Работа по совместительству
Сколько бы люди ни задумывались об интересе к своей профессии, так или иначе решающим фактором в большинстве случаев является доход от трудовой деятельности. При этом не каждый человек может найти работу, где заработная плата полностью удовлетворяет все потребности. Кто-то в такой ситуации уменьшает расходы, другие активно работают над своим карьерным ростом, третьи часто меняют компании в поисках более выгодных предложений и т.д. Однако некоторым сотрудникам удается совмещать несколько должностей в одной фирме или же работать одновременно в разных компаниях. В данной статье нам хотелось бы обсудить все нюансы работы по совместительству, так как данное явление достаточно часто встречается на современном рынке труда. Давайте разберемся что и как можно совмещать сотруднику и какие же особенности существуют в различных профессиональных сферах.
Понятие работы по совместительству и ее виды
Несмотря на то что из самого термина "совместительство" четко проглядывается основная направленность данной работы на одновременный процесс трудовой деятельности в нескольких местах, не всегда на практике работники и работодатели верно понимают особенности данной деятельности. Разберемся для начала в терминологии.
В отношении рассматриваемой нами категории работников часто применяются два понятия "совместительство" и "совмещение". В большинстве случаев работники и работодатели употребляют их как синонимы, однако это ошибочно, несмотря на их внешнюю схожесть. Различия в смысловой нагрузке данных терминов можно четко выделить, обратившись к Трудовому кодексу Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 60.2 с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
При этом поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Помимо этого срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Важно также отметить, что работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня*(1).
Совмещением является выполнение работником наряду со своей основной работой, оформленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). При этом важным моментом является сохранение нормальной продолжительности рабочего дня, а с правовой точки зрения - оформление совмещения внесением изменений в уже существующий трудовой договор или чаще заключением дополнительного соглашения.
Что же касается работы по совместительству, то согласно ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Таким образом, при работе по совместительству увеличивается рабочее время сотрудника и заключается отдельный трудовой договор. Помимо этого, характерным отличием данных понятий являются и различия в оплате труда. При работе по совместительству оплата производится в зависимости от проработанного времени или от выработки, тогда как за совмещение профессий устанавливаются доплаты.
В данной статье мы рассматриваем именно работу по совместительству, поэтому, разобравшись, что же это такое, следует выделить виды такой трудовой деятельности. Уже из статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации видно, что выделяется внутреннее и внешнее совместительство. Данные виды зависят от того, у одного работодателя трудится работник или у нескольких, и, соответственно, внутренним совместительством является работа в свободное время на нескольких должностях в одной компании, а внешнее - в разных фирмах.
Важно отметить, что до 2006 года работа в порядке внутреннего совместительства допускалась только в том случае, если она выполнялась работником по иной профессии, специальности или должности, чем по основной работе. Исключение из этого правила устанавливалось только для педагогических работников, которым работа по совместительству разрешается и по аналогичной должности, специальности. Помимо того, выполнение работы по внутреннему совместительству не разрешалось в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. В настоящее же время таких запретов не существует.
Исходя из всего вышесказанного следует сделать вывод, что работодателю необходимо четко отличать понятия "совместительства" и "совмещения" во избежание проблемы с оформлением таких сотрудников и оплатой их труда. В случае оформления сотрудника по совместительству также нужно не забывать об особенностях его видов.
Правовое регулирование работы по совместительству
Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами, затрагивающими трудовую деятельность в отдельных сферах жизнедеятельности общества и государства.
Разобравшись с понятийным аппаратом интересующей нас темы, следует уделить особое внимание субъектному составу таких трудовых отношений, т.е. выяснить, кто же может работать по совместительству. Трудовое законодательство Российской Федерации предусматривает запреты на совместительство для некоторых категорий работников, к которым относятся:
- лица в возрасте до 18 лет;
- лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по совместительству связана с такими же условиями;
- работники, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, если характер работы по совместительству аналогичен характеру основной работы;
- а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Ограничения работы по совместительству предусмотрены для руководителей организации, которые, в соответствии с ст. 276 Трудового кодекса Российской Федерации, могут работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Определение возможностей того или иного лица работать по совместительству имеет большое значение для работодателя, так как он несет ответственность за прием на работу указанных лиц, которым запрещен соответствующий труд. Однако следует отметить, что такая ответственность наступает только в случае, если работодатель знал об указанных обстоятельствах, по которым такое лицо не может работать по совместительству, но действовал вопреки установленным правилам. Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации такое нарушение влечет наложение административного штрафа на организацию*(2).
При этом, несмотря на значительность соблюдения такого запрета, существует законодательный пробел в требовании предоставления информации о своем основном месте работы. Так, в случае с несовершеннолетними легко выявить эту запрещенную категорию работников для совместительства по паспорту, который, естественно, всегда предоставляется при приеме на работу. Информацию о вредных и (или) опасных условиях труда по основному месту работы также предоставляет работник при трудоустройстве на схожие условия по совместительству. Но если говорить о всех других случаях запрета, то здесь уже возникает сложность, так как в перечне документов для приема на работу по совместительству не закреплено обязательное предоставление информации об основном месте работы.
В таких случаях работодателю при подборе совместителей на должности с какими-либо запретами и ограничениями лучше все же запрашивать у потенциальных работников информацию о должности, занимаемой им по основному месту работы, и отсутствии ограничений для работы по совместительству. Это может быть сделано в различной форме, например в уведомлении.
Прием и перевод на работу по совместительству
Ст. 283 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет следующий перечень документов, необходимых при приеме на работу по совместительству:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке при поступлении на работу, требующую специальных знаний, либо их надлежаще заверенные копии;
справка о характере и условиях труда по основному месту работы в случае поступления на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Однако важно отметить, что данный перечень не является исчерпывающим и по общему правилу приема на работу сотрудник также должен представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а в случае его отсутствия написать заявление о выдаче. Также работодатель вправе затребовать от работника документы воинского учета в целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы. А в случаях, если речь идет о каких-то специфических сферах трудовой деятельности работника, работодатель может запрашивать и другие документы, например: справку об отсутствии судимости для работы в сфере образования и воспитания и т.д. Что же касается регистрации по месту пребывания, ИНН и иных документов, не предусмотренных трудовым законодательством, работник предъявлять их не обязан.
После предоставления всех необходимых документов с работником заключается трудовой договор, к которому применяются те же правила, что и при приеме работника на основную работу. Особенностью в данном случае является обязательное указание на то, что работа является совместительством.
Помимо этого в договоре необходимо отразить продолжительность рабочего времени. При этом нужно учитывать, что в соответствии со ст. 284 Трудового кодекса Российской Федерации для совместителей она не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Трудовой договор с совместителем может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.
После подписания трудового договора на его основании издается приказ (распоряжение) о приеме на работу (форма N Т-1), в котором также стоит указать в пункте "Условия приема на работу, характер работы" - работа по совместительству. Образец приказа вы можете посмотреть в соответствующем разделе нашего журнала.
Общество с ограниченной ответственностью "Юпитер Лтд"
17 февраля 2014 года г. Уссурийск
Приказ N 16-П
о приеме работника на работу
/-------------------\
| Дата |
/-------+-------------------|
Принять на работу | с | 19.02.2014 |
|-------+-------------------|
| по | |
\---------------------------/
Жаворок Юлию Сергеевну
-------------------------------------------------------------------------
(Ф.И.О.)
в отдел продаж
-------------------------------------------------------------------------
(структурное подразделение)
на должность менеджер по продажам
-------------------------------------------------------------------------
Работа по внешнему совместительству. Пятидневная рабочая неделя с двумя
выходными (суббота, воскресенье), начало работы - 18:30, окончание работы
- 21:00, перерыв для отдыха и питания - 30 минут с 19:00 до 19:30.
-------------------------------------------------------------------------
(условия приема на работу, характер работы)
с тарифной ставкой (окладом) 15 000 рублей 00 копеек
-------------------------------------------------------------------------
Основание: трудовой договор N 8-С от 17 февраля 2014 года
-------------------------------------------------------------------------
Директор Шалетин Ю.П.
----------
С приказом (распоряжением) работник ознакомлен
Важно отметить также, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Из этого положения следует, что работодатель, у которого работник работает по совместительству, не вправе заполнять его трудовую книжку. Образец заполнения трудовой книжки мы приводим в соответствующем разделе нашего журнала.
Трудовая книжка
N | Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись | ||
число | месяц | год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
Общество с ограниченной ответственностью "Ред брик инжиниринг" | |||||
16 | 01 | 06 | 2010 | Принята в отдел продаж на должность менеджера по продажам | Приказ от 01.06.2010 N 5 |
17 | 17 | 02 | 2014 | Принята на работу по совместительству в общество с ограниченной ответственностью "Юпитер ЛТД" (ООО "Юпитер Лтд") в отдел продаж на должность менеджера по продажам | Приказ ООО "Юпитер Лтд" от 17.02.2014 N 16-п |
Таким образом, следует отметить, что рассмотренные нами выше процедуры приема на работу по совместительству обладают некоторыми особенностями, связанными с характером такой работы. Работодателю необходимо внимательно подходить к процессу оформления такого сотрудника и соблюдать все особенности приема на работу. Однако не всегда сотрудники, работающие по совместительству, принимаются сразу на совместительство. В практике достаточно много случаев, когда работник переводится на работу по совместительству или наоборот. Рассмотрим подробнее такие ситуации.
В Трудовом кодексе Российской Федерации особенности перехода с работы по совместительству на основную работу и обратно четко не регламентированы, однако на практике такие перемещения популярны. Существуют два основных способа таких перемещений работника: увольнение работника и заключение с ним нового трудового договора или заключение дополнительного соглашения к существующему трудовому договору. Перевод работника на другую работу в таком случае не уместен, так как речь идет об изменении характера работы с совместительства на основное или наоборот.
В случае применения способа с увольнением и приемом на другое место важным фактором является желание работника на увольнение и добросовестность работодателя в своих намерениях его дальнейшего приема. Таким образом, изменить работнику характер его работы без его согласия работодатель не может. В случае обращения такого недовольного работника в суд, при наличии доказательств о понуждении к увольнению суд, скорее всего, восстановит его на работе. В ситуации, если работодатель и работник достигли согласия по этому вопросу, проводится процедура увольнения и приема, которые не обладают какими-либо характерными особенностями. Также, важно отметить, что при таком случае перевода работника следует полностью оформить всю документацию по увольнению работника и его приему, а также работодателю придется произвести с увольняемым работником полный расчет: выплатить заработную плату за отработанное время и компенсацию за неиспользованный отпуск. В связи с таким способом изменения характера условий труда у работника также могут возникнуть некоторые сложности, например: не существует документальной гарантии, что работодатель снова примет его на работу (в случае изменчивости ситуации на рынке труда и в конкретной компании). Помимо этого, в случае увольнения и последующего приема на работу право на использование отпуска у него возникнет только после шести месяцев непрерывной работы в организации. Также у такого работника прерывается непрерывный стаж у данного работодателя, от которого в некоторых компаниях могут зависеть выплаты стимулирующего характера.
При использовании другого способа перевода - заключения дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора стоит соблюдать все документальные процедуры. Следует отметить, что такое соглашение оформляется в двух экземплярах (для каждой из сторон) и является неотъемлемой частью трудового договора. Работодателю в дополнительное соглашение следует включить следующие пункты: режим рабочего времени, оплата труда и др. отличительные характеристики совместительства и основной работы. Помимо этого работодатель издает соответствующий приказ и вносит информацию в трудовую книжку работника. Если трудовая книжка работника содержит запись о работе по совместительству, то работодателю необходимо указать сведения, с какого числа работа в соответствующей должности стала для этого работника основной. А если записи о работе по совместительству не было, то такой работодатель вносит запись о принятии работника на работу со дня начала работы у конкретного работодателя, указывает период работы в качестве совместителя и дает ссылку на соответствующий приказ (распоряжение). Так как ранее мы уже указывали на факт того, что запись о совместительстве вносится в трудовую книжку работника по его согласию, то работодателю неплохо бы было получить от такого работника соответствующее заявление.
Таким образом, в случае возникновения ситуаций с необходимостью перемещения работников с работы по совместительству на основную и наоборот, каждый работодатель выбирает наиболее удобный для него способ такой процедуры. С правовой точки зрения уместнее увольнение и прием такого работника вновь, так как он не противоречит трудовому законодательству и не содержит неразрешимых сложностей в оформлении такой процедуры (нет проблем при заполнении трудовой книжки работника и т.д.). Однако если такой работник является ценным кадром и при его увольнении существует риск его ухода из компании, работодателю необходимо воспользоваться способом с заключением дополнительного соглашения. Также, важно отметить, что при отсутствии взаимного желания сторон изменить или прекратить договор о работе по совместительству увольнение работника с основного места работы никак не влияет на его работу по совместительству.
Особенности труда лиц, работающих по совместительству
Приняв сотрудника на работу по совместительству, мало лишь верно оформить его прием или перевод. Трудовая деятельность совместителей обладает рядом особенностей, а именно:
1. Учет рабочего времени
Ранее в этой статье мы уже обозначили, что продолжительность рабочего времени совместителей сильно отличается от основной работы (не более 4-х часов в день и не более половины нормы рабочего времени в течение месяца). Однако при анализе норм трудового законодательства Российской Федерации следует отметить, что рабочее время совместителя может составлять более указанных временных промежутков в следующих случаях:
- совместитель свободен от основной работы;
- совместитель приостановил работу по основному месту работы;
- совместитель отстранен от работы по основному месту работы.
В связи с этим отличается и процедура учета такого рабочего времени. Важно отметить, что в табеле учета рабочего времени отмечается время, фактически отработанное совместителем. Продолжительность отработанного времени указывается четко - в часах и минутах. В случае если работник является внутренним совместителем, то в табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно. В случае если речь идет о внешнем совместительстве, то на практике часто возникают ситуации, когда работник в нескольких местах трудится совместителем, и работодатели не всегда понимают, какие ограничения по времени устанавливаются при этом. Чаще всего в организациях предусмотрена пятидневная рабочая неделя, т.е. в таком случае продолжительность рабочего дня совместителя будет составлять 20 часов. Однако трудовое законодательство Российской Федерации не содержит положений о количестве организаций, где сотрудник может работать по совместительству. Поэтому если у вас работают совместители, для вас, как для работодателя, во избежание проблем важно соблюдать лишь ограничения по продолжительности рабочего времени такого совместителя в вашей компании.
В случае превышения времени работы совместителя такая работа может быть расценена как сверхурочная, и работодателю придется оплачивать ее соответствующим образом. Что же касается ответственности работодателя за нарушение временных ограничений труда совместителей, то такой работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Таким образом, чтобы работодатель не имел проблем с совместителями, необходимо четко соблюдать ограничения по времени их труда и верно вести табели рабочего времени.
2. Оплата труда
В соответствии со ст. 285 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении совместителям нормированных заданий, оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Помимо этого лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
На практике часто встречаются ситуации, когда трудовым договором с совместителями им закреплены достаточно большие зарплаты, если их сравнивать с сотрудниками по основной работе. Некоторые компании подобным образом задерживают ценные кадры, другие ведут политику в отношении трудоустройства "знакомых". В таком случае установление разной оплаты при выполнении аналогичных трудовых функций может быть рассмотрено проверяющими органами как нарушение нормы ст. 22 ТК РФ, которой предусмотрена равная плата за труд равной ценности. В связи с этим работодателю целесообразнее будет перевести такого совместителя на другую штатную единицу или же закрепить такие высокие доплаты в своих локальных актах, чтобы такая разница действительно была оправдана, например при помощи расширения трудовых функций совместителя.
3. Предоставление отпуска
Трудовой кодекс Российской Федерации закрепляет положение о том, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. В случае если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, для того чтобы предоставить совместителю отпуск, необходимо попросить работника представить справку с основного места работы или выписку из графика отпусков, где будут указаны даты его запланированного отпуска. Также важно отметить, что в случае если работник-совместитель переносит свой отпуск по основному месту работы и представит работодателю соответствующий документ, то работодатель обязан перенести его отпуск на те же даты.
Помимо этого, если говорить о ситуации, когда работник работает в организации на условиях внутреннего совместительства на нескольких должностях, то работодатель обязан предоставить ему отпуска по обеим должностям одновременно и отпускные начисляются за каждый из них.
В каждой организации ведется соответствующий график отпусков сотрудников, куда вносятся все сведения. Важно отметить, что трудовое законодательство не содержит четкого указания на обязательность внесения таких сведений в отношении совместителей, это производится на усмотрение работодателей.
4. Гарантии и компенсации
Ст. 287 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, только по основному месту работы. Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
Прекращение трудового договора с работником-совместителем
Ранее мы уже затронули вопрос прекращения трудового договора с совместителем в виде увольнения и приема его на другую работу. Важно отметить, что основания для прекращения трудового договора с лицом, работающим по совместительству, те же, что и для любого трудового характера работы. Однако важно отметить, что Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует и дополнительные основания. Так, в соответствии со ст. 288 помимо оснований, предусмотренных настоящим Трудовым кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
При анализе этой нормы особое внимание работодателя следует обратить на то, что расторжение трудового договора по этой статье невозможно, если речь идет о срочном договоре, так как в этом случае увольнение возможно лишь на общих основаниях. Также, в случае если работник отказывается поставить свою подпись в подтверждение ознакомления с предупреждением об увольнении, можно посоветовать зачитать ему названный документ вслух в присутствии свидетелей и составить акт о том, что работник отказался от проставления подписи в нем.
Работодатель издает приказ о прекращении трудового договора, с которым необходимо ознакомить работника. Помимо этого производится расчет такого работника и выплата всех причитающихся ему денег в день увольнения. В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Что же касается внесения записи в трудовую книжку, то в случае внутреннего совместительства с этим не возникнет проблем. Однако если работник - внешний совместитель, то для внесения соответствующей записи в трудовую по основному месту работы он может потребовать предоставить ему заверенные копии всех документов, которые следует ему выдать в течение трех дней с момента получения такого заявления.
Таким образом, особенности прекращения трудового договора с совместителем напрямую связаны с характером такой работы и требуют некоторых дополнительных действий со стороны работодателя.
Особенности регулирования труда совместителей в некоторых сферах трудовой деятельности
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Важно отметить, что при проведении мониторинга современного рынка труда можно отметить популярность указанных категорий работников, в связи с чем рассмотрим особенности регулирования их труда.
Работа руководителя по совместительству
В трудовой практике часто встречаются ситуации, когда, несмотря на высокое положение сотрудника в одной организации, он параллельно работает и в другой. В данном случае речь идет о руководителях компании, которые могут трудиться в другой фирме на совершенно другой должности. Иногда даже встречаются случаи, когда сферы деятельности таких фирм совершенно различны, а один человек успешно трудится в обеих, постоянно развивается и соответствует высоким требованиям, предъявляемым к руководящей должности, и навыкам, необходимым совместителю.
Согласно ст. 276 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя после получения разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации по основному месту работы руководителя, либо уполномоченного собственником лица (органа). Таким образом, данная норма защищает интересы работодателя по основному месту работы, так как он должен быть уверен, что из-за совместительства его сотрудник не станет хуже работать на основном месте.
На практике часто встречается иная ситуация, когда в уставе компании наоборот изначально закреплен запрет для руководителей на осуществление оплачиваемой деятельности в других организациях по совместительству. За такое нарушение нерадивый руководитель может получить дисциплинарное взыскание. Такие меры оправданы в случаях, если компания вкладывает много средств в обучение и развитие собственных сотрудников, и руководящие должности являются собственно выращенными, а не привлеченными со стороны. Такому работодателю, естественно, не захочется вкладывать деньги в сотрудников, которые, достигнув руководящих должностей, будут тратить свои трудовые силы на стороне. Также в случае сильной конкурентоспособности компании разрешение работы по совместительству для руководителей увеличит риск утечки важной информации из компании, что может поставить под удар ее уникальность и успешность.
Однако в трудовом законодательстве Российской Федерации четко не закреплено, в каком формате должно быть дано разрешение на совместительство руководителю и в перечне обязательных документов для приема на работу такого не обозначено. Предполагается, что грамотный руководитель, желающий работать по совместительству, сам придумает, в какой форме предоставить работодателю такое подтверждение. В противном случае, если работодатель по основному месту не согласен - руководитель, так или иначе, будет иметь проблемы в дальнейшем. На руководителя организации, являющегося ее единственным участником, действие вышеуказанной нормы не распространяется.
Что же касается обратной ситуации, когда лицо работает руководителем организации по совместительству, то тут каких-либо специальных ограничений и процедур трудовое законодательство Российской Федерации не регламентирует.
Работа по совместительству водителем автомобиля
В настоящее время множество профессий непосредственно связано с вождением автомобиля, и графа в резюме о наличии прав играет важную роль. Работа на автомобиле позволяет сотруднику быть мобильнее и предполагает определенную грузоподъёмность транспорта. Однако из-за того, что лицо, работающее на автомобиле, может осуществлять свои функции быстрее, велик и спрос на таких работников.
Важно отметить, что в соответствии со ст. 329 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Таким образом, работник может управлять транспортным средством только по одному месту работы - или по основному, или по совместительству. Правительством Российской Федерации утвержден Перечень таких работ, который является исчерпывающим*(3). С данным Перечнем стоит ознакомиться каждому работодателю и учесть его при приеме сотрудников по совместительству на должности, связанные с управлением транспортными средствами.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными Трудовым кодексом Российской Федерации*(4).
С учетом таких особенностей при приеме на работу по совместительству водителя автомобиля работодателю следует уведомить его об установленных ограничениях в письменном виде до заключения трудового договора.
Работа медицинских работников по совместительству
Несмотря на то что, на первый взгляд, работу в медицинской сфере, в силу своей серьезности, не представляется возможным осуществлять по совместительству, такая работа является одной из самых популярных. На практике в данной сфере чаще используется внутреннее совместительство, которое оплачивается пропорционально отработанному времени в пределах каждой конкретной ставки. Однако иногда встречается и внешнее совместительство.
Помимо того, что особенности такого совместительства регламентированы Трудовым кодексом Российской Федерации, важное значение имеют положения нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и Министерства труда. Такие документы регламентируют как общий порядок особых положений в отношении совместительства сотрудников сферы здравоохранения, так и специальный, обусловленный характерными особенностями отдельных местностей страны.
Так, постановлением Правительства РФ "О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа" устанавливается продолжительность такой работы не более 8 часов в день и 39 часов в неделю*(5).
Постановление Минтруда России "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" закрепляет положение о том, что продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
- для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;
- для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;
- для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Помимо этого, данное Постановление содержит перечень работ в медицинской сфере, которые не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:
- проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
- осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
- работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.*(6).
Важно отметить, что выполнение указанных работ возможно с согласия работодателя в основное рабочее время.
Работа педагогических работников по совместительству
Образовательная сфера деятельности является одной из самых популярных для совместительства. Это обусловлено целым рядом причин, начиная от низкого дохода такой категории работников и заканчивая потребностью учебных заведений в сотрудниках-практиках, которые смогут адаптировать обучающихся к суровым условиям рынка труда и обогатить ценными знаниями.
Работа по совместительству этой категории работников регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлением Минтруда России "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры", некоторые положения которого мы рассмотрели чуть ранее. Обратим свое внимание на особенности, предусмотренные данным правовым документом для педагогических работников:
1. продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается также по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:
- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;
- для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
2. педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
3. не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
- литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
- педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
- осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
- осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
- педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
- работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся и др.;
- работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
- работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Эти виды работ так же как в случае и с медработниками, могут выполняться с согласия работодателя в основное рабочее время.
Таким образом, рассмотрев общие положения трудового законодательства Российской Федерации о работе по совместительству, а также особенности регулирования такого труда отдельных категорий сотрудников, следует сделать вывод о том, что работодателю нужно быть особенно внимательным к документальному и процессуальному оформлению совместителей. Помимо этого, работодатель должен не только четко понимать, что же такое совместительство, но и спрогнозировать рентабельность такого труда в своей компании. Невнимательность к оформлению совместителей, так же как и несоблюдение особенностей, предусмотренных трудовым законодательством для отдельных категорий сотрудников, может грозить компании привлечением к ответственности и назначением штрафа.
Д.А. Кравец
"Делопроизводство и кадры", N 9, сентябрь 2014 г.
------------------------------------------------------------------------
*(1) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014, с изм. от 28.06.2014) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3; СЗ РФ. 2014. N 26 (часть I). Ст. 3405.
*(2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1; СЗ РФ. 2014. N 30 (Часть I). Ст. 4278.
*(3) Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств: постановление Правительства РФ от 19.01.2008 N 16 // СЗ РФ, 2008. N 4. Ст. 268.
*(4) Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей: Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 (ред. от 24.12.2013) (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2004 N 6094) // Российская газета. 2004. N 248; Российская газета. 20014. N 138.
*(5) О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа: постановление Правительства РФ от 12.11.2002 N 813 // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4595.
*(6) Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2003 N 4963) // Российская газета. 2003. N 162.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Делопроизводство и кадры"
Эксперты журнала: Андрей Шалаев, Дарья Кравец
Приглашенные авторы: Александр Лупу, Илона Оськина, Тамила Хуснутдинова, Татьяна Межуева
Учредитель и издатель ОАО "РОСБУХ"
Свидетельство о регистрации в качестве ПИ N ФС77-32261 от 9 июня 2009 г.
Адрес редакции: Москва, Б. Новодмитровская 14-2
Тел. (495) 648-61-85