Вопрос: Можем ли мы локальным актом организации установить для некоторых категорий работников обязательное повышение квалификации раз в год, если законодательно такая обязанность не установлена? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 1, августа 2014 г.)

Можем ли мы локальным актом организации установить для некоторых категорий работников обязательное повышение квалификации раз в год, если законодательно такая обязанность не установлена?

Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы (ст. 195.1 ТК РФ).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения ими определенных видов деятельности (ст. 196 ТК РФ).

Согласно п. 4 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) программа повышения квалификации является одним из видов дополнительного профессионального образования и направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Обязанность повышать квалификацию для отдельных категорий работников установлена федеральными законами. К таковым, например, относятся:

- муниципальные служащие (Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

- медицинские работники (Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-Ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации");

- аудиторы (Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности").

При этом согласно ст. 196 ТК РФ необходимость дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Дополнительное профессиональное образование работников обеспечивается работодателем на условиях и в порядке, которые регламентируются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяет работодатель с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

Таким образом, работодатель с учетом мнения профсоюза или иного представительного органа работников может установить обязательное повышение квалификации коллективным договором, соглашением. Если такие акты в организации отсутствуют, можно прописать эту обязанность в другом локальном акте организации и обязательно в трудовом договоре с работником.

Б.А. Чижов,

заместитель начальника отдела делопроизводства

Управления делами Федеральной службы по труду и

занятости, государственный советник РФ 2-го класса

1 августа 2014 г.

"Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 8, август 2014 г.