Постановление Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 171 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации"

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О животном мире" и статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемую методику определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Зубков

Москва

13 марта 2008 г.

N 171

Методика
определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 171)

1. В соответствии с настоящей методикой определяется общий объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к водным биологическим ресурсам), реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее соответственно - субвенции, полномочия в области охраны и использования объектов животного мира), и осуществляется их распределение между субъектами Российской Федерации.

2. Общий объем субвенций определяется по следующей формуле:

                               С = С  + С ,

                                    1    2

где:

общий объем субвенций;

С

объем субвенций на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

С

объем субвенций на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты).

3. Объем субвенций на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, определяется по следующей формуле:

                 C  =    SUM  [Z х (C  + C  + C )],

                  1     i = 1        t    p    s

где:

SUM

i = 1

сумма субвенций, исчисленных для каждого субъекта Российской Федерации;

n	-	количество субъектов Российской Федерации;
i	-	субъект Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
C t	-	коэффициент, учитывающий площадь среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения);
С p	-	коэффициент, учитывающий численность населения в субъекте Российской Федерации;
C s	-	коэффициент, учитывающий видовой состав объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среднюю численность этих объектов животного мира на единицу площади или объема пространства среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения);
Z	-	обобщенное значение показателей, применяемых при расчете объема субвенций.

Показатель Z определяется по следующей формуле:

                               Z = (S  x N)/Y,

где:

Y (Y=3)

число показателей, используемых при расчете объема субвенций;

расходы на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в расчете на единицу площади среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), определяемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

площадь среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения).

Показатели C_t, C_p рассчитываются по следующим формулам:

                                 C  = S /S ,

                                  t    i  t

где:

площадь среды обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории i-го субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения);

                                 C  = P /P ,

                                  p    i  t

где:

численность населения i-го субъекта Российской Федерации;

численность населения Российской Федерации.

Показатель C_s рассчитывается по следующей формуле:

                             (B /B  + D /D )

                               i  t    i  t

                        С  = ________________,

                         s           2

где:

B i	-	число видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, полномочия по охране и использованию которых будет осуществлять i-ый субъект Российской Федерации;
B t	-	общее число видов объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, полномочия по охране и использованию которых будут осуществлять субъекты Российской Федерации;
2	-	число показателей, используемых при расчете коэффициента (С_s), учитывающего видовой состав объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среднюю численность этих объектов животного мира на единицу площади или объема пространства среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения);
D i	-	средняя численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади территории i-го субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения);
D t	-	средняя численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на единицу площади территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения).

4. Объем субвенций на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) определяется по следующей формуле:

                       С  = N  х Q  х К  х К  х К ,

                        2    1    1    1    2    3

где:

расходы федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) в расчете на 1 вид объектов животного мира определяются по следующей формуле:

                             N  = ----,

                              1    Q

где:

S	-	расходы федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) за отчетный финансовый год с учетом индексации, определяемые Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
Q	-	общее число видов объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) за отчетный финансовый год, определяемое Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
Q 1	-	общее число видов объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) в очередном финансовом году, но не ниже количества этих видов за отчетный финансовый год, определяемое Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
К 1	-	коэффициент, учитывающий видовой состав объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты), среднюю численность этих объектов животного мира на единицу площади или объема пространства среды их обитания на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения);
К 2	-	коэффициент численности населения Российской Федерации;
К 3	-	коэффициент площади среды обитания объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения).

Коэффициенты К_1, К_2, К_3 отражают влияние на объем субвенций изменений видового состава и средней численности объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на единицу площади территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), увеличения численности населения Российской Федерации, увеличения площади среды обитания объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на территории Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) и составляют:

1 - при изменении значения показателей, используемых при расчете объема субвенций на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) (далее - показатели) за предыдущий отчетный период, менее чем на 1 процент;

1,2 - при изменении значения показателей за предыдущий отчетный период от 2 до 10 процентов;

1,4 - при изменении значения показателей за предыдущий отчетный период от 11 до 20 процентов;

1,6 - при изменении значения показателей за предыдущий отчетный период более чем на 21 процент.

5. Объем субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), определяется по следующей формуле:

                         C   = C /Y x (C  + C  + C ),

                          i1    1       t    P    s

где:

i1

объем субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации.

6. Объем субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты), определяется по следующей формуле:

                                C   = С  х K ,

                                 i2    2    i

где:

С

i2

объем субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации;

коэффициент распределения для i-го субъекта Российской Федерации, который определяется по следующей формуле:

                                  K   x K   x K

                                   bi    ni    si

                         K  = -------------------------,

                          i     Сумма (K   x K   x K  )

                                        bi    ni    si

где:

bi

коэффициент, учитывающий видовой состав объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), определяется следующим образом:

Видовой состав объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты), находящихся на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) (количество видов)	Значение коэффициента

Менее 22	3
23 - 35	4
36 - 48	5
49 - 61	6
62 - 74	7
75 - 84	8
85 - 110	9
Более 111	10

ni

коэффициент, учитывающий численность населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации, определяется следующим образом:

Численность населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации (тыс. человек)	Значение коэффициента

Менее 700	1
701 - 1200	1,1
1201 - 2300	1,2
2301 - 2800	1,3
2801 - 3500	1,4
Более 3501	1,5

si

коэффициент, учитывающий площадь среды обитания объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения), определяется следующим образом:

Площадь среды обитания объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) на территории субъекта Российской Федерации (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения) (тыс. кв. км)	Значение коэффициента

Менее 83	1
84 - 144	1,2
145 - 270	1,4
271 - 330	1,6
331 - 415	1,8
Более 416	2

Примечание. При расчете объема субвенций на осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) используются данные по видам объектов животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)