Порядок выплат при увольнении (О. Лунина, "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2014 г.)

Порядок выплат при увольнении

Прекращение по тем или иным причинам трудовых отношений с работником в государственных (муниципальных) учреждениях весьма не редкая процедура. Согласно ст. 140 ТК РФ при расторжении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день его увольнения. Какие выплаты должны быть обеспечены увольняемому сотруднику в тех или иных ситуациях, рассмотрим в данной статье.

Прекращение трудового договора по соглашению сторон

Одним из самых распространенных оснований прекращения трудовых отношений является п. 1 ст. 77 ТК РФ - соглашение сторон. Каких-либо выплат или компенсаций Трудовым кодексом в данном случае не предусмотрено. Увольняемый работник должен получить окончательный расчет по заработной плате (за отработанное время) и компенсацию за неиспользованный отпуск (если она положена). Вместе с тем согласно ст. 178 ТК РФ трудовым договором с сотрудником или коллективным договором могут быть предусмотрены выплаты выходного пособия при увольнении по рассматриваемому основанию с учетом ограничений, установленных ст. 349.3 ТК РФ. В этом случае работодатель обязан произвести данные выплаты, иначе работник может их получить через суд. Например, подобные исковые требования удовлетворены в пользу работника в соответствии с Апелляционным определением Московского городского суда от 04.02.2014 по делу N 33-279.

Ограничения, о которых идет речь в ст. 349.3 ТК РФ, распространяются на руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключивших трудовые договоры членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности; руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий. Совокупный размер выплачиваемых этим работникам выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе предусмотренных трудовым договором или коллективным договором в соответствии со ст. 178 ТК РФ, не может превышать трехкратного среднего месячного заработка этих работников.

Прекращение срочного трудового договора

Если трудовой договор заключен на определенный срок, то его прекращение возможно только по основанию п. 2 ст. 77 ТК РФ - истечение срока трудового договора за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения. В соответствии со ст. 79 ТК РФ о прекращении трудового договора по данному основанию работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Исключение составляют трудовые договоры, заключенные на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. В этом случае главным условием прекращения такого договора является выход на работу последнего.

Увольняемый сотрудник должен получить при этом расчет по заработной плате и компенсацию за отпуск.

Увольнение по собственному желанию

Согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ трудовой договор с работодателем может быть расторгнут по инициативе работника. При этом работник обязан предупредить работодателя о своем намерении в письменной форме не позднее чем за две недели до планируемого увольнения.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Стоит обратить внимание на то, что в течении этих двух недель работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

В соответствии со ст. 80 ТК РФ по истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

Прекращение трудового договора по инициативе работодателя

Самый большой перечень оснований расторжения трудового договора предусмотрен по инициативе работодателя. Согласно ст. 71, 81 ТК РФ трудовые отношения прекращаются по инициативе работодателя в следующих случаях:

1) при неудовлетворительном результате испытания, если при приеме на работу был установлен испытательный срок;

2) ликвидации организации;

3) сокращения численности или штата работников организации;

4) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

5) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

6) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

7) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появления работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

8) совершения неправомерных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

9) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо аналогичных сведениях на своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных законодательством РФ, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя;

10) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

11) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

12) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

13) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;

14) в других случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.

Обратите внимание! Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ст. 81 ТК РФ).

Ликвидация организации и сокращение численности или штата работников. В некоторых из перечисленных случаев, работникам при увольнении, кроме расчета по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск, полагаются выходные пособия в соответствии со ст. 178 ТК РФ.

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Несоответствие занимаемой должности. Увольнение по основанию п. 3 ст. 81 ТК РФ (в случаях несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

По данному основанию работнику не выплачивается выходное пособие. Однако все остальные причитающиеся ему суммы (зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска) должны быть выплачены в день увольнения.

Смена собственника имущества организации. Увольнение по п. 4 ст. 81 ТК РФ в связи со сменой собственника имущества организации допустимо лишь в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности, при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ст. 217 ГК РФ); при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (ст. 235 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181 ТК РФ при расторжении трудового договора по данному основанию новый собственник обязан выплатить руководителю, его заместителю, главному бухгалтеру компенсацию в размере не ниже их трехкратного среднего месячного заработка, кроме этого, им должны быть выплачены и все остальные причитающиеся работникам суммы (зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска).

Нарушения со стороны работника. В случае увольнения работников по инициативе работодателя за нарушения, поименованные в п. 5-11 ст. 81 ТК РФ они могут получить окончательный расчет по заработной плате и компенсацию отпускных. На другие выходные пособия и компенсации они рассчитывать не могут.

Основания, предусмотренные трудовым договором. Увольнение руководителя организации или члена ее коллегиального исполнительного органа возможно по основаниям, которые предусмотрены трудовым договором (п. 13 ст. 81 ТК РФ). Следует обратить внимание, что такие основания исключительно должны быть зафиксированы в данном документе по соглашению сторон в силу того, что законодательством они не определены. Поименованные в данном пункте работники при увольнении получают зарплату и компенсацию за все неиспользованные отпуска.

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

К обстоятельствам, не зависящим от работника и работодателя, предполагающим увольнение, согласно ст. 83 ТК РФ относятся:

- призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

При увольнении работников по данным причинам им согласно ст. 178 ТК РФ, кроме расчета по заработной плате и компенсации отпускных, выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

При прекращении трудовых отношений с работниками на основании п. 3, 4, 6-13 ст. 83 ТК РФ никакие выходные пособия им не предусмотрены, а производятся только стандартные выплаты, положенные при увольнении (зарплата и отпускные).

НДФЛ и страховые взносы с выплат при увольнении

Сумма компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении является налогооблагаемым доходом работника и включается в налоговую базу по НДФЛ на основании пп. 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210, п. 3 ст. 217 НК РФ.

Так как данная компенсация выплачивается работнику в рамках трудовых отношений, она не освобождается от обложения страховыми взносами (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8, пп. "д" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ*(1); п. 1, 2 ст. 20.1, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ*(2)):

- на обязательное пенсионное страхование;

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- на обязательное медицинское страхование;

- на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Выходное пособие и средний заработок за период трудоустройства, выплаченные работнику в связи с увольнением при ликвидации организации или в связи с сокращением штата в соответствии с трудовым законодательством в сумме, не превышающей трехкратного размера среднего месячного заработка, НДФЛ не облагаются (п. 3 ст. 217 НК РФ). Разъяснения по данной норме приведены в Письме Минфина РФ от 15.05.2013 N 03-04-05/16928.

Данные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами согласно пп. "д" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ.

Расчет выплат при увольнении

Рассмотрим на примерах, как следует произвести расчет выплат, положенных при увольнении сотруднику. Расчет компенсации за неиспользованный отпуск производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922).

Средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Следует отметить, что при увольнении сотрудников по сокращению штатов или в связи с ликвидацией учреждения при условии, что сотрудник отработал за последний рабочий год 5,5 месяцев и более и не использовал дни причитающегося ему отпуска, ему выплачивается компенсация за полный неиспользованный отпуск. Такие разъяснения даны в рекомендациях Федеральной службы по труду и занятости по вопросу соблюдения норм трудового законодательства при расчете компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в связи с ликвидацией организации и сокращением штата работников, утвержденных на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (протокол N 2 от 19.06.2014).

В соответствии с п. 9 Положения N 922 средний дневной заработок для расчета выходных пособий исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения N 922, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Пример 1

Работник учреждения культуры уволен по соглашению сторон 22.09.2014. Его ежемесячная заработная плата составляет 12 000 руб., из которых 5 000 руб. он получает в качестве аванса 15-го числа каждого месяца, а остальные - под расчет 2-го числа каждого месяца. Данному сотруднику положен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. По информации, предоставленной отделом кадров, при увольнении сотруднику положена компенсация за 10 дней (за 4,5 месяца) неиспользованного отпуска. Для расчетного периода взяты 11 месяцев, так как один из них (апрель 2014 года) сотрудник провел в очередном и административном отпуске (28 кал. дн. + 2 кал. дн.). За 11 полных отработанных месяцев сотруднику начислена заработная плата в размере 132 000 руб. (12 000 руб. х 11 мес.). Стандартные налоговые вычеты по НДФЛ им не заявлены.

Произведен окончательный расчет с сотрудником по заработной плате.

В сентябре 2014 года - 22 рабочих дня.

Сотрудником отработаны 16 рабочих дней (с 1 по 22 сентября).

Его заработная плата за 16 дней составит 8 727,20 руб. (12 000 руб. / 22 дн. х 16 дн.).

НДФЛ с указанной суммы - 1 135 руб. (8 727,20 руб. х 13%). Сумма, подлежащая выплате работнику, - 7 592,20 руб. (8 727,20 - 1 135).

Так как 15.09.2014 работник получил аванс в размере 5 000 руб., то при окончательном расчете ему необходимо выплатить 2 592,20 руб. (7 592,20 - 5 000).

Компенсация за неиспользованный отпуск будет рассчитана в следующем порядке.

Средний дневной заработок составит 409,56 руб. (132 000 руб. / 11 мес. / 29,3).

Компенсация за 10 дней неиспользованного отпуска - 4 095,60 (409,56 руб. х 10 дн.).

С нее будет удержан НДФЛ в сумме 532 руб. (4 095,60 руб. х 13%)

Компенсация за неиспользованный отпуск к получению составит 3 563,60 руб. (4 095,60 - 532).

Пример 2

Изменим условия примера 1: сотрудник уволен не по соглашению сторон, а по сокращению штата. На новое место работы он устроился 10.11.2014.

В этом случае кроме выплат, приведенных в расчете выше, ему положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также среднемесячный заработок на период трудоустройства.

Для расчета выходного пособия берем расчетный период с 01.09.2013 по 31.08.2014. В данном периоде 247 рабочих дней (по производственному календарю) из них 22 рабочих дня он находился в отпуске (в апреле 2014 года). Таким образом, в расчетном периоде им фактически отработано 225 дней (247 - 22).

Выходное пособие в размере среднего месячного заработка ему будет положено за рабочие дни с 23.09.2014 по 22.10.2014 (22 рабочих дня).

Средний дневной заработок составит 586,67 руб. (132 000 руб. / 225 дн.).

Сумма выходного пособия - 12 906,74 руб. (586,67 руб. х 22 дн.).

Расчет среднего заработка на период трудоустройства будет производиться в том же порядке, что и расчет выходного пособия.

Период трудоустройства будет считаться с 23.09.2014 по 09.11.2014. На данный период приходится 32 рабочих дня, за 22 из которых выплачено выходное пособие. Таким образом, средний заработок, подлежащий оплате на период трудоустройства, составит 5 866,70 руб. (586,67 руб. х (32 - 22) дн.).

* * *

Подведем итог. При увольнении сотрудников с ними необходимо произвести окончательный расчет. Независимо от причины увольнения каждому работнику выплачивается заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. Если увольнение состоялось по причине ликвидации учреждения или сокращения штата, то сотрудникам выплачивается выходное пособие и в течение периода трудоустройства они имеют право на сохранение среднего заработка, но не более двух месяцев со дня увольнения (при этом выходное пособие принимается в зачет). В некоторых случаях работникам может выплачиваться двухнедельное выходное пособие.

О. Лунина,

эксперт журнала "Учреждения культуры и искусства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

"Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

*(2) Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".