Вопрос: Какие нормативные документы регламентируют проведение государственной инспекцией труда (ГИТ) проверок по соблюдению трудового законодательства? ("Руководитель автономного учреждения", N 9, сентябрь 2014 г.)

Какие нормативные документы регламентируют проведение государственной инспекцией труда (ГИТ) проверок по соблюдению трудового законодательства?

В силу ст. 360 ТК РФ порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, ТК РФ, федеральными законами, а также решениями Правительства РФ.

В целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, государственные инспекторы труда проводят плановые и внеплановые проверки любых работодателей (организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц).

В поле зрения инспекторов труда, а следовательно, и в базу, на основе которой формируются ежегодные планы проверок, организации могут попасть по нескольким причинам. Одна из них - жалобы, поступающие в течение года от сотрудников конкретной организации. Кроме того, контрольные мероприятия часто увязываются с решением актуальных проблем. К примеру, пристальное внимание ГИТ привлекают организации, в которых работает большое количество несовершеннолетних, иностранных сотрудников, наблюдается текучесть кадров. Что касается оснований для проведения внеплановой проверки, они перечислены в ч. 7 ст. 360 ТК РФ.

Иными словами, ГИТ может проверить любую организацию, и узнать о нарушениях инспекция может не только из жалоб. С ГИТ активно сотрудничают прокуратура, полиция, налоговые органы, внебюджетные фонды. Иногда нужную информацию представители контрольного органа черпают из газет, публикующих вакансии, - в них могут встречаться требования работодателей о наличии прописки в том или ином городе или возрастной ценз для претендентов (что является нарушением трудового законодательства).

Вопросы проведения проверок ГИТ регламентированы в следующих документах:

ТК РФ;

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ);

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 N 354н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";

Приказ Роструда от 24.01.2011 N 14 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению должностными лицами Роструда и его территориальных органов положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (далее - Методические рекомендации N 14); и др.

И.Е. Иванова,

аудитор КГ "Аюдар"

1 сентября 2014 г.

"Руководитель автономного учреждения", N 9, сентябрь 2014 г.