Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 декабря 2013 г. N ВАС-17422/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости - сведения о земельном участке - государственная регистрация договора - неопределенный круг лиц - возложение обязанностей)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 декабря 2013 г. N ВАС-17422/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи О.М. Козырь,

судей Г.Д. Пауля, Г.Г. Поповой

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Северобайкальская рыночная компания" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 17.05.2013 по делу N А10-49/2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.11.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Северобайкальская рыночная компания" (далее - общество) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия (далее - учреждение) о признании незаконным выраженного в письме от 12.12.2012 N 03-2012/4044-04 отказа учреждения в восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 03:23:010556:34 и 03:23:010557:109 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования "Город Северобайкальск" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее - управление Росреестра).

Суд установил:

решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 решение от 17.05.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 12.11.2013 оставил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. По мнению общества, ввиду того, что земельные участки с кадастровыми номерами 03:23:010556:34 и 03:23:010557:109 выступают предметом действующих договоров аренды, зарегистрированных в установленном законом порядке. Несоответствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) нарушает его права и законные интересы.

Судами установлено, что решением учреждения от 24.12.2010 N 23/10-389 сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 03:23:010557:109 и 03:23:010556:34 аннулированы в связи с истечением срока действия временного статуса сведений о земельных участках с момента постановки их на кадастровый учет (22.12.2008, 23.08.2008) и отсутствием зарегистрированных прав или ограничений (обременении) на момент истечения этого срока, предусмотренного частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Зарегистрировав 15.02.2011 в управлении Росреестра заключенные с администрацией договоры аренды от 28.12.2010 N 130, 131 земельных участков с кадастровыми номерами 03:23:010557:109 и 03:23:010556:34, общество 20.11.2012 обратилось в регистрирующий орган с заявлением о восстановлении в ГКН сведений о земельных участках.

Письмом от 12.12.2012 N 03-2012/4044-04 учреждение отказало обществу в восстановлении сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 03:23:010556:34 и 03:23:010557:109, поскольку действующим законодательством не предусмотрена процедура восстановления аннулированных сведений.

Полагая что данный отказ является незаконным, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, суды исходили из следующих обстоятельств.

С момента постановки земельных участков с кадастровыми номерами 03:23:010557:109 и 03:23:010556:34 на кадастровый учет и внесения соответствующих сведений в ГКН (22.12.2008, 23.12.2008) на день принятия решения об аннулировании сведений о земельных участках (24.12.2010) прошло более двух лет. Государственная регистрация договоров аренды данных объектов недвижимости от 15.01.2009 не производилась.

Суды исходили из наличия необходимых условий для аннулирования сведений и исключения их из ГКН, а также пришли к выводу, что действующее законодательство не предусматривает возможности восстановления в ГКН аннулированных и исключенных из него сведений, носящих временный характер. Повторное использование кадастрового номера земельного участка, сведения о котором были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, не допускается законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Ссылка общества на государственную регистрацию договоров аренды от 28.12.2010 не может быть принята во внимание, так как соответствующие сведения были исключены из сведений государственного кадастра недвижимости до подписания и государственной регистрации данных договоров. Доводы заявителя по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что не является основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил

в передаче дела N А10-49/2013 Арбитражного суда Республики Бурятия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 17.05.2013, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.11.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судья

Г.Д. Пауль

Судья

Г.Г. Попова