. Уфа;

Владимирский государственный университет, г. Владимир;

Воронежский государственный университет, г. Воронеж;

Государственный университет - Высшая школа экономики Минэкономики России и Минобразования России, г. Москва;

Дальневосточный государственный университет, г. Владивосток;

Ивановский государственный университет, г. Иваново;

Иркутский государственный университет, г. Иркутск;

Казанский государственный университет, г. Казань;

Кемеровский государственный университет, г. Кемерово;

Красноярский государственный университет, г. Красноярск;

Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, г. Москва;

Московский государственный университет инженерной экологии, г. Москва;

Нижегородский государственный университет, г. Нижний Новгород;

Новгородский государственный университет, г. Великий Новгород;

Новосибирский государственный университет, г. Новосибирск;

Ростовский государственный университет, г. Ростов-на-Дону;

Самарский государственный университет, г. Самара;

Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург;

Саратовский государственный университет, г. Саратов;

Тверской государственный университет, г. Тверь;

Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, г. Томск;

Томский государственный университет, г. Томск;

Тульский государственный университет, г. Тула;

Удмуртский государственный университет, г. Ижевск;

Уральский государственный университет, г. Екатеринбург;

Ярославский государственный университет, г. Ярославль;

Алтайский государственный технический университет, г. Барнаул;

Балтийский государственный технический университет, г. Санкт-Петербург;

Брянский государственный технический университет, г. Брянск;

Волгоградский государственный технический университет, г. Волгоград;

Воронежский государственный технический университет, г. Воронеж;

Вятский государственный технический университет, г. Вятка;

Дальневосточный государственный технический университет, г. Владивосток;

Донской государственный технический университет, г. Ростов-на-Дону;

Ивановский государственный энергетический университет, г. Иваново;

Иркутский государственный технический университет, г. Иркутск;

Казанский государственный технический университет, г. Казань;

Казанский государственный технологический университет, г. Казань;

Красноярский государственный технический университет, г. Красноярск;

МАТИ - Российский государственный технологический университет, г. Москва;

Московский государственный технический университет имени Н.Э.Баумана, г. Москва;

Московский государственный технологический университет "Станкин", г. Москва;

Нижегородский государственный технический университет, г. Нижний Новгород;

Новосибирский государственный технический университет, г. Новосибирск;

Новочеркасский государственный технический университет, г. Новочеркасск, Ростовская область;

Омский государственный технический университет, г. Омск;

Пензенский государственный технический университет, г. Пенза;

Пермский государственный технический университет, г. Пермь;

Российский государственный химико-технологический университет, г. Москва;

Самарский государственный аэрокосмический университет, г. Самара;

Самарский государственный технический университет, г. Самара;

Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, г. Санкт-Петербург;

Санкт-Петербургский государственный технический университет, г. Санкт-Петербург;

Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет, г. Санкт-Петербург;

Саратовский государственный технический университет, г. Саратов;

Ставропольский государственный технический университет, г. Ставрополь;

Таганрогский государственный радиотехнический университет, г. Таганрог, Ростовская область;

Тамбовский государственный технический университет, г. Тамбов;

Тверской государственный технический университет, г. Тверь;

Томский политехнический университет, г. Томск;

Ульяновский государственный технический университет, г. Ульяновск;

Уральский государственный технический университет, г. Екатеринбург;

Уфимский государственный авиационный технический университет, г. Уфа;

Хабаровский государственный технический университет, г. Хабаровск;

Южно-Уральский государственный технический университет, г. Челябинск;

Ярославский государственный технический университет, г. Ярославль;

Государственный институт технологии органического синтеза с опытным заводом, г. Вольск, Саратовская область;

Государственный специализированный проектный институт, г. Москва;

Московский институт радиотехники, электроники и автоматики (технический университет), г. Москва;

Московский государственный авиационный институт (технический университет), г. Москва;

Московский государственный автомобильно-дорожный институт (технический университет), г. Москва;

Московский государственный инженерно-физический институт (технический университет), г. Москва;

Московский государственный институт электроники и математики (технический университет), г. Москва;

Московский государственный институт электронной техники (технический университет), г. Москва;

Московский физико-технический институт (государственный университет), г. Москва;

Московский энергетический институт (технический университет), г. Москва;

Новоуральский политехнический институт Московского государственного инженерно-физического института (технического университета), г. Новоуральск, Свердловская область;

Объединенный институт ядерных исследований, г. Дубна, Московская область;

Озерский технологический институт Московского государственного инженерно-физического института (технического университета), г. Озерск, Челябинская область;

Политехнический институт Московского государственного инженерно-физического института (технического университета), г. Лесной, Свердловская область;

Санкт-Петербургский государственный институт точной механики и оптики (технический университет), г. Санкт-Петербург;

Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет), г. Санкт-Петербург;

Саровский физико-технический институт Московского государственного инженерно-физического института (технического университета), г. Саров, Нижегородская область;

Северский технологический институт Томского политехнического университета, г. Северск, Томская область;

Снежинский физико-технический институт Московского государственного инженерно-физического института (технического университета), г. Снежинск, Челябинская область;

Трехгорный политехнический институт Московского государственного инженерно-физического института (технического университета), г. Трехгорный, Челябинская область;

Федеральный институт промышленной собственности, г. Москва;

Центр информатизации Минобразования России, г. Москва;

Федеральное государственное предприятие "Конструкторское бюро химического машиностроения имени А.М.Исаева", г. Королев, Московская область;

Федеральное государственное предприятие "Опытное конструкторское бюро "Факел", г. Калининград;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро "Арматура", г. Ковров, Владимирская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро "Арсенал"имени М.В.Фрунзе", г. Санкт-Петербург;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро транспортно-химического машиностроения", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро химавтоматики", г. Воронеж;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро транспортного машиностроения", г. Москва;

Центральное конструкторское бюро машиностроения, г. Санкт-Петербург;

Центральное конструкторское бюро тяжелого машиностроения, г. Москва;

Государственное научно-инженерное предприятие "Опытно-конструкторское бюро "Вымпел", г. Москва;

Государственное предприятие "Головное Особое Конструкторское Бюро "Прожектор", г. Москва;

Государственное предприятие "Центральное конструкторское бюро "Геофизика", г. Красноярск;

Государственное унитарное предприятие "Центральное конструкторское бюро "Меридиан", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Центральное конструкторское бюро "Титан", г. Волгоград;

Государственное унитарное предприятие "Центральное конструкторское бюро точного приборостроения", г. Новосибирск;

Государственное унитарное предприятие "Центральное морское КБ "Алмаз", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Воронежское центральное конструкторское бюро "Полюс", г. Воронеж;

Государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро "Лира", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро машиностроения", г. Коломна, Московская область;

Государственное предприятие "Конструкторское бюро общего машиностроения", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро приборостроения", г. Тула;

Государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро точного машиностроения", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Краснодарское конструкторское бюро "Селена", г. Краснодар;

Государственное унитарное предприятие "Машиностроительное КБ "Факел"имени академика П.Д.Грушина", г. Химки, Московская область;

Государственное унитарное предприятие "Машиностроительное конструкторское бюро "Вымпел", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Машиностроительное конструкторское бюро "Радуга", г. Дубна, Московская область;

Государственное унитарное предприятие "Московское конструкторское бюро "Компас", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Особое конструкторское бюро "Новатор", г. Екатеринбург;

Государственное унитарное предприятие "Особое конструкторское бюро "Пеленг", г. Екатеринбург;

Государственное унитарное предприятие "Рязанское конструкторское бюро "Глобус", г. Рязань;

Государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургское морское бюро машиностроения "Малахит", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Северное проектно-конструкторское бюро", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Тушинское машиностроительное конструкторское бюро "Союз", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Уральское конструкторское бюро транспортного машиностроения", г. Нижний Тагил, Свердловская область;

Конструкторское бюро специального машиностроения, г. Санкт-Петербург;

Конструкторское бюро "Мотор", г. Москва;

Конструкторское бюро автотранспортного оборудования, г. Мытищи, Московская область;

Конструкторское бюро средств механизации, г. Санкт-Петербург;

Опытное конструкторское бюро "Гидропресс", г. Подольск, Московская область;

Опытное конструкторское бюро машиностроения, г. Нижний Новгород;

Особое конструкторское бюро Московского энергетического института, г. Москва;

Специальное конструкторское бюро "Титан", г. Санкт-Петербург;

Балаковская атомная электростанция, г. Балаково, Саратовская область;

Белоярская атомная электростанция, пос. Заречный, Свердловская область;

Билибинская атомная электростанция, пос. Билибино, Магаданская область;

Калининская атомная электростанция, г. Удомля, Тверская область;

Кольская атомная электростанция, г. Полярные Зори, Мурманская область;

Курская атомная электростанция, г. Курчатов, Курская область;

Ленинградская атомная электростанция, г. Сосновый Бор, Ленинградская область;

Нововоронежская атомная электростанция, г. Нововоронеж, Воронежская область;

Смоленская атомная электростанция, пос. Десногорск, Смоленская область;

Фирма по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций "Атомтехэнерго", г. Мытищи, Московская область;

Государственное объединение "Производственное объединение "Стрела", г. Оренбург;

Государственное объединение "Уралтрансмаш", г. Екатеринбург;

Государственное производственное объединение "Воткинский завод", г. Воткинск, Удмуртская Республика;

Федеральное казенное предприятие "Амурский патронный завод "Вымпел", г. Амурск, Хабаровский край;

Государственное производственное объединение "Златоустовский машиностроительный завод", г. Златоуст, Челябинская область;

Государственное производственное объединение "Новосибирский приборостроительный завод", г. Новосибирск;

Государственное производственное объединение "Уралвагонзавод"имени Ф.Э.Дзержинского", г. Нижний Тагил, Свердловская область;

Государственное производственное объединение "Уральский оптико-механический завод", г. Екатеринбург;

Московское авиационное производственное объединение "МиГ"Военно-промышленного комплекса "МАПО-М", г. Москва;

Производственное объединение "Корпус", г. Саратов;

Производственное объединение "Машиностроительный завод "Молния", г. Москва;

Производственное объединение "Маяк", г. Озерск, Челябинская область;

Производственное объединение "Октябрь", г. Каменск-Уральский, Свердловская область;

Производственное объединение "Север", г. Новосибирск;

Производственное объединение "Старт", г. Заречный, Пензенская область;

Ангарский электролизный химический комбинат, г. Ангарск, Иркутская область;

Горно-химический комбинат, г. Железногорск, Красноярский край;

Комбинат "Электрохимприбор", г. Лесной, Свердловская область;

Сибирский химический комбинат, г. Северск, Томская область;

Уральский электрохимический комбинат, г. Новоуральск, Свердловская область;

Федеральное государственное предприятие "Московский завод электромеханической аппаратуры", г. Москва;

Федеральное государственное предприятие "Сибирские приборы и системы", г. Омск;

Федеральное государственное предприятие "Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М.Кирова", г. Усть-Катав, Челябинская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Воронежский механический завод", г. Воронеж;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Завод точных приборов", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Звезда", г. Осташков, Тверская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Организация "Агат", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Водтрансприбор - Пуск", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Дальняя связь", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Завод "Электромаш", г. Нижний Новгород;

Государственное унитарное предприятие "Завод N 9", г. Екатеринбург;

Государственное унитарное предприятие "Завод "Красный гигант", г. Никольск, Пензенская область;

Государственное унитарное предприятие "Кимовский радиоэлектромеханический завод", г. Кимовск, Тульская область;

Федеральное казенное предприятие "Анозит", г. Куйбышев, Новосибирская область;

Государственное унитарное предприятие "Лианозовский электромеханический завод", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Пензенский радиозавод", г. Пенза;

Государственное унитарное предприятие "Саратовский агрегатный завод", г. Саратов;

Федеральное казенное предприятие "Приволжский государственный боеприпасный испытательный полигон", г. Чапаевск, Самарская область;

Государственное унитарное предприятие "Челябинский радиозавод "Полет", г. Челябинск;

Государственное унитарное предприятие "Экспериментальный машиностроительный завод имени В.М.Мясищева", г. Жуковский, Московская область;

Государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр оборонного комплекса "Компас", г. Москва;

Государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие", г. Северодвинск, Архангельская область;

Государственное унитарное предприятие "ЦКБ морской техники "Рубин", г. Санкт-Петербург;

Государственное унитарное предприятие "Машиностроительное предприятие "Звездочка", г. Северодвинск, Архангельская область;

Государственное унитарное предприятие "Дальневосточный завод "Звезда", г. Большой Камень, Приморский край;

Государственное унитарное предприятие "Судостроительный завод "Нерпа", г. Снежногорск, Мурманская область;

Государственное унитарное предприятие "Завод "Полярная звезда", г. Северодвинск, Архангельская область;

Государственное предприятие "Красная Звезда", г. Москва;

Государственное предприятие "Красноярский машиностроительный завод", г. Красноярск;

Государственное предприятие "Московский завод полиметаллов", г. Москва;

Производственное предприятие "Севатомремонт", г. Полярные Зори, Мурманская область;

Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники, г. Пенза;

Завод "Медрадиопрепарат", г. Москва;

Завод научно-исследовательского института автоматики и приборостроения, г. Москва;

Приборостроительный завод, г. Трехгорный, Челябинская область;

Сосенский приборостроительный завод, пос. Сосенский, Калужская область;

Уральский электромеханический завод, г. Екатеринбург;

Электромеханический завод "Авангард", г. Саров, Нижегородская область;

Электрохимический завод, г. Зеленогорск, Красноярский край;

Государственное казанское научно-производственное предприятие имени В.И.Ленина, г. Казань;

Государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение "Агат", г. Москва;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Северное производственное объединение "Арктика", г. Северодвинск, Архангельская область;

Государственное унитарное предприятие "НИПТБ "Онега", г. Северодвинск, Архангельская область;

Федеральное государственное унитарное предприятие "Московский научно-исследовательский институт приборостроения".

43. Особенность предоставления данной отсрочки состоит в том, что она предоставляется лишь тем гражданам, которые поступили на работу в указанные организации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования.

В настоящее время распределение по окончании образовательных учреждений нормативно не предусмотрено, в связи с чем указанная непосредственность не предполагает поступление на работу в указанные организации по направлению образовательных учреждений.

Однако если после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования гражданин работал в другом учреждении, организации и т.п., не входящих в приведенный Перечень, отсрочка ему не предоставляется.

Нормативно не урегулирована ситуация с предоставлением отсрочек гражданам в случае поступления их на работу в указанные государственные организации после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования, но по истечении определенного промежутка времени (например, по истечении нескольких месяцев), при условии, что в другом учреждении, организации и т.п. они не работали. В данном случае предоставление отсрочки от призыва на военную службу правомерно лишь в том случае, когда гражданин подтвердит невозможность своего трудоустройства по специальности в рассматриваемый период (например, справкой о нахождении на учете в органах занятости населения).

44. В соответствии с подп. "ж" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

- справка с места работы с указанием должности и специальности гражданина, заверенная печатью и подписью руководителя соответствующей организации (представляется в военный комиссариат ежегодно в августе);

- диплом о высшем профессиональном образовании.

45. С 1 января 2008 г. по основанию, предусмотренному комментируемым подпунктом, отсрочка от призыва предоставляться не будет.

 

Комментарий к подп. "з" п. 1

46. По сути, комментируемая норма права предоставляет отсрочку четырем категориям граждан:

1) окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации - на время службы в этих органах;

2) обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах (как следует из содержания нормы, образовательные учреждения указанных органов не обязательно должны быть учреждениями высшего профессионального образования);

3) лицам, не имеющим среднего или высшего профессионального образования, назначенным на должности рядового или начальствующего состава органов внутренних дел до 1 апреля 2005 г., - на время службы в этих органах;

4) лицам, не имеющим среднего или высшего профессионального образования, на должности рядового или начальствующего состава Государственной противопожарной службы и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы до 1 января 2005 г., - на время службы в этих органах и учреждениях.

47. Для получения отсрочки первой категорией граждан необходимо в совокупности соблюдение следующих условий:

- окончание государственного или муниципального, или имеющего государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственного образовательное учреждение высшего профессионального образования (подробнее см. пп. 12-13 комментария к подп. "б"п. 1 ст. 22);

- прохождение службы в указанных органах.

48. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I).

Сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном вышеупомянутым Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, присваиваются следующие специальные звания:

а) рядовой состав:

рядовой милиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;

б) младший начальствующий состав:

младший сержант милиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции;

сержант милиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции;

старший сержант милиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции;

старшина милиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции;

прапорщик милиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции;

старший прапорщик милиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;

в) средний начальствующий состав:

младший лейтенант милиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции;

лейтенант милиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции;

старший лейтенант милиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции;

капитан милиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;

г) старший начальствующий состав:

майор милиции, майор внутренней службы, майор юстиции;

подполковник милиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции;

полковник милиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции;

д) высший начальствующий состав:

генерал-майор милиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции;

генерал-лейтенант милиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции;

генерал-полковник милиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции.

Специальные звания от рядового юстиции до старшины юстиции присваиваются слушателям и курсантам очных отделений учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, готовящих специалистов для следственных подразделений органов внутренних дел.

Звания начальствующего состава органов внутренних дел являются пожизненными. При прекращении службы к имеющемуся специальному званию добавляются слова "в отставке".

49. Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ действие указанного Положения распространено на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу МЧС России, а также на лиц, вновь поступающих на службу в Государственную противопожарную службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе МЧС России.

50. В органах уголовно-исполнительной системы прохождение службы регулируется также вышеназванным Положением с учетом требований приказа Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" от 6 июня 2005 г. N 76.

51. В органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ прохождение службы регулируется Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, а также приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков "Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о службе, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" от 3 мая 2005 г. N 144.

Гражданам, принятым на службу в органы наркоконтроля, и сотрудникам присваиваются следующие специальные звания:

1) младшего начальствующего состава:

прапорщик полиции;

старший прапорщик полиции;

2) среднего начальствующего состава:

младший лейтенант полиции;

лейтенант полиции;

старший лейтенант полиции;

капитан полиции;

3) старшего начальствующего состава:

майор полиции;

подполковник полиции;

полковник полиции;

4) высшего начальствующего состава:

генерал-майор полиции;

генерал-лейтенант полиции;

генерал-полковник полиции;

генерал полиции.

При увольнении сотрудника со службы в органах наркоконтроля с правом получения пенсии к специальному званию добавляются слова "в отставке".

52. В таможенных органах Российской Федерации прохождение службы регулируется Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ.

Должностными лицами таможенных органов Российской Федерации являются граждане, занимающие должности в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания или квалификационные разряды.

Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:

1) младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы;

2) средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;

3) старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы;

4) высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

53. В соответствии с подп. "з" п. 2 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, в призывную комиссию представляются подлинники следующих документов:

- диплом о высшем профессиональном образовании соответствующего направления;

- справка с места работы (учебы), заверенная печатью и подписью руководителя соответствующего учреждения или органа и печатью этого учреждения или органа;

- выписка из приказа о присвоении гражданину специального звания.

С 1 января 2008 г. комментируемая норма будет действовать в следующей редакции: "поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях". Таким образом, юридически значимым обстоятельством при предоставлении данной отсрочки будет являться ведомственная принадлежность учебного заведения, которое окончил гражданин.

 

Комментарий к подп. "и" п. 1

54. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка предоставляется гражданину, имеющему жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

Вводя данную отсрочку, законодатель исходил из нецелесообразности существования ситуации, когда гражданин призывается на военную службу буквально на несколько месяцев, так как рождение ребенка является основанием для досрочного увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего службу по призыву и не имеющего воинского звания офицера (п. 4 ст. 51 комментируемого Федерального закона).

В настоящее время отсутствует нормативно установленный перечень документов, которые могут подтвердить право призывника на данный вид отсрочки от призыва на военную службу, однако исходя из условий, определенных законом, такими документами могут быть:

- свидетельство о заключении брака,

- справка из женской консультации, где состоит на учете жена призывника, о сроке беременности жены.

55. С 1 января 2008 г. комментируемая норма будет действовать в следующей редакции: "имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель". Иными словами, беременность жены указанного срока будет являться юридически значимым обстоятельством при предоставлении отсрочки только если у призывника уже есть один ребенок.

 

Комментарий к подп. "к" п. 1

56. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка предоставляется гражданам, избранным депутатами Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах.

На срок осуществления полномочий освобождаются от призыва на военную службу и на военные сборы депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти всех уровней: федеральной, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления.

57. Члену Совета Федерации, депутату Государственной думы, являющимися на день начала срока соответствующих полномочий лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, работниками органов прокуратуры, органов налоговой полиции и таможенных органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, служба в перечисленных органах и учреждениях приостанавливается на весь срок указанных полномочий.

58. В настоящее время отсутствует нормативно установленный перечень документов, которые могут подтвердить право призывника на данный вид отсрочки от призыва на военную службу.

Член Совета Федерации, депутат Государственной думы имеют удостоверения, являющиеся их основными документами, подтверждающими личность и полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной думы, и нагрудные знаки. Указанными удостоверениями и нагрудными знаками они пользуются в течение срока своих полномочий.

 

Комментарий к подп. "л" п. 1

59. В соответствии с комментируемой нормой отсрочка предоставляется гражданам, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.

60. В соответствии со ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ регистрация кандидата при наличии составленного заявления кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и сведений, представленных в соответствии с указанным Законом, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, за исключением выборов Президента Российской Федерации, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов не проводится, а регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими список кандидатов, избирательного залога.

61. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

62. В настоящее время отсутствует нормативно установленный перечень документов, которые могут подтвердить право призывника на данный вид отсрочки от призыва на военную службу.

 

Комментарий к п. 2

63. Основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу, перечисленные в комментируемом пункте, являются субъективно зависимыми от волеизъявления призывника. Иными словами, при наличии обстоятельств, перечисленных в данном пункте, желание гражданина быть призванным на военную службу может инициировать организацию в отношении него призыва на военную службу.

 

Комментарий к подп. "а" п. 2

64. Комментируемая норма предоставляет право на отсрочку двум категориям граждан:

1) обучающимся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

2) обучающимся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

65. В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации "Об образовании"от 10 июля 1992 г. N 3266-I общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.

Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.

Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.

66. Отсрочка предоставляется гражданам для получения не только основного общего образования, но и среднего (полного) общего образования, которое является последней ступенью общего образования и вторым образовательным уровнем. В соответствии с п. 1 ст. 19, п. 2 ст. 20, п. 5 ст. 27 Закона Российской Федерации "Об образовании"государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется на время обучения, но только до достижения гражданином возраста 20 лет. Особенность отсрочки, предусмотренной комментируемой нормой, состоит в том, что она предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения в указанных образовательных учреждениях. В ст. 10 Закона Российской Федерации "Об образовании", кроме очной формы обучения, предусмотрена также очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения; обучение в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Гражданин, обучающийся по той или иной форме обучения, права на получение отсрочки от призыва на военную службу не имеет.

Такой формы отсрочки, как "для подачи документов в вуз и сдачи вступительных экзаменов после окончания образовательного учреждения основного общего и среднего (полного) общего образования"законодательно не предусмотрено.

Военкомат имеет право в данном случае (в период подготовки к поступлению в вуз) призвать гражданина (если ему исполнилось 18 лет и у нет иных оснований для отсрочки от призыва) в любой день, если он не успеет поступить в вуз до окончания срока призыва на военную службу.

67. В соответствии с абз. 2 подп. "а" п. 3 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, для подтверждения права гражданина, входящего в первую категорию из числа рассмотренных в п. 64 комментария к ст. 24, на отсрочку по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, призывной комиссии предоставляется подлинник справки по форме N 26а (утверждена указанной Инструкцией). Справка должна быть подписана руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения. Справка заверяется печатью образовательного учреждения.

68. В отношении граждан, входящих во вторую категорию из числа рассмотренных в п. 64 комментария к ст. 24, решение об отсрочке от призыва для продолжения образования принимается один раз - при первоначальном прохождении призывником районной призывной комиссии на основании справки, выдаваемой призывнику учебным заведением. В последующем лица, получившие отсрочку от призыва для продолжения образования, ежегодно до 1 октября лично предоставляют в районные военкоматы справки, подтверждающие продолжение ими обучения в соответствующих учебных заведениях (приложение N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400).

Данные справки подшиваются в личные дела призывников. Оформление отсрочек от призыва для продолжения образования производится с обязательным вызовом призывников в районные призывные комиссии, без прохождения ими медицинского освидетельствования. Районные военкоматы обязаны после каждой семестровой экзаменационной сессии и после проведения годовых экзаменов проверить в учебных заведениях, из которых были предоставлены справки, все ли лица призывных возрастов законно пользуются отсрочкой от призыва для продолжения образования.

69. Решение районной призывной комиссии о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу для продолжения образования записывается в книгу протоколов районной призывной комиссии и учетную карту призывника с указанием, до какого срока предоставлена отсрочка.

Полностью оформленные, проверенные и подписанные районным военкомом документы вручаются призывнику, при этом ему напоминается о необходимости своевременного предоставления соответствующих справок из учебного заведения о продолжении образовании.

70. Граждане, призванные на военную службу в период обучения в государственных образовательных учреждениях профессионального образования, при увольнении с военной службы имеют право на продолжение образования в том образовательном учреждении, где они обучались до призыва.

71. Нормативно предусмотрены три формы получения образования в образовательном учреждении - очная, очно-заочная (вечерняя) и заочная. Право на отсрочку дается лишь гражданам, обучающимся по очной форме обучения.

72. В соответствии с п. 8 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. N 160) к средним специальным учебным заведениям относятся: техникум (училище) и колледж.

техникум (училище) - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового уровня;

колледж - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и повышенного уровня.

Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования (профессионально-технических и иных училищах данного уровня).

73. Согласно п. 12 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. N 264, устанавливаются высшие учебные заведения следующих видов:

а) университет - высшее учебное заведение, которое:

- реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по многим направлениям подготовки (специальностям);

- осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;

- выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;

- является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;

б) академия - высшее учебное заведение, которое:

- реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;

- осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности;

- выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной области науки или культуры;

- является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;

в) институт - высшее учебное заведение, которое:

- реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;

- осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;

- ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.

74. Право на предусмотренную указанным выше подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска.

75. Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения в другое определен приказом Министерства образования Российской Федерации от 24 февраля 1998 г. N 501, а о переводе из среднего учебного заведения в другое - приказом Министерства образования Российской Федерации от 20 декабря 1999 г. N 1239.

76. Порядок предоставления академических отпусков студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования установлен приказом Министерства образования Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 2782.

77. Право на предусмотренную комментируемым подпунктом отсрочку от призыва на военную службу не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка.

78. Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ предусматривает, что академический отпуск по медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту высшего учебного заведения предоставляется в порядке, установленном федеральным (центральным) органом управления образованием.

Право на восстановление в высшем учебном заведении студент имеет в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления. Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения.

79. Студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое высшее учебное заведение в порядке, установленном федеральным (центральным) органом управления образованием. При переходе из одного высшего учебного заведения в другое за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данной ступени высшего профессионального образования.

Граждане вправе воспользоваться предусмотренной вышеназванным подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня).

80. Указанная правовая норма порождает ряд неоднозначно понимаемых ситуаций, связанных с реализацией права на отсрочку от призыва на военную службу граждан, получивших диплом бакалавра и продолжающих обучение в вузе по программе подготовки магистров.

Приведенная ситуация связана с тем, что военкоматы начинают организацию ряда мероприятий, связанные с призывом на военную службу, в отношении данной категории лиц, основываясь на том, что данные лица уже получили высшее образование (диплом бакалавра) и обучение в магистратуре - это попытка получить отсрочку от призыва на военную службу третий раз, что противоречит комментируемой норме (отсрочка для учебы может быть предоставлена не более двух раз) и это право уже реализовано (при получении среднего и высшего образования). В ряде случае обучение в магистратуре расценивается как получение второго высшего образования, что также не является основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

При рассмотрении комментируемой нормы прежде всего необходимо определить следующие понятия: "основная образовательная программа"; "нормативный срок ее освоения"; "данное образование"; "образование более высокого уровня".

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации "Об образовании"Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.

Согласно п. 5 ст. 9 Закона Российской Федерации "Об образовании"к профессиональным образовательным программам относятся программы: начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. Первые три уровня профессионального образования (начальное, среднее и высшее) указаны в комментируемой норме права.

В данной спорной ситуации речь идет о конкретной образовательной программе - программе высшего профессионального образования.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:

- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр";

- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист";

- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр".

Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:

- для получения квалификации (степени) "бакалавр" не менее чем четыре года;

- для получения квалификации "дипломированный специалист"не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами;

- для получения квалификации (степени) "магистр" не менее чем шесть лет.

Получение впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования (п. 6 ст. 6 указанного Федерального закона).

Следовательно, применительно к комментируемой норме основной образовательной программой является программа, по которой осуществляется подготовка и бакалавра, и магистра, и специалиста. Нормативный срок освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования может составлять не менее 4 лет (бакалавр) или не менее 6 лет (магистр или специалист).

Данными нормативными сроками руководствуются все высшие учебные заведения. Согласно ч. 1 п. 33 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. N 264, срок освоения образовательной программы высшего и послевузовского профессионального образования по очной форме обучения устанавливается в соответствии с государственным образовательным стандартом. При этом, решением ученого совета высшего учебного заведения может сокращаться срок обучения в высшем учебном заведении лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование различных ступеней, а также лиц, способных освоить в полном объеме основную образовательную программу высшего профессионального образования за более короткий срок (ч. 3 п. 33 Типового положения).

При рассмотрении вопроса о наличии или отсутствии у гражданина основания для отсрочки от призыва на военную службу, следует прежде всего исходить из информации учебного заведения о том, по какой программе подготовки гражданин проходит обучение и когда конкретно он начал осваивать эту программу. Если гражданин осваивает основную образовательную программу, обеспечивающую подготовку специалистов с квалификацией "бакалавр", то четырехлетний период отсрочки от призыва на военную службу ему гарантирован. После окончания этого периода и возникает необходимость уточнения статуса гражданина, который может быть разным:

- по истечении четырехлетнего периода обучения гражданин успешно освоил только часть основной образовательной программы, рассчитанной на три года, так как "потерял"один год, использовав академический отпуск (повторно поступив в вуз, однократно переведясь из другого вуза);

- гражданин успешно закончил основную образовательную программу, получил диплом о высшем образовании (бакалавр) и не имеет желания продолжать учебу;

- гражданин успешно закончил основную образовательную программу, получил диплом о высшем образовании (бакалавр) и поступил в магистратуру.

По мнению В.К. Белова, "из перечисленных обстоятельств - только те, которые указаны в последнем варианте (при условии документального подтверждения), позволят гражданину получить отсрочку от призыва"(Белов В.К. Юридический справочник призывника. М., 2005. С. 121).

Ситуация, описанная в первом варианте, когда после окончания четырехлетнего периода основной образовательной программы гражданин фактически освоил только трехгодичный курс, как раз подпадает под условия, определенные комментируемой нормой, когда отсрочка от призыва на военную службу предоставляется на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Если гражданин, получивший диплом бакалавра, на момент принятия решения о его призыве на военную службу по каким-то причинам не поступил в магистратуру, то он не может претендовать на получение отсрочки от призыва только на основании наличия планов на продолжение учебы по магистерской подготовке.

81. Факт обучения в филиале образовательного учреждения, не указанного в дополнениях к лицензии и свидетельстве о государственной аккредитации головного образовательного учреждения, не дает права на получение отсрочки по основанию, указанному в комментируемой норме.

82. При переводе гражданина в другое образовательное учреждение "с потерей года"возможно положительное решение призывной комиссии в отношении него о призыве на военную службу, так как в данном случае не соблюдается условие о непревышении нормативных сроков освоения основных образовательных программ, предусмотренное комментируемой нормой.

83. "Дистанционная форма"получения высшего образования действующим законодательством не предусмотрена, следовательно, права на отсрочку по основанию, предусмотренному комментируемой нормой в данном случае не возникает.

84. В соответствии с абз. 3 подп. "а" п. 3 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, для подтверждения права гражданина, входящего во вторую категорию из числа рассмотренных в п. 64 комментария к ст. 24, на отсрочку по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, призывной комиссии предоставляется справку по форме N 26. Справка должна быть подписана руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения, а для гражданина, заключившего контракт и проходящего обучение на военной кафедре, - и начальником или заместителем начальника военной кафедры. Справка заверяется печатью образовательного учреждения.

С 1 января 2008 г. комментируемая норма будет действовать в следующей редакции: "обучающиеся по очной форме обучения в:

имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая, когда отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину для обучения в образовательном учреждении, указанном в абзаце втором настоящего подпункта. В этом случае гражданин может повторно воспользоваться правом на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для обучения в образовательном учреждении, указанном в абзаце пятом настоящего подпункта.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

продолжающим непрерывное обучение по образовательной программе следующей ступени высшего профессионального образования в том же образовательном учреждении;

получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую либо переведенным в образовательное учреждение того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается".

Таким образом, основополагающим критерием предоставления отсрочки по основанию, предусмотренному комментируемым пунктом, является наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации по соответствующим направлениям подготовки, при этом ведомственная принадлежность такого учреждения не является юридически значимым обстоятельством.

 

Комментарий к подп. "б" п. 2

85. В соответствии с комментируемой нормой право на отсрочку от призыва предоставляется гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы.

86. Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Данное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре и адъюнктуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях (ст. 25 Закона Российской Федерации "Об образовании"). В п. 6 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 27 марта 1998 г. N 814, предусмотрено, что открытие аспирантуры осуществляется приказом Министерства образования Российской Федерации с выдачей лицензии после проведения лицензионной экспертизы на право ведения образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования (кроме системы Российской академии наук и отраслевых академий, имеющих государственный статус).

87. В аспирантуру высших учебных заведений, научных учреждений на конкурсной основе принимаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование, в соответствии с Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Отсрочка от призыва на военную службу может быть предоставлена лишь гражданам, обучающимся в аспирантуре только по очной форме, несмотря на то, что обучение в аспирантуре как в очной, так и в заочной формах.

Зачисление в аспирантуру производится приказом ректора высшего учебного заведения или руководителя научного учреждения, организации. При этом аспирант ежегодно аттестуется кафедрой (отделом, сектором, лабораторией). Если аспирант не выполняет индивидуальный план в установленные сроки, то он отчисляется из аспирантуры приказом ректора высшего учебного заведения или руководителя научного учреждения, организации. В то же время аспирант, отчисленный из аспирантуры до окончания срока обучения, может быть восстановлен на оставшийся срок обучения приказом ректора высшего учебного заведения или руководителя научного учреждения, организации.

88. Лица, ранее прошедшие полный курс обучения в аспирантуре, не имеют права вторичного обучения в аспирантуре за счет средств бюджета. Срок обучения в очной аспирантуре не должен превышать трех лет.

Форма документа о послевузовском профессиональном образовании утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 568 "Об утверждении образца государственного документа о послевузовском профессиональном образовании".

89. В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

Научные организации подразделяются на научно-исследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ в системе высшего и послевузовского профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские бюро, учебно-опытные хозяйства, клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, опытные станции и иные организации и учреждения, деятельность которых связана с образованием и направлена на его обеспечение.

Гражданину, получающему послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в одном из указанных учреждений, отсрочка от призыва может быть предоставлена лишь при условии, что данное учреждение имеет лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования.

90. На практике возникает вопрос о действии отсрочки от призыва на военную службу у граждан, завершивших трехлетний срок обучения в аспирантуре, но не успевших в этот срок защитить диссертацию. Как правило, в таких ситуациях защита диссертации обычно переносится на более поздний срок. После издания приказа об отчислении гражданина из аспирантуры по случаю ее окончания такой гражданин теряет статус "получающего послевузовское образование по очной форме"и остается соискателем, и в этом случае у призывной комиссии возникают основания для решения вопроса о призыве указанного лица на военную службу.

91. Действующее законодательство не предусматривает такой отсрочки от призыва, как "для поступления в аспирантуру". Если на момент принятия решения призывной комиссией о призыве гражданина на военную службу его зачисления в аспирантуру по очной форме не состоится, то такой призыв вполне правомерен.

92. В соответствии с подп. "б" п. 3 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, для подтверждения права на отсрочку по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, в призывную комиссию представляются подлинники следующих документов:

- диплом о высшем профессиональном образовании;

- справка (форма N 26), подписанная руководителем или заместителем руководителя образовательного или научного учреждения, в которой указывается дата и номер приказа о его зачислении в аспирантуру образовательного или научного учреждения и дата окончания программы обучения и защиты квалификационной работы. Справка заверяется печатью образовательного или научного учреждения.

93. С 1 января 2008 г. комментируемая норма будет действовать в следующей редакции: "получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) государственными образовательными стандартами для послевузовского профессионального образования, и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования".

Иными словами, основным критерием при принятии решения о предоставлении отсрочки по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, является наличие государственной аккредитации и соответствующей лицензии у такого учреждения. Ведомственная принадлежность такого учреждения не является юридически значимым обстоятельством.

Уточнены критерии, предъявляемые к образовательным программам - они должны быть установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) государственными образовательными стандартами для послевузовского профессионального образования.

Новеллой будет предоставление отсрочки от призыва на срок не более года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования, которая вызвана необходимостью защиты квалификационной работы.

 

Комментарий к подп. "в" п. 2

94. В соответствии с комментируемой нормой право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы.

95. В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации "Об образовании"от 10 июля 1992 г. N 3266-I образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).

К образовательным относятся учреждения следующих типов:

- дошкольные;

- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

- учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

- учреждения дополнительного образования взрослых;

- специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

- учреждения дополнительного образования детей;

- другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

96. К особенностям предоставления отсрочки по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, можно отнести следующие:

- обязательно наличие высшего педагогического образования у гражданина, претендующего на предоставление отсрочки;

- трудовой договор с образовательным учреждением должен быть заключен на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ);

-- работа по совместительству в иных организациях при соблюдении вышеперечисленных условий не является препятствием в реализации права на отсрочку.

97. В соответствии с подп. "в" п. 3 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, для подтверждения права на отсрочку по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, в призывную комиссию представляются подлинники следующих документов:

- справка управления образованием о принадлежности учреждения к сельской местности. Справка заверяется печатью учреждения;

- диплом о высшем профессиональном образовании;

- справка с места работы с указанием занимаемой гражданином должности, подписанная руководителем соответствующего учреждения. Справка заверяется печатью учреждения.

98. С 1 января 2008 г. комментируемая норма права утрачивает свою силу, и отсрочка по данному основанию предоставляться не будет.

 

Комментарий к подп. "г" п. 2

99. В соответствии с комментируемой нормой право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы.

Наименования врачебных должностей приведены в приложении 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации "О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации"от 27 августа 1999 г. N 337.

100. В соответствии с подп. "в" п. 3 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, для подтверждения права на отсрочку по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, в призывную комиссию представляются подлинники следующих документов:

- справка управления здравоохранением о принадлежности учреждения к сельской местности. Справка заверяется печатью учреждения;

- диплом о высшем профессиональном образовании;

- справка с места работы с указанием занимаемой гражданином должности, подписанная руководителем соответствующего учреждения. Справка заверяется печатью учреждения.

101. С 1 января 2008 г. комментируемая норма права утрачивает свою силу, и отсрочка по данному основанию предоставляться не будет.

 

Комментарий к подп. "д" п. 2

102. В соответствии с комментируемой нормой право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.

103. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу курсантам и выпускникам Морского колледжа и мореходных школ Военно-Морского Флота"от 21 мая 1992 г. N 516 в целях укомплектования специалистами экипажей судов Военно-Морского Флота, обеспечивающих деятельность боевых сил флотов, отсрочка от призыва на военную службу до окончания обучения, а также на период работы на судах обеспечения Военно-Морского Флота, предоставляется курсантам и выпускникам Морского колледжа (г. Ломоносов), 42-й и 185-й мореходных школ Военно-Морского Флота.

104. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу наиболее талантливым представителям российского искусства" от 9 июня 1993 г. N 873 в целях обеспечения творческих коллективов Российской Федерации наиболее талантливыми кадрами молодых исполнителей предоставляется право на отсрочку от призыва на военную службу отдельным представителям российского искусства (до 800 человек ежегодно) из числа наиболее талантливых и перспективных артистов балета, цирка и музыкантов-исполнителей, а также выпускников хореографических, циркового, музыкальных училищ и средних специальных музыкальных школ - лауреатов международных и всероссийских конкурсов, студентов и выпускников национальных актерских студий высших учебных заведений культуры и искусства.

Министерству культуры Российской Федерации совместно с министерствами (комитетами) культуры республик в составе Российской Федерации и учреждениями культуры федерального подчинения поручено проводить тщательный отбор талантливых молодых исполнителей и не позднее чем за месяц до очередного призыва граждан на военную службу представлять в Министерство обороны Российской Федерации списки граждан для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

105. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу учащимся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев при Российской академии художеств" от 18 июня 1994 г. N 1259 отсрочка от призыва на военную службу предоставляется учащимся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев при Российской академии художеств, достигшим призывного возраста, до окончания полного курса обучения.

106. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным представителям талантливой молодежи" от 25 января 1996 г. N 93 в целях сохранения научного потенциала Российской академии наук право на отсрочку от призыва предоставлено отдельным представителям талантливой молодежи (до 500 человек ежегодно) из числа выпускников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступившим непосредственно по окончании образовательного учреждения на работу на условиях полного рабочего дня по специальности в научные учреждения Российской академии наук, на период работы в этих научных учреждениях, а также поступившим непосредственно после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в аспирантуру и после завершения обучения с отрывом от производства принятым на работу в научные учреждения Российской академии наук, - на период обучения в аспирантуре и работы в этих научных учреждениях.

Российской академии наук поручено не позднее чем за месяц до очередного призыва граждан на военную службу в Министерство обороны Российской Федерации список указанных граждан для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу.

107. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу гражданам, поступившим на работу в налоговые органы, и лимите на прикомандирование офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к Министерству Российской Федерации по налогам и сборам" от 13 июня 1996 г. N 865 в целях обеспечения поступления в федеральный бюджет средств от взимания налогов и других обязательных платежей и привлечения специалистов в налоговые органы право на отсрочку от призыва на военную службу предоставлено гражданам (не более 1 000 человек в год), получившим специальности по экономике и управлению, информатике и вычислительной технике, юриспруденции (правоведению) и поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на работу в налоговые органы на условиях полного рабочего дня, отсрочку от призыва на военную службу в установленном порядке на период работы.

108. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан" от 15 октября 1999 г. N 1367 в целях эффективного использования молодых специалистов с высшим профессиональным образованием предоставлено право на получение отсрочки гражданам, поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на работу по специальности на условиях полного рабочего дня (на время этой работы) в Министерство иностранных дел Российской Федерации (до 450 человек), органы прокуратуры Российской Федерации (следователи, до 4 000 человек), федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр правовой информации "Система"(до 10 человек) и открытое акционерное общество "Ракетно-космическая корпорация "Энергия"имени С.П. Королева" (г. Королев, Московская область).

109. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан" от 9 ноября 2000 г. N 1855 в целях сохранения кадров, занятых на основных производствах организаций ядерного оружейного комплекса Министерства Российской Федерации по атомной энергии, право на получение отсрочки от призыва предоставлено гражданам (до 600 человек), поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на работу по специальности на условиях полного рабочего дня (на время этой работы) на основные производства в Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (г. Саров, Нижегородская область), Российский федеральный ядерный центр Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики (г. Снежинск, Челябинская область), на комбинат "Электрохимприбор"(г. Лесной, Свердловская область) и Приборостроительный завод (г. Трехгорный, Челябинская область).

Министерству Российской Федерации по атомной энергии не позднее чем за месяц до начала очередного призыва граждан на военную службу поручено представлять в Министерство обороны Российской Федерации список граждан указанной категории для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

110. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, поступившим на работу в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники Федеральной службы безопасности Российской Федерации" от 9 июня 2001 г. N 678 в целях сохранения специалистов, занятых обеспечением деятельности органов федеральной службы безопасности право на получение отсрочки предоставлено гражданам Российской Федерации (не более 100 человек в год, всего - 500 человек), окончившим образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования и принятым на работу на условиях полного рабочего дня по полученной специальности в научно-исследовательские подразделения Центра специальной техники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на период работы в этих подразделениях.

Федеральной службе безопасности Российской Федерации не позднее чем за месяц до начала очередного призыва граждан Российской Федерации на военную службу поручено представлять в Министерство обороны Российской Федерации список граждан указанной категории для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу.

111. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу" от 14 января 2002 г. N 24 по просьбам религиозных организаций предоставлено право на получение отсрочки священнослужителям (до 300 человек), получившим в установленном в конфессиях порядке духовный сан (звание) и занимающим в религиозных организациях соответствующие должности, при условии, что религиозные организации не имеют возможности заменить их на этих должностях иными лицами, - на время исполнения обязанности священнослужителя.

В соответствии с Положением о предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 51, просьбы религиозных организаций о предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с упомянутым Указом Президента Российской Федерации направляются органами управления этих организаций в Правительство Российской Федерации за три месяца до очередного призыва граждан на военную службу.

К просьбам должны быть приложены списки священнослужителей, которым предлагается предоставить отсрочку от призыва на военную службу (далее - списки священнослужителей), а также обоснование необходимости предоставления отсрочки в отношении каждого священнослужителя.

В списках священнослужителей указываются фамилия, имя и отчество священнослужителя, год и место рождения, образование, духовный сан (звание), должность, место службы, место жительства и военный комиссариат, в котором он состоит на учете.

Списки священнослужителей, поступившие от религиозных организаций, направляются в установленном порядке за один месяц до начала очередного призыва на военную службу в Министерство обороны Российской Федерации, которое доводит их до военных комиссариатов (призывных комиссий).

Гражданину, включенному в список священнослужителей, отсрочка от призыва на военную службу предоставляется призывной комиссией по месту его воинского учета (гражданину, зачисленному в запас с присвоением воинского звания офицера, - военным комиссаром) в порядке, установленном комментируемым Федеральным законом.

Священнослужитель, которому предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, ежегодно, в сентябре, представляет в военный комиссариат выданную религиозной организацией справку, подтверждающую его духовный сан (звание), должность, которую он занимает, и место службы.

В случае назначения священнослужителя на другую должность или утраты им статуса священнослужителя предоставленная ему отсрочка от призыва на военную службу аннулируется.

Религиозная организация в двухнедельный срок информирует соответствующий военный комиссариат о назначении священнослужителя на другую должность или об утрате им статуса священнослужителя.

Право священнослужителя на повторную отсрочку от призыва на военную службу предоставляется в порядке, установленном данным Положением.

112. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан Российской Федерации" от 31 июля 2002 г. N 817 в целях сохранения квалифицированных кадров в государственных организациях Российского авиационно-космического агентства и Российского агентства по судостроению предоставлено право на получение отсрочки в 2002-2008 гг. гражданам Российской Федерации (ежегодно до 100 человек, всего на указанный период - 700 человек), поступившим непосредственно по окончании образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования на работу по рабочим специальностям на условиях полного рабочего дня (на время этой работы):

а) на основные производства Российского авиационно-космического агентства;

- федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение машиностроения"(г. Реутов Московской области);

- федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Стрела"(г. Оренбург);

- федеральное государственное унитарное предприятие "Пермский завод "Машиностроитель"(г. Пермь);

- федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное объединение электромеханики"(г. Миасс Челябинской области);

- федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Авангард"(г.Сафоново Смоленской области);

б) на основное производство Российского агентства по судостроению - федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт "Гранит"(г. Санкт-Петербург).

Российскому авиационно-космическому агентству по согласованию с Российским агентством по судостроению предписано определять граждан Российской Федерации, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу, и не позднее чем за месяц до начала очередного призыва на военную службу представлять в Министерство обороны Российской Федерации их список.

113. В соответствии с подп. "г" п. 3 приложения N 3 к пп. 27, 40 Инструкции, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 1999 г. N 400, для подтверждения права на отсрочку по основанию, предусмотренному комментируемой нормой, в призывную комиссию представляются подлинник справки с места работы, подписанной руководителем организации. Справка заверяется печатью учреждения.

Если указ Президента Российской Федерации предусматривает квоты граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, персональный состав граждан, которым предоставляется данная отсрочка от призыва на военную службу, доводится выписками из директивы Генерального штаба.

 

Комментарий к п. 3

114. На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, распространяется отсрочка от призыва на военную службу по следующим основаниям:

- признанным в установленном комментируемом Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;

- занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами I или II группы, гражданами пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), или не достигли возраста 18 лет;

- имеющим ребенка, воспитываемого без матери;

- поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, - на время этой работы;

- окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях;

Данная отсрочка от призыва на военную службу предоставляется также гражданам, не указанным в предыдущем абзаце, назначенным на должности рядового или начальствующего состава:

органов внутренних дел до 1 апреля 2005 г., - на время службы в этих органах;

Государственной противопожарной службы и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы до 1 января 2005 г., - на время службы в этих органах и учреждениях;

- избранным депутатами Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;

- зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно

- получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;

- имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы;

- постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы;

- которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.

115. С 1 января 2008 г. комментируемая норма права утрачивает свою силу в связи с тем, что данная категория граждан не будет призываться на военную службу.