Новый порядок регистрации фирм и внесения изменений (А. Семченко, А. Дегтярев, "Консультант", N 15, август 2014 г.)

Новый порядок регистрации фирм и внесения изменений

С 5 мая 2014 года подать и получить документы из регистрирующего органа с помощью представителя стало возможно лишь по нотариальной доверенности, которая заменила обычную письменную. Несмотря на то, что с момента нововведения прошло уже несколько месяцев, к сожалению, владельцы и руководители компаний тратят лишнее время и нервы из-за незнания новых правил. Вполне возможно, что приведенный материал поможет сэкономить не один день и без того всегда занятому предпринимателю.

Изменения в порядке регламентированы статьей 9 пунктом 1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. (в редакции от 05.05.2014 г.):

"Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам".

На текущий момент, чтобы подать либо получить документы на создание юридического лица либо внесение изменений через представителя, представитель должен иметь нотариальную доверенность. Ранее указанные действия совершались на основании обычной доверенности от компании.

Плюсы: третьим лицам стало проблематичнее провести изменения в компании без участия руководителя, что обеспечивает большую безопасность бизнеса.

Минусы: стал немного сложнее порядок проведения регистрационных действий, а также появились дополнительные затраты.

Затраты на изготовление доверенности. Средняя стоимость нотариальной доверенности составляет 1 500 - 2 000 руб.

Форма доверенности. Доверенность подготавливается непосредственно нотариусом по своей форме. Заявителю необходимо просто явиться к нотариусу, заранее ничего подготавливать не требуется.

Подача документов лично Заявителем. Каждый заявитель вправе лично подать и получить документы - в этом случае доверенность не требуется.

Здесь же следует отметить, что Закон в новой редакции позволяет не заверять у нотариуса заявления о регистрации при создании юрлица и ИП, а также ликвидации ИП (такой порядок уже длительное время применялся только для регистрации ИП). Таким образом, если при проведении указанных регистрационных действий лично подавать и получать документы, то можно не тратить время на поход к нотариусу. Это может быть весьма удобно!

Оптимальный порядок проведения регистрационных действий

Схема работы зависит от того, как будет осуществляться подача и получение документов: лично Учредителями либо представителем по доверенности.

Вариант 1: Проведение регистрации без поверенного - без оформления нотариальной доверенности.

В этом случае в налоговый орган необходимо явиться всем учредителям лично, как для подачи документов, так и для получения. Во время сдачи документов заявление о регистрации подписывается всеми учредителями непосредственно в налоговом органе (не требует нотариального заверения). Проводя регистрационное. действие указанным способом, обращаться к нотариусу не нужно - этот этап исключается.

Вариант 2: Проведение регистрации через поверенного - с оформлением Нотариальной доверенности.

В этом случае нотариусом должно быть заверено заявление о регистрации, где подписываются все учредители. А на представителя оформляется нотариальная доверенность: доверенность должна быть сделана от всех учредителей; представителем может быть один из учредителей.

Мы советуем учредителям собраться у нотариуса, где сразу заверить Заявление о регистрации и оформить совместную доверенность на представителя.

Внесение изменений в юрлица

При внесении изменений в юрлицо заявление о регистрации, которое подается в регистрационный орган, обязательно должно быть нотариально заверено. То есть, заявителю (зачастую руководителю компании) в любом случае нужно прийти к нотариусу.

Поэтому при внесении изменений остается просто решить: подачу и получение документов будет осуществлять лично Руководитель либо доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо, то следует оформить нотариальную доверенность.

Порядок проведения регистрационных действий в табличной форме

Рекомендации в части проведения регистрации через представителя:

- При создании юрлица, если учредителей несколько, доверенность лучше сделать "единую" - от всех учредителей сразу (это будет дешевле).

- Укажите в доверенности несколько доверенных лиц во избежание неприятных ситуаций, когда кто-то из поверенных заболел или не имеет возможности получить документы в указанный регистрационным органом день.

- При оформлении доверенности сразу оформите несколько ее нотариальных копий (как минимум, 2 экземпляра - на подачу и на получение документов).

- Представляйте в регистрационный орган только копии доверенности. Оригинал может предъявить, но отдавать не следует.

- Сохраняйте оригинал доверенности для проведения последующих регистрационных действий, если это возможно. Имейте в виду, что Доверенность повторно можно использовать только в случае, если остаются неизменными данные компании и руководителя.

Заявителями чаще всего выступают генеральный директор компании или ее учредители, каждую минуту работы которых можно оценить в тысячах, а может и в десятках тысяч рублей. Правильная организация работы поможет значительно сэкономить "дорогое" время предпринимателей.

Заявитель либо Представитель	Регистрационные действия:
	создание юрлица и ИП, внесение изменений в сведения об ИП, ликвидация ИП	изменения в юрлицах
Заявитель лично	- исключается необходимость нотариального заверения каких-либо документов (поход к нотариусу не требуется); - явка в регистрационный орган всех Заявителей обязательна как при подаче, так и при получении документов; - экономия на нотариальном заверении заявления о регистрации и доверенности (может быть достаточно существенна, особенно в случае создания юрлица несколькими учредителями - от 5000 руб. и более).	- необходимо заверить подписи Заявителей на заявлении о регистрации; - явка в регистрационный орган всех Заявителей обязательна как при подаче, так и при получении документов; - экономия от 1500 на нотариальном заверении доверенности.
Представитель по нотариальной доверенности	- необходимо заверить подписи Заявителей на заявлении, а также оформить доверенность у нотариуса; - явка в регистрационный орган всех Заявителей не обязательна (как при подаче, так и при получении документов); - экономия времени заявителя(-ей).

Как правильно указать юридический адрес в Уставе: нововведения

Наконец-то стало возможным изменение адреса компании без принятия новой редакции Устава. Законодатели действительно упростили жизнь российских компаний! Принятые поправки в ГК позволяют ограничиться лишь указанием наименования населенного пункта.

С 1 сентября 2014 года заработает обновленная ст. 54 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. N 99-ФЗ). Теперь четко определено, что считается местом нахождения юридического лица: "Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования)".

То есть, в Уставе не нужно указывать полный адрес юрлица. Достаточно только указать наименование населенного пункта.

Следует отметить, что данный порядок указания юридического адреса начал применяться еще с середины 2013 г. Вопрос регламентировался Постановлением Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", пункт N 10 и Письмом ФНС России от 31 января 2014 г. N СА-4-14/1645 "О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункт N 14.2.05.58 Приложения N 1.

Но на практике мало кто из юристов и предпринимателей пользуется этой возможностью. Рассмотрим данный вопрос подробно - так, чтобы успешно применять в работе.

Плюсы использования "краткого" указания юрадреса

- Исчезает необходимость изменения Устава компании в части места нахождения в случаях смены юридического адреса в пределах одного населенного пункта.

- При этом нужно иметь ввиду, что в случае переезда компании в пределах этого же населенного пункта вносить изменения необходимо будет только в Единый государственный реестр юрлиц. Пункт 3 обновленной статьи 54 ГК гласит: "В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица".

- Так как Устав не меняется, соответственно, отпадает необходимость уведомлять банки, контрагентов и другие инстанции.

- Компания экономит при проведении регистрационных действий до 2,5 тыс. руб. на госпошлине, услугах нотариуса и других накладных расходах, до 10 тыс. руб. на услугах юристов, а также на затратах по изготовлению нотариальных копий Устава.

Порядок указания в Уставе юрлица адреса места нахождения

На текущий момент возможны два варианта указания юридического адреса: полное и краткое.

Пример полного адреса: "г. Москва, ул. Восточная, д. 1, корпус 1, офис 1".

Пример краткого адреса: "г. Москва", "г. Москва, г. Зеленоград", "Белгородская обл., поселок Майский" и т.д.

Рекомендации

- Если вы только планируете создать юрлицо, то лучше использовать "краткое" указание юридического адреса. В последующем, в случае смены юр. адреса, это позволит намного проще провести изменения.

- Если вы планируете внести изменения в юрлицо и не важно, связаны они со сменой адреса или нет, можно одновременно внести корректировки в Устав в части адреса местонахождения, оставив лишь наименование населенного пункта.

К сведению: каких-либо требований изменить Уставы в связи с нововведением нет.

Правильный подход к оформлению учредительных документов компании позволяет экономить время и деньги.

А. Семченко,

старший юрист ЮК "СИТИ-М"

А. Дегтярев,

руководитель юротдела ЮК "СИТИ-М"

"Консультант", N 15, август 2014 г.