Приложение 2. Положение о Департаменте лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу

Приложение 2

к приказу Федерального

агентства лесного хозяйства

от 14 февраля 2007 г. N 58

Положение
о Департаменте лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу

I. Общие положения

1. Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу (далее - Департамент) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня, осуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства на территории Северо-Западного федерального округа.

Полное наименование - "Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу";

Сокращенное наименование - "Департамент лесного хозяйства по СЗФО".

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федерального агентства лесного хозяйства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет на территории Северо-Западного федерального округа следующие полномочия:

4.1. Организует и обеспечивает на землях лесного фонда на территории Северо-Западного федерального округа:

4.1.1. Лесопатологический мониторинг.

4.1.2. Лесное семеноводство.

4.2. Осуществляет:

4.2.1. Ведение в установленном порядке государственного лесного реестра.

4.2.2. Рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли других категорий.

4.2.3. Организационные мероприятия по охране объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты) на территории лесного фонда, за исключением объектов животного мира, охрана которых отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета.

4.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за использование лесов, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

4.4. Осуществляет сбор и анализ отчетов субъектов Российской Федерации о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых бюджетных показателей.

4.5. Осуществляет контроль за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

4.6. В целях осуществления взаимодействия и координации своей деятельности с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Департамент в пределах своей компетенции:

4.6.1. Выполняет задачи и функции Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

4.6.2. Запрашивает в установленном порядке от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;

4.6.3. Направляет информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую органам государственной власти субъектов Российской Федерации для реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.6.4. Осуществляет в порядке и формах, определенных законодательством Российской Федерации и соглашениями между Федеральным агентством лесного хозяйства и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, контроль за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им в установленном порядке полномочий Федерального агентства лесного хозяйства, а также за соблюдением требований, предъявляемых к качеству и доступности государственных услуг, оказываемых организациями.

4.6.5. Привлекает органы исполнительной власти субъекта (по согласованию) к проведению совместных проверок соблюдения требований, предъявляемых к качеству и доступности государственных услуг, оказываемых организациями.

4.6.6. Направляет высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности Департамента и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6.7. Рассматривает обращения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и информирует их о принятых решениях.

4.7. Департамент обеспечивает взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и осуществляет в этих целях сводно-аналитические, информационные и контрольные функции, в том числе:

4.7.1. оказывает содействие в реализации полномочий работников аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу;

4.7.2. привлекается к проведению проверок, анализу состояния дел в органах государственной власти и организациях, находящихся в пределах Северо-Западного федерального округа;

4.7.3. по запросам и в инициативном порядке в пределах своей компетенции представляет полномочному представителю Президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу информацию о фактах нарушений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации для принятия соответствующих мер, а также информацию о ходе реализации федеральных программ в Северо-Западном федеральном округе;

4.7.4. информирует полномочного представителя Президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу о планах проведения в Северо-Западном федеральном округе по вопросам лесных отношений выездных коллегий, координационных совещаний, конференций и других мероприятий, а также в случае необходимости о взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями при решении наиболее важных вопросов.

4.8. Осуществляет деятельность по организации приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.9. В установленном законодательством Российской Федерации порядке принимает участие в осуществлении международного сотрудничества в сфере лесного хозяйства.

4.10. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций.

4.11. Обеспечивает привлечение дополнительных источников финансирования затрат на ведение лесного хозяйства.

4.12. Заключает договоры на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства, оказывает содействие во внедрении результатов исследований и передового отечественного и зарубежного опыта ведения лесного хозяйства.

4.13. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Департамента, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

4.14. Проводит социальную политику, направленную на улучшение жизни и труда работников лесного хозяйства, участвует в разработке и выполнении отраслевых тарифных соглашений, определяющих условия, оплату труда и социальные гарантии для работников лесного хозяйства.

4.15. Осуществляет меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участвует в расследовании аварий, групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализирует причины травматизма и профессиональных заболеваний и принимает меры по их устранению.

4.16. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Департамента.

4.17. В пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.18. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

4.19. Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Давать обязательные для исполнения указания о формировании лесных участков из земель лесного фонда и об их представлении для федеральных нужд в порядке, установленным Лесным кодексом Российской Федерации.

5.2. Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

5.3. Привлекать для проработки вопросов в сфере деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов.

5.4. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Департамента.

5.5. Направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, предъявлять беспошлинно в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественных интересов, в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный лесному фонду.

5.6. Создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Департамента.

5.7. Выступать в качестве заказчика-застройщика по капитальному строительству и ремонту объектов для нужд Департамента и иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

III. Организация деятельности

6. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Министром природных ресурсов Российской Федерации по представлению руководителя Федерального агентства лесного хозяйства и согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

7. Руководитель Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность руководителем Федерального агентства лесного хозяйства по его представлению, после согласования с полномочным представителем Президента Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу. Количество заместителей устанавливается Федеральным агентством лесного хозяйства.

8. Руководитель Департамента:

8.1. Организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на него функций.

8.2. Направляет в Федеральное агентство лесного хозяйства для утверждения предложения по структуре Департамента, численности и фонду оплаты труда его работников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смете расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

8.3. Утверждает по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства штатное расписание Департамента в пределах установленных Федеральным агентством лесного хозяйства численности работников и фонда оплаты труда.

8.4. Определяет должностные обязанности заместителей руководителя Департамента и руководителей структурных подразделений; утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.

8.5. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке сотрудников Департамента (за исключением заместителей руководителя), заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты.

8.6. Издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента.

8.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с ее прохождением в Департаменте.

8.8. Без доверенности распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Департамента, представляет интересы Департамента в суде и арбитражном суде и других организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по делам Департамента, совершает от имени Департамента все денежные операции в органах федерального казначейства и учреждениях банков.

8.9. Представляет руководителю Федерального агентства лесного хозяйства кандидатуры особо отличившихся работников для представления в установленном порядке к награждению государственными и ведомственными наградами.

9. Финансовое обеспечение Департамента осуществляется по смете доходов и расходов за счет средств федерального бюджета и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с Генеральным разрешением на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

10. Создание, реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется руководителем Федерального агентства лесного хозяйства путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов, утвержденной Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

11. Департамент владеет федеральным государственным имуществом на праве оперативного управления и распоряжается этим имуществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Департамент имеет самостоятельный баланс, ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для бюджетных учреждений, а также составляет оперативно-статистическую отчетность и представляет в Федеральное агентство лесного хозяйства и другие соответствующие органы в установленном порядке.

13. Департаменту могут быть открыты лицевые счета по учету средств федерального бюджета и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием и с наименованием Федерального агентства лесного хозяйства, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Место нахождения Департамента: 193311, г. Санкт-Петербург, Институтский проспект, д. 21 "б".